107091 (683844), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Следует сказать несколько слов о лицах, участвующих в собрании кредиторов. Прежде всего это конкурсные кредиторы, статус которых достаточно четко определен Законом. Кроме того, новый Закон «О несостоятельности (банкротстве)» напрямую относит налоговые органы к участникам собрания кредиторов. Однако Постановлением Правительства РФ «О мерах по повышению эффективности процедур банкротства» от 22 мая 1998 г. No. 476 установлено, что Федеральная служба России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению и ее территориальные органы вправе выступать в соответствии с гражданским законодательством представителями кредиторов по денежным обязательствам при рассмотрении арбитражными судами дел о банкротстве организаций-должников.
Кроме того, в соответствии с данным Постановлением единую позицию государства вырабатывают коллегии уполномоченных государственных представителей, образуемые Федеральной службой России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению или ее территориальными органами.
Приходится признать, что вышеуказанное Постановление расширительно толкует положения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а кое-где и противоречит ему. Таким образом, Постановление Правительства РФ от 22 мая 1998 г. No. 476 на практике пока не применяется.
Поэтому при возникновении разногласий по вопросам повестки дня собрания кредиторов между представителями Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению (ФСДН) и, скажем, налоговыми органами рекомендуется разделить требования данных органов (например, по местным и федеральным налогам) и дать возможность проголосовать представителям: каждому - в части «своей» задолженности. Таким образом, удается как-то регулировать принятие решений на собрании кредиторов. Таким же образом иногда стоит разделить требования ФСДН и внебюджетных фондов.
Следует заметить, что кроме несомненных достоинств новый Закон о банкротстве имеет и отдельные недостатки. Например, касательно проведения собраний кредиторов, в Законе недостаточно подробно описан процесс уведомления кредиторов о проведении собрания. А именно, нет указания на способ уведомления и на срок уведомления. Таким образом, следует считать, что уведомления кредиторам о проведении собрания должны быть направлены в разумный срок. В частности, территориальные агентства ФСДН практикуют направления уведомлений заказными письмами в месячный срок до момента проведения собрания (в данном случае наблюдается аналогия с уведомлением о проведении общего собрания акционеров в соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах»). Но не всегда у арбитражного управляющего имеется месяц до проведения собрания. Поэтому на практике срок направления уведомлений кредиторам колеблется от 1 месяца до 2 недель.
На практике применяется способ уведомления кредиторов в виде направления в адрес кредитора заказного письма с уведомлением о вручении. Такое уведомление может подкрепляться сообщением по другим средствам коммуникаций (телеграмма, факс, телекс, сообщение по сети Интернет и т.д.).
В заключение хотелось бы заметить, что арбитражным управляющим и их «командам» следует с должным вниманием отнестись к подготовке и проведению собрания кредиторов. Ведь при грамотном подходе к делу можно предопределить то или иное решение собрания кредиторов, используя различные организационные и психологические аспекты проведения собрания.
Следует учесть, что арбитражные суды предпочитают принимать решения, утвержденные собранием кредиторов. Поэтому протокол собрания кредиторов, имеющийся в деле, - это уже большая вероятность принятия арбитражным судом соответствующего решения (определения).
Список литературы
А. ДЯГИЛЕВ «Подготовка и проведение собраний кредиторов в процессе банкротства предприятий»
Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.bankr.ru/
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
