1964 (684715), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Общая сумма страховых взносов со всей площади посева за 5 лет составит:
616,3 · 1104,6 · 5 = 3 403,7 тыс. руб.
За рассматриваемые 5 лет хозяйственной деятельности ООО «ПрогрессАгро» представляла документы для оказания помощи из федерального бюджета в связи с гибелью озимой пшеницы от сильного ветра (260 га) и засухи (200 га) в 2003 году. После проведения экспертизы по данным случаям была оказана помощь в размере 740,4 тыс. руб.
В случае застрахованного урожая общая сумма страхового возмещения по погибшим площадям составит:
(200 + 260) · 31,1 · 400 = 5 727,0 тыс. руб.
Чистый экономический результат хозяйства будет равен:
5 727,0 3 403,7 740,4 = 1 582,9 тыс. руб.
Таким образом, при субсидированном страховании хозяйство получит помощь на 4 986,6 тыс. руб., или в 5.2 раза больше, чем при государственной помощи от ЧС (таблица 15):
| Таблица 15. Расчёт эффективности страхования для ООО «ПрогрессАгро» | ||
| Показатель | Значение | Ед. изм. |
| Средняя урожайность за 5 лет | 31,1 | ц/га |
| Закупочная цена | 400,0 | руб./ц |
| Страховая сумма | 12 450,0 | руб/га |
| Ставка | 9,9 | % |
| Страховой взнос | 1 232,6 | руб./га |
| Выплачивается хозяйством | 616,3 | руб./га |
| Средняя площадь посева за 5 лет | 1 104,6 | га |
| Сумма страховых взносов за 5 лет | 3 403,7 | тыс. руб. |
| Площадь гибели | 490 | га |
| Страховое возмещение | 5 727,0 | тыс. руб. |
| Оказанная государством помощь | 740,4 | тыс. руб. |
| Экономический результат хозяйства | 1 582,9 | тыс. руб. |
Выводы
-
В 2003 году на территории Российской Федерации произошло 108 чрезвычайных ситуаций природного характера, от которых пострадало 53 субъекта. По данным с мест общий ущерб от стихийных бедствий составил 37,8 млрд. рублей, экспертизой подтверждено ущерба на 28,9 млрд. рублей.
-
Наибольший ущерб нанесён чрезвычайными ситуациями, источниками которых были аномальные колебания температур (выпревание растений, заморозки, ледяная корка на почве, сильный мороз, выпирание растений и проч.) (43,2%, 16.5 млрд. руб. ущерба), засуха (30,2%, 11.0 млрд. руб.) и осадки (сильные и длительные дожди, дождевой паводок, переувлажнение почвы, сильный дождь с ветром, затопление дождевыми паводками, вымокание растений и проч.) (14,5%, 6.4 млрд.). На долю остальных ЧС (град, сильный ветер, наводнения, землетрясения, лесные пожары и проч.) приходится около 12% от общего ущерба.
-
Ущерб в растениеводстве по данным с мест составил 36.7 млрд. руб. (97.4% от всего ущерба), в животноводстве – 8 млн. руб. (0.02%), на объектах инфраструктуры – 448 млн. руб. (1.14%). Посевы уничтожены на площади 8.4 млн. га, погибло 2.6 тыс. голов скота, было повреждено или разрушено 1.9 тыс. объектов инфраструктуры, потеряны материальные ценности на сумму более 6.6 млн. руб.
-
Сильнее всего пострадал Южный федеральный округ (13 550 и 10 455 млн. руб. ущерба по местной и экспертной оценке соответственно), менее всего – Северо–Западный (241 и 137 млн. руб.). Средний ущерб от одной ЧС природного характера колеблется от 60,4 млн. руб. в СевероЗападном до 544,8 млн. руб. в Южном федеральном округе.
-
В 2003 году наибольшее количество ЧС природного характера произошло на территории Ставропольского края и Ростовской области (Южный Федеральный Округ) (8 и 7 ЧС; 1,8 и 3,8 млрд. руб. ущерба соответственно), Амурской области (Дальневосточный ФО) (5 ЧС и 1.1 млрд. ущерба). К субъектам, сильно пострадавшим от ЧС, можно так же отнести Краснодарский и Алтайский края, Республики Мордовия и Башкортостан, Волгоградскую, Новосибирскую, Саратовскую, Воронежскую и Омскую области (ущерб по каждому субъекту превышает 1 млрд. рублей).
-
Помощь из фондов Правительства в наиболее полном объёме была оказана Амурской области Дальневосточного Федерального Округа (22.2% от суммы ущерба по данным с мест), наименьшая – краям и областям Южного Федерального Округа (13.6%). В среднем по годам оказание помощи пострадавшим хозяйствам и субъектам Российской Федерации колеблется от 18.6% (в 2001-ом) до 25.0% (в 1999ом году) от подтверждённого экспертизой ущерба.
-
Общее количество ЧС природного характера в 2003 году по сравнению с 2001 и 2002 годами снизилось (108 ЧС в 2003 году против 154 и 140 в 2002 и 2001 соответственно), однако общий ущерб значительно вырос (18.8 млрд. руб. ущерба в 2002 году против 28.9 млрд. в 2003, по данным экспертизы), что свидетельствует об увеличении масштабности ЧС.
-
Практика дотирования хозяйств и субъектов, пострадавших от стихийных бедствий, неэффективна как для сельскохозяйственных товаропроизводителей, так и для государства в целом. В связи с этим необходимо полностью перейти на новые, более совершенные формы участия государства в защите сельского хозяйства от чрезвычайных ситуаций.
-
Системы субсидируемого государством страхования сельского хозяйства существуют уже более 70 лет, и за это время сумели доказать свою эффективность во многих развитых странах мира. В России существование подобной системы года законодательно закреплено 1 ноября 2001 г. Выполненные расчёты подтверждают эффективность как для хозяйств (на примере ООО «ПрогрессАрго» Песчанокопского района Ростовской области), так и для государства в целом (затраты из федерального бюджета в среднем за 5 лет на 15%, или на 796 млн. руб. меньше).
-
Сложившаяся на данным момент в России система субсидируемого страхования имеет явно незаконченный вид и характеризуется рядом существенных недостатков. Однако имеющиеся механизмы государственного регулирования и стимулирования страхования в сфере агропромышленного производства открывают широкие перспективы для её дальнейшего развития и совершенствования.
Приложения
Приложение 1
ФОРМА 1-СБ
представления в Минсельхоз России оперативной информации о чрезвычайной ситуации, возникшей в агропромышленном комплексе субъекта РФ
| 1. | Дата (период) ЧС | | |
| 2. | Субъект РФ (районы) | ||
| 3. | Наименование ЧС | ||
| 4. | Физические показатели ЧС | ||
| 5. | Последствия ЧС в АПК | ||
| 6. | Ориентировочный размер ущерба | ||
| 7. | Принимаемые меры по ликвидации ЧС | ||
| 8. | Количество задействованных сил и средств | ||
| (руководитель органа государственного управления АПК субъекта РФ, фамилия и.о., подпись, дата, печать) | |||
| Информацию передал | |||
| (должность, фамилия и.о. , телефон.) | |||
| Дата и время передачи | |||
Приложение 2
Форма 1
| «СОГЛАСОВАНО» Начальник управления (отдела) по делам ГОЧС __________________________________ района | «УТВЕРЖДАЮ» Глава администрации _____________________________ района |
| _______________________________ | _______________________________ |
| (подпись) (расшифровка подписи) “ ___ “ _______________ 200 _ года м.п. | (подпись) (расшифровка подписи) “ ___ “ _______________ 200 _ года м.п. |
АКТ
Обследования объектов Растениводства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (стихийного бедствия)
№____ от "__" _________ 200_ г.
1. Характеристика стихийного бедствия ____________________________
_____________________________________________________________
(наименование, сроки, интенсивность, номер и дата метеосправки, прилагаемой к акту)
2. Полное наименование предприятия, учреждения ______________________
_____________________________________________________________
(полное название формы собственности, полное наименование предприятия, учреждения)
3. Сокращенное наименование предприятия, учреждения____________________________________________________
(сокращенное название формы собственности и предприятия, учреждения)
4. ИНН ____________________
5. ОКВЭД _________________________________
6. Юридический адрес _______________________________________
(почтовый индекс и адрес согласно учредительным документам)
7. Почтовый адрес ___________________________________________
(почтовый индекс и адрес фактического местонахождения)
8. В результате обследования комиссия установила гибель посевов, определила ущерб и затраты на производство следующих сельскохозяйственных культур:
| Наименование насаждений | Площадь посева культуры, га | Урожайность с-х культуры (средняя | Цена реализации, | Сумма ущерба тыс. руб. | Фактические | Возмещение | Невозме-щенные | |||
| всего у предприятия | в т.ч. Погибло | на 1 га, | всего, | из средств предприятия | страховыми | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| … | ||||||||||
| Итого: | ||||||||||
9. Комиссия приняла следующее решение:
Списать погибшие сельскохозяйственные культуры; списать и провести пересев погибших сельскохозяйственных культур; перевести зерновые культуры для использования на кормовые цели; другое (указать принятое решение).
10. Подписи членов комиссии:















