55868 (671018), страница 4
Текст из файла (страница 4)
17. ноября Народная палата ГДР утвердила состав нового правительства страны. Его возглавил X. Модрои. Правительство было сформировано на коалиционной основе: из 28 министров 12 представляли СЕПГ, а остальные 16 министров- другие партии (Христианско-демократический союз, Либерально-демократическая партия, Национально-демократическая партия и Демократическая крестьянская партия).
Правительство начало свою деятельность в совершенно новой ситуации. Резко изменились взаимоотношения с другим германским государством- ФРГ. 9. ноября 1989 года руководство ГДР приняло решение об открытии своих западных границ для свободных поездок в ФРГ и Западный Берлин. “Берлинская стена” перестала играть свою роль грозного препятствия. Ее стали разбирать на сувениры.39
Однако кризисная обстановка в стране не спадала. Напротив, она еще более углубилась в связи со ставшими известными фактами злоупотребления властью и коррупции в годы режима Хонеккера. ЦК СЕПГ принял решение об исключении из партии и предании суду бывших руководителей партии Э. Хонеккера и Г. Миттага, премьер-министра В. Штофа, министра госбезопасности Э. Мильке и других партийных и государственных деятелей. К ответственности были привлечены также руководители профсоюзов. Христианско-демократического союза и Национально-демократической партии.40
Новое руководство СЕПГ не смогло сдержать распада своей партии. За два последних месяца 1989. года из нее вышло около половины членов (900 тыс. из 2 млн. человек). Народной палатой ГДР было принято решение изъять из конституции страны положение о “руководящей роли СЕПГ”
Полная недееспособность руководителей СЕПГ в новых условиях привела 3. декабря к коллективной отставке политбюро и ЦК партии во главе с Э. Кренцем, а через три дня Кренц вынужден был оставить и пост председателя Государственного совета. Состоявшийся в середине декабря 1989. года чрезвычайный съезд СЕПГ избрал новое руководство партии. Из прежнего состава ЦК в новое правление партии (101 человек) вошло всего три человека. Изменилось и название партии. Она стала называться “Социалистическая единая партия Германии — партия демократического социализма”. Однако вскоре первая часть названия перестала фигурировать. Председателем партии стал молодой адвокат Г.Гизи, объявивший о ее коренной перестройке.41
Вслед за реорганизацией СЕПГ произошли другие важные перемены в политической жизни ГДР. Были созданы новые партии и организации, заявившие о своем намерении бороться за места в будущем парламенте страны. Большую активность проявляли. Социал-демократическая партия, а также организации “Новый форум”, “Демократическое пробуждение”, “Объединение левых”, “Инициатива за мир и права человека” и др.
В развернувшейся предвыборной борьбе четыре бывших союзника СЕПГ- Христианско-демократический союз, Либерально-демократическая партия, Национально-демократическая партия и Демократическая крестьянская партия- объявили о своем выходе из традиционного блока с коммунистами.
Эти четыре партии, а также новые политические объединения заявили об отказе от социалистического пути развития ГДР. Перспективу ближайшего развития они видели в “спасении страны через воссоединение Германии”. Лозунг объединения Германии стал главным программным пунктом всех политических течений. На этой волне в стране поднялись и право-экстремистские силы. Все оппозиционные к СЕПГ- ПДС партии пользовались активной поддержкой со стороны политических и государственных учреждений ФРГ и Западного Берлина. Ведущие деятели ФРГ, включая канцлера Г. Коля, принимали прямое участие в митингах и демонстрациях, проводившихся на территории ГДР.42
Вопрос об объединении двух германских государств стал в центре внимания всей политической жизни страны. Поддерживаемые руководством ФРГ многие политические силы ГДР выступили за немедленные меры по созданию единого германского государства. Не отрицая самой перспективы объединения, некоторые более умеренные деятели рассматривали Об изменении своего отношения к германскому вопросу заявило и правительство X. Модрова. Была признана ошибочной официальная концепция наличия двух немецких наций- социалистической и капиталистической. Правительство ГДР заявило о стремлении развивать широкое сотрудничество с ФРГ и Западным Берлином и выразило свою заинтересованность в получении от ФРГ экономической помощи. Одновременно провозглашалась верность ГДР своим союзническим обязательствам. Признавалась нерушимость европейских границ.43
Дальнейшую судьбу страны, ход ее экономического и политического развития, ее внешнюю политику должны были решить выборы в Народную палату ГДР, назначенные на 18. марта 1990. года. Весь ход избирательной кампании свидетельствовал об оттеснении СЕПГ - ПДС от руководства страной. Это показали и результаты выборов в парламент. Партия демократического социализма стала оппозиционной.
Большинство голосов на выборах получил Христианско-демократический союз (40,9%), затем следовали социал-демократы (21,8%). Партия демократического социализма завоевала 16,3% голосов. Соответственно определилось и распределение мест, полученных различными партиями в Народной палате. Партии правого блока во главе с ХДС обеспечили себе 193 места из общего числа 400 мест, СДПГ- 87, а ПДС- 65 мест Кардинальные изменения в ГДР в конце 1989.- начале 1990. года показали, что германский вопрос вновь заявил о себе не только как задача, стоявшая перед двумя германскими государствами, но и как сложнейшая международная проблема. От ее решения стала в прямой зависимости определяться и судьба Европы, и новая система обеспечения международной безопасности. Германская проблема стала предметом обсуждения между четырьмя великими державами- участниками мирного урегулирования после окончания второй мировой войны — СССР, США, Великобританией и Францией.44
12. сентября 1990. года четыре державы- победительницы и представители ГДР и ФРГ подписали в Москве Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии, который фактически подвел черту под итогами второй мировой войны в Европе. Договор и другие документы зафиксировали признание нерушимости европейских границ, запрет на обладание Германией средствами массового уничтожения, определили пределы численности бундесвера и временное сохранение (до конца 1994. года) вооруженных сил СССР в восточной части объединенной Германии. Ñ 1. èþíÿ 1990.. Процесс объединения Германии сопровождался принятием 1. октября министрами иностранных дел четырех держав и двух германских государств Документа о прекращении с объединением Германии действия четырехсторонних, прав и ответственности в отношении Берлина и Германии в целом.
Румыния
Если в ГДР, Болгарии и Чехословакии бурные события не сопровождались кровопролитием и проходили в цивилизованных формах, то в Румынии они приняли другой характер.
Тоталитарный режим, установленный семейством Чаушеску, действовавшей в духе чисто сталинских традиций и господствовавший почти четверть века, привел Румынию к тяжелому кризису. Вопреки официальной статистике, рисовавшей в 80. годы радужную картину развития, экономика страны находилась в состоянии стагнации. Полностью провалились фантастические программы модернизации производства, повышения качества и конкурентоспособности продукции, внедрения достижений научно-технического прогресса. Страна ощущала острую нехватку топливно-энергетических и сырьевых ресурсов. На 30- 40% были недогружены производственные мощности в промышленности.45
Тяжелейшим бременем для румынского народа была все возраставшая финансовая задолженность западным державам. К началу 80. годов она составила 10,2 млрд. долларов. Увеличение долга с наивной целью улучшения экономической ситуации, совершенно неэффективное использование полученных кредитов привели к увеличению числа промышленных объектов без учета необходимости структурной перестройки и модернизации экономики.46
А без этого нельзя было обеспечить погашение полученных кредитов. Выплата долгов вела к сокращению импорта и увеличению экспорта остро необходимых для внутреннего потребления товаров, прежде всего продовольствия и нефтепродуктов. С 1975. по 1989. года Румыния выплатила западным кредиторам около 21 млрд. долларов, в том числе более 7 млрд. долларов в счет процентов за кредиты.
Необходимостью выплаты долгов руководство страны объясняло политику “затягивания поясов” и тяжелейшие жизненные условия большинства румынского населения. Из года в год неуклонно ухудшалось продовольственное снабжение трудящихся. Но не только непосильная задолженность, а и все другие просчеты в экономической политике в конечном счете определялись господствовавшей в стране административно-командной системой, тоталитарным режимом, прикрывавшимся социалистическими лозунгами и опиравшимся на компартию, превращенную Н. Чаушеску в инструмент власти его семейного клана. А ведь в партии насчитывалось около 4. млн. человек, т. е. каждый пятый житель и каждый третий занятый на производстве являлся ее членом.47
Румынский диктатор Николае Чаушеску категорически отрицал саму возможность каких-либо изменений в управлении хозяйством, да и вообще в жизни страны. Он заявлял, что в Румынии уже давно якобы проведены реформы, к которым в 80. годы приступили другие восточноевропейские страны. Пытаясь поднять эффективность сельского хозяйства, Чаушеску еще больше ужесточил систему директивного управления госхозов и огосударствленных кооперативов, развернул кампанию “систематизации” деревень, предусматривавшую ликвидацию 7. тысяч деревень и переселение их жителей в “агропромышленные центры”. Систематически проводилась насильственная ассимиляция венгерского населения, проживающего в Трансильвании.48
Тоталитарная система власти, низкий жизненный уровень, положение на грани голода- все это вызывало рост социального напряжения в стране, резкого недовольства методами строительства “всесторонне развитого социализма”, провозглашенного господствовавшим кланом. Об этом же свидетельствовало принявшее массовый характер бегство граждан венгерской и румынской национальностей за пределы страны: к марту 1989. года примерно 30 тыс. человек скопилось на территории Венгрии и примерно такое же число беженцев проследовало в другие европейские страны. Выступления рабочих на угольных шахтах Решицы, заводах Брашова и в других местах жестоко подавлялись. Робкие протесты представителей румынской интеллигенции игнорировались или вели к суровым репрессиям.
В стране не было организованной оппозиции, но даже здесь выступление ряда бывших политических деятелей — “письмо шести”, обнародованное в начале 1989. года и содержавшее резкую критику состояния дел в стране, показывало напряженность обстановки.Но все же подавляющая часть населения готова была выступить против ненавистного режима. Однако ослепленный властью диктатор, хотя и изрядно напуганный радикальными изменениями в соседних странах, продолжал верить в незыблемость установленного им строя.49
Даже на фоне начавшихся перемен в Восточной Европе Чаушеску демонстрировал абсолютное нежелание последовать примеру соседей, ссылыясь на право Румынии идти своим путем. 20. ноября 1989. года, когда уже рухнула берлинская стена и свершилась "бархатная революция в Чехословакии, в Бухаресте состоялся XIV съезд Румынской компартии. Чаушеску в своем докладе ни слова не сказал о том, что произошло в соседних странах. Съезд был провозглашен “съездом великих побед и торжества социализма”. Безудержно восхваляемый на съезде “герой из героев”, “любимый сын нации”, “титан мысли”, Н. Чаушеску объявил о переходе страны к “новому этапу”- завершению строительства “всесторонне развитого социалистического государства”. Съезд принял новые планы развития социалистического общества до 2010. года.50
Подлинно новый этап в развитии Румынии действительно начался через три недели после завершения съезда. Но он был связан уже не с программой съезда, не с самой партией и не с ее лидером. Начало ему положил восставший против диктатуры народ.
В середине декабря Чаушеску отправился с официальным визитом в Иран. В это время 16.-17. декабря в Трансильванском городе Темишоара, после того как служба безопасности пыталась выселись местного священника Ласло Текеши. События в Тимишоаре всколыхнули всю страну. Начались стихийные демонстрации в его поддержку. Армия и служба безопасности жестоко подавили их. Вернувшийся из Ирана Чаушеску объявил эти события результатом происка внешних врагов и назначил на следующий день митинг в поддержку действий властей. Собравшиеся на площади люди, выслушав речь, стали однако выкрикивать антиправительственные лозунги. Произошли первые столкновения с милицией. Начались стихийные выступления.
Против восставших были направлены отряды спецназначения и личной охраны диктатора. В Бухаресте развернулись ожесточенные уличные бои. Народное восстание было поддержано армией. Но силы, верные Чаушеску, в течение нескольких дней продолжали вести бои. Вооруженные столкновения развернулись в Тимишоаре, Бухаресте, Брашове, Сибиу. 51
Власть в стране перешла к созданному в первые часы восстания Совету Фронта национального спасения (ФНС), который провозгласил свержение авторитарного режима Н. Чаушеску. Бежавшие из Бухареста Николае и Елена Чаушеску вскоре были схвачены и по приговору специального военного трибунала были казнены за преступления перед народом. Столь спешные и не соответствующие элементарным нормам права действия военные объясняли опасностью со стороны службы безопасности. В любом случае этот факт свидетельствовал о степени ожесточенности нравов. Победа революции стоила многих жертв.52
Совет Фронта объявил о роспуске всех прежних государственных органов, в том числе и компартии. Была обнародована политическая платформа, предусматривавшая отказ от руководящей роли одной партии, создание плюралистической системы, отказ от командно-административных методов управления хозяйством, разделение законодательной, исполнительной и судебной власти, уважение прав и свобод личности, прав национальных меньшинств. Фронт приступил к разработке новой конституции страны, объявил о предстоящих весной 1990. года свободных выборах. Началась подготовка аграрной реформы.











