60182 (673581)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

Экономическое развитие Украины в условиях командно-административной системы

Введение

Командно-административная система не смогла приспособиться к требованиям и изменениям, продиктованным НТР, что, в совокупности с другими факторами, стало одной из главных причин затухающего, диспропорционального экономического развития. Среднегодовой прирост валового общественного продукта в Украине в 1961 — 1965 гг. составлял 6,9%, 1966— 1970 гг. — 6,7, 1971—1975 гг. — 5,6, 1976—1980 гг.. — 3,4, 1981 — 1985 гг. — 3,5%. Только за 15 лет (от 1965 в до 1980 г.) темпы роста производительности труда в УССР уменьшились более чем вдвое. Снизилась эффективность ведения хозяйства. В 1960—1985 гг. капиталовложение в сельское хозяйство республики выросло более чем в 3 раза, а валовой сбор его продукции — лишь в 1,6.

Кроме отмеченных выше причин, действие которых деформировало и замедляло развитие экономики Украины, начали сказываться негативные последствия ряда важных долгосрочных тенденций:

Неблагоприятная демографическая ситуация

Неблагоприятная демографическая ситуация в стране развивалась за счет а) снижения прироста населения, количество которого в республике в 70-х годах росло темпами в 2 раза, а в 80-х годах — в 4 раза ниже, чем в 60-х годах; б) миграционных процессов, основное направление которых — переселение из сел в города (в 1961—1986 гг. городское население выросло с 20,6 млн. до 33,7 млн. чел. или на 63,6%, сельское население этого периода уменьшилось на 23%; в) динамики возрастного состава, которая развивалась по линии одряхления населения Украины (если в 1960 г. соотношения пенсионеров к численности занятых в народном хозяйстве составляло 1:3,8, то в 1985 г. — уже 1:2).

Кризис организации труда

Наблюдалось нарастающее доминирование уравниловки в оплате труда. Если в 1946 г. соотношение между 10% трудящихся, что получили наивысшие, и 10%, что имели самые низкие заработки, составляло в 1:7,2, 1956 г. — 1:4,4, то в 1988 г. — 1:3,5. Следовательно, защитная функция заработной платы преобладала над стимулирующей, что не способствовало активизации человеческого фактора на производстве.

То есть неспособность существующей системы обеспечить эффективное, рациональное использование человеческих ресурсов и интеллектуального потенциала. Невзирая на то, что по вопросу НТР было принято 40 (!) постановлений ЦК КПСС, а в 1976—1980 гг. — почти 200 комплексных программ развития народного хозяйства: энергетическая, продовольственная, мелиоративная и тому подобное, кардинальных позитивных сдвигов не произошло.

Высокая интенсивность использования материальных, человеческих и финансовых ресурсов Украины в пределах общесоюзного хозяйственного комплекса была одним из факторов кризиса. Можно соглашаться или не соглашаться с утверждением американского экономиста Холланда Хантера, который констатирует, что «изъятие текущего дохода Украины и использования его в других регионах СССР составляет основную черту экономической истории Украины», можно также подвергать сомнениям обоснованность расчетов британского ученого Питера Вайлза, согласно которым Украина регулярно вносила в советский бюджет на 10% больше, чем получала из него. В то же время вполне очевидно, что в данный период постоянное смещение топливно-энергетического комплекса СССР на восток и рост удельного веса военных расходов требовал перекачивания из Украины значительной части финансовых, материальных и человеческих ресурсов.

Замедляющее прогресс действие упомянутых негативных долгосрочных тенденций в народном хозяйстве было присуще всем республикам Советского Союза. Однако Украина, кроме этого, имела и особенности собственного экономического развития, которые еще больше осложняли ситуацию в республике.

Деформированная структура размещения производительных сил

Эта структура сложилась фактически еще в довоенные пятилетки, когда на основании анализа имеющихся природных ресурсов союзным центром было решено сделать акцент на первоочередное развитие в республике таких отраслей, как угольная промышленность, черная металлургия, тяжелое и электротехническое машиностроение. В 60—80-х годах эти отрасли получили новый импульс, произошел интенсивный процесс приращения мощностей, что еще больше усилило деформированность экономики Украины. Никакими аргументами нельзя оправдать то, что в республике, на которую приходилось 2,6% территории Советского Союза, в это время было построено и строилось в дальнейшем почти 40% атомных энергоблоков. Кстати, часть из них (Чернобыльская, Хмельницкая, Южноукраинская) должны были работать не на Украину, а производить электроэнергию для европейских стран СЭВ.

В результате несбалансированного развития хозяйства республики часть отраслей, которые работали на потребительский рынок, в общем объеме валовой продукции не превышала 29%, тогда как в развитых странах этот показатель составляет 50—60% и больше. Деформированность экономики обусловила не только появление товарного дефицита, но и заострение экологических, демографических и социальных проблем.[бойко, с.534]

Демографическая ситуация в Украине неотвратимо ухудшалась. На протяжении 30 лет, от переписи 1959 г. до переписи 1989 p., численность населения республики увеличилась на 9,6 млн. чел. и достигла 51,7 млн. чел. Украина находилась на шестом месте в Европе по численности населения после России, Германии, Италии, Великобритании и Франции. Однако сопоставление переписей свидетельствует о том, как поразительно уменьшался прирост населения, тыс. лиц:

1959—1970 гг. — 5258;

1970—1979 гг. — 2248;

1979—1989 гг. — 1862.

Естественный прирост неуклонно и резко сокращался в результате снижения рождаемости и роста смертности населения. В 80-х годах прирост перестал обеспечивать простое воссоздание поколений. Это означало, что Украина очутилась под угрозой депопуляции — абсолютного сокращения численности народонаселения.

Причины снижения рождаемости и увеличения смертности населения были разнообразными, однако в наибольшей степени на ухудшение демографической ситуации влияла экономическая необеспеченность населения.

Анализ прироста населения в межпереписные периоды самых численных национальностей приведен в табл. 1.

Таблица 1. Прирост населения в межпереписные периоды, тыс. лиц

Годы	Национальность
	украинцы	россияне	евреи	другие
1959—1970 1970—1979 1979—1989 Всего за 30 лет	3126 1205 930 5261	2035 1346 884 4265	-63 -148 -147 -353	160 74 195 429

Национальный состав населения изменялся в результате действия двух основных факторов: внутрисоюзных миграционных процессов и оттока еврейского населения за границу.

Напротив, для межреспубликанской миграции создавались самые благоприятные условия.

В Слободскую Украину в современных границах входят Харьковская и Сумская области. В Причерноморский регион входит пять областей — Кировоградская, Николаевская, Одесская, Херсонская и Крымская, в Приазовский с Донбассом — четыре: Днепропетровская, Донецкая,

Запорожская и Луганская. Некоторые из упомянутых регионов имеют различное историческое наследие, но такое районирование дает возможность сопоставлять земли, на которых формировалась украинская народность, с осваиваемыми украинцами землями. В современных границах освоенные земли (Слободская Украина, Приазовье и Донбасс, Причерноморье и Крым) равняются первичной, этнической территории (Приднепровья и Западной Украины).

Следовательно, во всех украинских регионах, за исключением западного, доля россиян существенно увеличилась. В южных регионах в конце 80-х годов она превысила треть. Такие изменения в национальном составе республики создавали благоприятные условия для целеустремленной политики русификации украинского населения. В восточных и южных областях все больше украинцев переходили на русский язык в обучении и ежедневном общении. В результате этого русскоязычное население стало преобладать. Однако переписи свидетельствовали о том, что, даже забывая материнский язык, украинцы по большей части не изменяли национального самосознания, то есть не называли себя россиянами.

В 70-х годах, когда миграционные процессы достигли максимума, прирост населения Украины был обеспечен в большей степени за счет россиян, чем украинцев. Этого поражающего факта не могло быть в независимом государстве.

Под давлением извне, который становился тем больше, чем глубже СССР попадал в технологическую и продовольственную зависимость от стран Запада, правящие круги страны позволили эмиграцию евреев под фальшивым поводом «воссоединения семей». Этот повод стал необходим, чтоб объяснить, почему через «железную завесу» выпускают только евреев. Запрещение свободного передвижения через государственные границы было одной из основополагающих черт советского образа жизни. Политическая бесправность республик угрожала в будущем вспышкой массового национально-освободительного движения. Московский центр желал предупредить эту угрозу, разрывая социальную базу национального движения искусственно созданной многонациональностью республик. За 30 лет доля украинцев в республике уменьшилась с 76,8 до72,7, тогда как доля россиян выросла с 16,7 до 22,1 процента.

Изменение удельного веса украинцев и россиян в Приднепровье в 1959— 1989 гг. не отличалась по направленности и масштабам от регионов освоения. Этот поразительный факт можно объяснить только одним — искусственной направленностью миграционных процессов на ключевой в Украине регион. Самыми главными рычагами, посредством которых центральное правительство осуществляло атаку на украинские этнические земли, были промышленное капитальное строительство и размещение военных контингентов. Что же касается евреев и поляков, которые еще в начале XX ст. занимали в национальной структуре Украины Приднепровья заметное место, то на момент переписи 1989 г. они стали незначительными национальными меньшинствами. (см. табл.)

Компартийные идеологи времени «застоя» подвели под политику русификации теоретическую основу. Советский народ стал рассматриваться как «новая историческая общность». В сравнении с предыдущими историческими сообществами (племя, народность, нация) она провозглашалась высшей, более зрелой. Это была смелая попытка поставить совокупность граждан СССР в один ряд с историческими сообществами мирового класса. В своеобразной форме здесь отражалась планетарная агрессивность коммунистической доктрины, направленной на лишение людей собственности, религиозных чувств и национальных признаков.

Ускоренное развитие индустриальных отраслей и невозможность интенсификации производства в условиях директивного ведения хозяйства предопределяли постоянный рост численности рабочего класса. В начале 60-х годов рабочие составляли половину занятой в народном хозяйстве рабочей силы, а в середине 80-х годов их часть возросла до 60 процентов. Темпы роста численности рабочих в 80-х годах заметно сократились в результате исчерпания трудовых ресурсов. У словия труда рабочего класса определялись спецификой отрасли. На предприятиях военно-промышленного комплекса и новостройках тяжелой индустрии они были лучше, а в технически запущенной сфере производства товаров народного потребления — намного худшими.

В целом около 40 процентов рабочих в промышленности и около 60 процентов в строительстве работали вручную. Острый дефицит рабочей силы мог быть смягчен сокращением доли ручного труда. Однако капиталовложения по большей части направлялись в сферу нового строительства, их не хватало на выведение из эксплуатации устаревшего оборудования и механизацию труда.

Среднемесячная заработная плата рабочих и служащих увеличилась с 78 руб. в 1960 г. до 155 руб. в 1980 г. В результате повышения минимальной заработной платы при одновременном ограничении высоких заработков усилилась тенденция к сближению уровней оплаты труда рабочих и инженерно-технических работников. В середине 80-х лет разница в заработной плате не превышала 10 процентов, а в некоторых отраслях промышленности инженеры получали даже меньше, чем рабочие. Престиж инженерного труда упал. Наблюдалась уравниловка в заработках высоко- и низкоквалифицированых рабочих.

Среднемесячная оплата труда в колхозах увеличилась в 1965— 1985 pp. в 2,7 раза (до 134 руб.), в совхозах — в 2,3 раза (до 163 руб.), Разрыв в оплате труда между промышленностью и сельским хозяйством существенно сократился. Однако государство как субъект ведения хозяйства одинаково мало платило и рабочим, и крестьянам. Доля фонда оплаты труда в национальном доходе СССР намного уступала странам рыночной экономики. Украина, как и весь Советский Союз, по уровню жизни находилась в группе слаборазвитых стран, которые занимали в мировом реестре места после пятидесятого. Эта статистика тщательным образом скрывалась от советских граждан.

Характеристики

Тип файла документ

Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.

Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.

Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.

Список файлов реферата