60695 (673910), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Важнейшим политическим органом Венеции был выборный Большой совет – высший орган власти коммуны, состоявший из 480 человек – от всех знатных и влиятельных семейств города, внесенных в особую книгу (с 1506 г. она получила название «Золотой».). Все они избирались на один год. В конце ХШ -- начале Х1У в. произошло замыкание Большого совета: в «Золотую книгу» были занесены имена граждан, пользовавшихся особым исключительным правом выбора в этот орган власти. Полноправными гражданами Венецианской республики в результате стали лишь 2000 патрицианских семейств, часть нобилитета, составлявшая небольшой процент всего населения города. Они и передавали свои права по наследству. Все остальное население города было лишено политических прав и не имело доступа к магистратурам. Реформа заключалась в том, что право участия в главном законодательном органе Венеции было предоставлено лишь крупнейшим купеческим фамилиям – патрицианской олигархии. В результате доступ новых членов в Большой совет был закрыт, республика приобрела олигархический характер.
Во главе Венеции находился дож – номинальный глава государства, избиравшийся Большим советом пожизненно. Его власть была ограничена Большим советом. Институт дожа сохранялся в Венеции на протяжении всего Средневековья (и позже вплоть до конца ХУШ в.), хотя порядок избрания и полномочия дожа менялись.
Наряду с Большим советом, существовал исполнительный орган при доже – Малый совет или Синьория и некоторые другие учреждения, также ограничивавшие власть выборного дожа. Одно из них – Совет испрошенных (позже названный Сенатом) -- с начала Х1У в. превратилось, в сущности, в правительство республики.
Исполнительная власть также претерпела олигархическую эволюцию.
И если в ХШ в. она принадлежала Малому совету, то с созданием в 1310 г. Совета десяти фактически перешла к нему.
В начале Х1У в. (1310 г.) в Венеции был организован заговор и предпринята попытка свергнуть купеческую олигархию, исходившая от тех элементов купечества, которые были отстранены от участия в Большом совете. Заговор закончился неудачей и привел к ряду дальнейших изменений в правительственной системе Венеции. Важнейшим органом стал Совет десяти, ведавший полицейским надзором и вершивший суд. Члены Совета десяти избирались Большим советом сроком на один месяц (остальные магистратуры – также из состава Большого совета – сроком на год).
В течение этого срока члены совета обладали неограниченной властью. Совету десяти был поручен тайный надзор над всеми органами управления, начиная с дожа и членов Большого совета. Вообще Совет мог шпионить за любым венецианцем. Тайный надзор осуществлялся за жизнью каждого гражданина Венеции. Получила широкое распространение система анонимных доносов. Так, во Дворце дожей, где обосновался Совет десяти, были сделаны специальные прорези, к которым прикреплялись скульптурные маски, изображавшие человеческие лица с открытыми ртами, куда опускались эти доносы. Тому, кто навлек на себя подозрение Совета десяти, угрожала либо смерть от кинжала наемного убийцы, либо исчезновение в страшных «свинцовых тюрьмах», получивших свое название от свинцовых крыш, раскалявшихся в летний период и приносивших невыносимые мучения узникам, которые обычно очень быстро в них погибали. К середине Х1У в. Совет десяти стал важнейшим политическим органом республики, хотя, как и прежде, продолжал функционировать (издавать законы, избирать должностных лиц) и Большой совет. Идеалом государства была объявлена система смешанного правления: дож (единовластие), Малый совет и Совет десяти (олигархия), Большой совет (демократия). Власть дожа, ограниченная сначала Малым советом, а затем Советом десяти, постепенно стала лишаться реальной основы и превращаться в пышную декорацию. Попытки сделать ее наследственной и более полновесной оканчивались провалом.
В конце Х1У—ХУ вв. Венеция захватила большую территорию Апеннинского полуострова, а также имела земли на северо-западном побережье Балканского полуострова. В ХУ в. она владела Вероной, Падуей, Брешией, Равенной, Виченцей, Кремоной. ХУ в. стал вершиной экономического могущества Венеции, число жителей которой достигло 200 тыс. человек. В ХУ в. республика вложила в деловые операции 10 млн. дукатов, которые приносили прибыль в 4 млн. дукатов. В ХУ в. Венеция располагала 3345 кораблями и имела 36000 моряков. Приблизительно 16 тыс. работников Венеции было занято в производстве шелковых, шерстяных и хлопчатобумажых тканей. Годовой доход государства составлял 1614000 дукатов.
Флоренция – город, расположенный в Средней (или Центральной) Италии. В переводе с латинского «Флоренция» означает «цветущая». С победой коммуны (аристократического типа) (ХП в.) Флоренция вступила в яркий и бурный период своей истории. В 1250 г. во Флоренции была принята первая в истории городских республик Италии пополанская конституция. Городом (до поражения в битве при Монтаперти в 1260 г. ) стали управлять пополаны, правление которых, однако, было прервано на 22 года (с 1260 по 1282 г.) и восстановлено лишь в 1282 г. Законодательная власть во Флоренции в конце ХШ в. (после 1282 г.) принадлежала Совету коммуны и Совету народа (в них представители цехов преобладали над нобилями), а высшая исполнительная перешла к – приорату -- Коллегии из шести приоров (консулов), представителей от трех старших цехов, именовавшейся «Синьорией». Эта государственная система, закрепившая господство пополанов, получила название «Florentina libertas». В целом флорентийским цехам в конце ХШ в. удалось сломить господство городской аристократии (нобилитета) и установить новый политический строй, при котором вся власть перешла к старшим цехам. Законодательно новая государственная система была оформлена в 1293 г. с принятием новой конституции – «Установлений справедливости», соответствовавшей опять-таки интересам старших цехов. У власти оказался “жирный народ”. Аристократические фамилии нобилей потеряли право участвовать в высших органах власти и были лишены гражданских прав (ими стали обладать во Флоренции лишь члены цехов). Знатные феодальные семьи были вынуждены выселиться из города. Они имели право жить только в деревенских округах под надзором. Помимо этого, они должны были заключать между собой своеобразную круговую поруку: за преступление против конституции, совершенное кем-нибудь из старой знати, обязана была отвечать вся прежняя знать. И, наконец, они должны были внести большой денежный залог в качестве гарантии того, что они не выступят против пополанской республики.
Однако путь в цехи для прежней знати не был закрыт окончательно: вступив в старшие цехи (этих цехов было семь из 21), они получали избирательные права и соответственно могли быть избранными на высокие должности флорентийской республики (Вообще следует сказать, что в Х1У в. возобладала тенденция к утверждению единого пополанского статуса – границы между социальными слоями стали размываться – и фамилии нобилей -- по существовавшему законодательству - должны были переходить в пополанский разряд).
Борьба старших цехов и прежней знати была тесно связана с борьбой гвельфов и гибеллинов (подробнее об этих партиях см. “Италия в Х—ХШ вв.”). Проимператорская партия гибеллинов включала в основном те феодальные элементы, которые рассчитывали на возвращение императора. Однако решающую роль в политической жизни Флоренции теперь стала играть партия гвельфов, в которой объединились прежде всего “жирные” пополаны (банкиры, купцы и т.д.). Партия гвельфов стала официальной партией городских верхов, находившихся у власти. Но захват власти гвельфами отнюдь не означал прекращения политической борьбы. Гибеллины продолжали действовать и плести свои интриги. Да и внутри партии гвельфов не наблюдалось полного согласия, со временем они фактически распались на две партии – “белых” (которые склонялись к сближению с гибеллинами) и “черных” (непримиримых) гвельфов. Партию “белых” возглавила фамилия Черки, “черных” – Донати. В конце 1301 г. “черные” гвельфы изгнали партию “белых” из Флоренции. Дома “белых”и их дворцы были разрушены, а имущество – конфисковано. Кстати, к числу изгнанных “белых” гвельфов принадлежал и знаменитый поэт-гуманист Данте.
Х1У век стал временем расцвета пополанской демократии во Флоренции. Исполнительная власть в городе по-прежнему принадлежала Синьории – совету, состоящему теперь из девяти приоров (семь членов Совета избирались из числа старших цехов, два – из числа младших). Главой Синьории был гонфалоньер (или знаменосец) правосудия (справедивости).Он считался гарантом пополанской демократии.Ему же была поручена охрана конституции и проведение нового порядка в жизнь, он командовал (при необходимости) ополчением Флоренции. Избирался гонфалоньер на два месяца и в целом имел достаточно широкие полномочия. Кроме того, продолжали существовать Совет коммуны и Совет народа, в которых обычно утверждались принятые Синьорией законы. Члены обоих советов находились в должности четыре месяца. Подобная (достаточно частая) ротация высших магистратур позволяла в течение года многим сотням граждан принять участие в управлении государством. Но явное преимущество тем не менее имели члены семи старших цехов (их представители по существовавшему с 1387 г. закону могли занимать три четверти всех магистратур, а 14 младших цехов – лишь одну четверть. Итак, власть цепко держали в своих руках “жирные” пополаны – могущественные купеческие фамилии, породившиеся с домами нобилей.
Экономическое могущество Флоренции было основано на развитой промышленности и банковском деле. Еще в ХП в. Флоренция принимала участие в финансовых операциях, связанных с делами римского папы. Духовенство неоднократно прибегало к услугам флорентийских банкиров, дабы получить крупные денежные суммы для взносов в папскую казну. Кроме того, флорентийские банкиры выступали в Европе в качестве оценщиков и сборщиков папских доходов (брали эти сборы на откуп). Таким образом, ростовщический и банковский капитал Флоренции рос в тесной связи с папским престолом. В Х1У в. этот капитал был весьма значителен. На деньги богатейших флорентийских банкиров – Барди и Перуцци – велась Столетняя война. Для снаряжения своих экспедиций во Францию к ним был вынужден обращаться английский король Эдуард Ш. Но не только ростовщические операции создали могущество Флоренции. Она являлась крупнейшим промышленным центром Италии и Европы в целом. Начиная с ХШ в., во Флоренции стала развиваться шерстяная, а затем шелкоткацкая промышленность. По своему характеру шерстяная промышленность Флоренции напоминала промышленность фландрских городов. Главным образом флорентийская промышленность работала на привозной английской и испанской шерсти. Помимо этого, она закупала в Англии грубые невыделанные сукна, которые затем перерабатывались на флорентийских мануфактурах. В частности, подвергались окраске и затем поступали на ярмарки всей Европы. С Х1У в. промышленность Флоренции (в отличие от остальной Европы) начинает перестраиваться на новых капиталистических началах, здесь зарождаются раннекапиталистические отношения. Руководящая роль в перестраивающейся промышленнности принадлежала небольшому числу уже упоминавшихся старших цехов, которые не являлись цехами в собственном смысле слова (как это существовало в остальной Европе). Старшие цехи Флоренции прежде всего были союзами крупных предпринимателей, которые использовали труд мелких кустарей-производителей (работавших на дому с материалом, полученным от этих цехов. Затем кустари передавали старшим цехам готовую продукцию или полуфабрикат, т.е. во Флоренции Х1У в., в сущности, существовало мануфактурное производство).
Старшие цехи (или popolo grasso, т.е. «жирный народ»), помимо крупных предпринимателей, включали банкиров, купцов, а также представителей интеллигентных профессий: врачей, нотариусов, юристов.
Кроме старших цехов в «цеховом» строе Флоренции Х1У в. имелись и младшие цехи, в которые входили ремесленники разных профессий, известные под названием «мелкого (либо «тощего») народа» (popolo minuto), ниже которых находилась масса неорганизованных мелких кустарей и рабочих, среди которых особенно тяжелым было положение шерстобитов и чесальщиков шерсти, оплачивавшихся хуже всех и считавшихся наиболее презираемыми специальностями. К ним применялось презренное название “чомпи”.
Обычно наиболее ожесточенная политическая борьба вспыхивала во Флоренции в момент выборов в Синьорию, когда младшие цехи особенно чувствовали свою обделенность и предпринимали попытки произвести переворот. В июле 1378 г. наемные рабочие сукнодельческих мануфактур Флоренции (чомпи) вместе с мелкими, не организованными в цехи ремесленниками и торговцами с требованиями допустить представителей чомпи и всего “тощего народа” в правительство, повысить на 50% зарплату и т.д. напали на Синьорию. В ходе этого восстания была предпринята попытка торгово-ремесленной массы горожан расширить представительство младших цехов в органах власти. Восстание отличалось от многих других городских восстаний того времени -- как в Италии, так и за ее пределами -- ярко выраженным политическим характером. Оно выдвинуло, наряду с экономическими, и политические требования: создать три новых цеха, увеличить представительство младших цехов в главных магистратурах. События 1378 г. сопровождались разрушением дворцов “жирных” пополанов и отличались мало свойственной народным восстаниям такого толка организованностью, желанием добиться политической цели – расширить рамки пополанской демократии. Восставшие захватили власть и произвели новые выборы. В новый состав Синьории вошли три представителя от старших и младших цехов, и от чомпи. Гонфалоньером справедливости -- главой Синьории -- стал чесальщик шерсти Микель Ландо (Микеле ди Ландо), впоследствии оказавшийся подставной фигурой. Было организовано три новых цеха: два – для мелких мастеров (красильщиков и портных) и один – для чомпи. Но новая Синьория оказалась крайне нерешительной, а Микель Ландо – предателем, подкупленным флорентийскими пополанами и использовавшийся ими для борьбы с чомпи. В ходе движения чомпи крупные предприниматели Флоренции стали закрывать свои мануфактуры и уезжать из города. Во Флоренции началась безработица, а население фактически было обречено на голодное вымирание, поскольку не было налажено снабжение продуктами. В августе 1378 г. часть чомпи ( недовольная нерешительностью нового правительства) выступила вторично , однако потерпела поражение. На этот раз в разгроме восставших чомпи принял непосредственное участие Микель Ландо. Цех, объединявший чомпи, был распущен, а их организация запрещена. В итоге чомпи были разромлены, к власти вернулся “жирный народ”. Однако страх перед подобными движениями привел к тому, что политическое устройство Флоренции стало постепенно видоизменяться и приняло с конца Х1У в. (а особенно в ХУ в.) все более олигархический характер, характер тирании. Во Флоренции постепенно была установлена фактическая Синьория одной семьи -- знаменитой фамилии Медичи.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
