55175 (670369), страница 3
Текст из файла (страница 3)
лись", то есть распродали и побросали свое имущество и бежали
в город и на новостройки. Существует утверждение, что на воп-
рос У.Черчиля о жертвах коллективизации, И.Сталин показал две
свои пятерни, то есть 10 млн. человек.
В ходе сплошной коллективизации и раскулачивания в стране
вновь обострилась политическая обстановка. Недовольство
крестьян проявилась в различных формах, что было реакцией
крестьянства на извращение в политике коллективизации. Отве-
том стало определенное снижение темпов коллективизации, рос-
пуск "бумажных" колхозов. Но с конца 30-х годов вновь наблю-
дается рост численности колхозов. К началу второй пятилетки
число их достигло 224,5 тыс., в них было объединено 65 %
крестьянских хозяйств. На XVII съезде ВКП/б/ И.Сталин заявил,
что "реорганизационный период сельского хозяйства, когда ко-
личество колхозов и совхозов и число их членов росли бурными
темпами, уже закончен, закончен еще в 1932 году. Следователь-
но, дальнейший процесс коллективизации представляет процесс
постепенного всасывания и перевоспитания остатков индивиду-
альных крестьянских хозяйств". Он нацелил на свертывание эко-
номической деятельности единоличных хозяйств, ограничение их
воспроизводственной структуры, ликвидацию арендных отношений.
Начался второй этап формирования всеобъемлющей колхозной сис-
темы, который завершился в конце 30-х годов.К этому времени
удельный вес единоличных хозяйств в посевных площадях сокра-
тился до 1 % в 1940 г. ( в границах до 17 сентября 1939 г.),
в СССР было коллективизировано 96,9 % крестьянских хозяйств.
С самого начала создания колхозов советские и партийные
органы стали бесцеремонно вмешиваться во внутрихозяйственные
дела, подрывая тем самым основы кооперативного хозяйствова-
ния. Начался процесс огосударствления колхозов, регламентации
деятельности подсобного хозяйства, а вместе с тем и процесс
"раскрестьянивания" деревни. На протяжении 30-х годов был
принят ряд документов, всячески ограничивающих права крестьян
в сфере владения и распоряжения средствами производства.
В конце 30-х годов за подписью Сталина и Молотова было
принято постановление "О мерах охраны общественных земель
колхозов и совхозов от разбазаривания", которым запрещалась
заготовка кормов для личного скота, изымались излишки из при-
усадебных земель, ликвидировались хутора (почти 690 тыс. ху-
торов), полевая земля единоличников в хлопковых районах - по-
ливных - была ограничена десятью сотыми гектара, в неполив-
ных, а также в районах садово-огородных свекловичных - поло-
виной, во все остальных - гектаром. Если не хватало приуса-
дебной земли колхозникам, ее прибавляли за счет единоличных
наделов. Вследствие этого сокращалось поголовье скота. Все
это вместе с тяжелыми налогами и штрафами обрекало единолич-
ное хозяйство на полное исчезновение. Были огосударствлены
МТС, действовавшие вначале как акционерные предприятия; еще в
начале 1930-х гг. ликвидированы все неколхозные виды сельско-
хозяйственной кооперации.
Неэквивалентный обмен между сельским хозяйством и госу-
дарством искажал, уродовал систему расширенного воспроизводс-
тва в колхозах. Обязательная сдача продукции по низким ценам
не могла обеспечить нормальное воспроизводство общественного
хозяйства колхозов. После выполнения годовых обязательств по
поставке продукции государству, сдаче зерна в порядке нату-
роплаты работ МТС и возврата ссуд колхозам разрешалось прис-
тупить к засыпке семенных фондов, образованию фуражных фон-
дов, небольшой части (10-15%) страховых фондов. Создание дру-
гих фондов (для оказания помощи инвалидам, семьям красноар-
мейцев, на содержание детских яслей и др.) запрещалось. И
лишь после этого остатки продукции разрешалось распределять
между колхозниками по трудодням.
Отчуждение крестьян от средств производства и произведен-
ного продукта приводило к негативным последствиям, что выра-
жалось в огромных потерях. В ряде колхозов только в 1931 году
потери исчислялись в размере 20-40% валового сбора; потери
зерновых хлебов от несвоевременной уборки достигли 216 млн.
пудов. Прокатившаяся в начале 1930 г. волна крестьянских
восстаний обеспокоила руководство. 2 марта 1930 г. в "Правде"
появляется статья И.В.Сталина "Головокружение от успехов". В
ней вся вина за "перегибы" коллективизации была возложена на
местное руководство.
В 1930-е годы сложился жесткий централизм в управлении
колхозами. Производственные планы их заменялись разверсткой
государственных зданий, диктуемых из центра. Организация про-
изводства была строго регламентирована и централизована.Дело
дошло до того, что постановлением СНК СССР и ЦК ВКП/б/ от 10
февраля 1933 г. предписывалось " обязательно ввести там, где
еще не организованно, ежедневную чистку лошадей, своевремен-
ную расчистку копыт.
В конечном счете поставленная Сталиным цель - создать
крупное сельскохозяйственное производство - была достигнута.
Но за это пришлось уплатить непомерно высокую цену,а главное
- сконструированная система была лишена внутреннего источника
саморазвития: она более эффективно проявляла себя в изъятии
производственного продукта, чем в организации его производс-
тва. Следует все же подчеркнуть, что создание крупных хо-
зяйств открывало дорогу для применения в сельском хозяйстве
современной техники, что способствовало повышению производи-
тельности труда. В результате оказалось возможным высвободить
из деревни часть рабочих рук, которые были использованы в
других отраслях народного хозяйства. Применение машин дало
стимул для культурного развития села, т.к. для овладения
трактором, комбайном и т.п. требовался известный уровень об-
разования. Но в целом создание такой системы не привело к ка-
ким-либо крупным сдвигам и эффективности аграрного производс-
тва. Валовая продукция сельского хозяйства в 1936-1940 гг.,
по существу оставалась на уровне 1924-1928 гг., а поголовье
крупного рогатого скота в 1934 г. уменьшилось вдвое по срав-
нению с 1928 г. Количество лошадей сократилось с 32,1 млн.
голов в 1928 г. до 14,9 млн. голов в 1934 г. Средняя урожай-
ность зерновых в 1933-1937 гг. оказалась меньше, чем в
1922-1928 гг., несмотря на то, что 1937 был наиболее урожай-
ным за период 1921-1941 гг.
Отчуждение крестьянина от земли, от результатов труда ,
сопровождавшееся к тому же массовыми репрессиями, сделало его
безразличным, равнодушным исполнителем команд свыше. По су-
ществу, произошло разрушение всего жизненного уклада, духов-
ных и нравственных ценностей, присущих именно крестьянству.
Потеря крестьянина, хозяина на земле - самое тяжкое наследс-
тво "великого перелома".
3. АГРАРНЫЕ ЭКСПЕРИМЕНТЫ Н.С.ХРУЩЕВА: ЗАМЫСЛЫ
И РЕАЛЬНОСТЬ.
После смерти И.В.Сталина, огромная, распластавшаяся от
Балтики до Японского моря, держава жила в ожидании больших
перемен. И они не заставили себя ждать, в том числе и в ис-
следуемой области.
Бывший первый секретарь МГК и МК КПСС Н.С.Хрущев стал
первым партийным лидером страны в сентябре 1953 г. С чего же
он начал? С выбора приоритетов во внешней и внутренней поли-
тике. Не касаясь первого, сразу скажу, что выбор приоритетных
начал во второй области был сделан безошибочно - во главу уг-
ла была поставлена аграрная политика, призванная обеспечить
мощный подъем сельскохозяйственного производства, максималь-
ное удовлетворение советских людей в продуктах питания.
Находясь в президиуме XIX съезда КПСС (октябрь 1952 г.),
Н.С.Хрущев внимательно прослушал отчетный доклад, с которым
выступил секретарь ЦК КПСС по сельскому хозяйству Г.М.Мален-
ков (И.В.Сталин на съезде ограничился лишь заключительным
словом). Значительная часть его выступления, как и следовало
ожидать, была посвящена аграрным проблемам. Победные реляции,
раз за разом, выскакивавшие из уст оратора, мало кого смуща-
ли, выдерживалась традиционная тональность подобных форумов.
Но специалистов, безусловно, могло насторожить заявление о
том, что в 1952 г. валовой сбор зерна составил 8 млрд. пудов,
а раз так, то и "зерновая проблема решена с успехом, решена
окончательно и бесповоротно". Для политического руководитель
страны было ясно, что это заведомая ложь, ибо нельзя путать
желаемое с действительным, данные видовой урожайности на кор-
ню с фактическим сбором. Последний же не добирал и до 5 млрд.
пудов. В том же выступлении Г.М.Маленков не обронил ни слова
о срыве трехлетнего плана развития животноводства, однако не
преминул сообщить о высоком росте поголовья скота в послево-
енные годы. Было очевидно, что возможные оппоненты не рискнут
выступить с возражениями.
Тем не менее, кормить страну было нечем, практически по
всем показателям сельское хозяйство топталось на месте, уроп-
вень многих отраслей не превышал дореволюционный.
В сентябре 1953 г. на Пленуме ЦК, был совершен мощный
прорыв в заскорузлой системе аграрных производственных отно-
шений, когда была предпринята попытка перехода от жесткого,
чрезвычайного управления сельским хозяйством к его управлению
на основе сочетания централизованного планирования и хозяйс-
твенной самостоятельности колхозов и совхозов.На этом пленуме
партийное руководство страны впервые обратило внимание на
униженное полукрепостническое состояние крестьянства.
В выступлении Н.С.Хрущева четко прозвучала мысль о необ-
ходимости крутого поворота к коренным нуждам развития дерев-
ни, значительному повышению уровня жизни крестьянства, реше-
нию задач не только организационно-хозяйственного, но и эко-
номического укрепления колхозов и совхозов. В кои веки было
выдвинуто положение об одновременном развитии высокими темпа-
ми тяжелой и легкой промышленности, а с ними и сельского хо-
зяйства. высокие темпы развития аграрного сектора диктовали
необходимость крупных капиталовложений и они были извлечены
из полупустых карманов государства. Всего за пятилетие, пос-
ледовавшее после сентябрьского Пленума, на развитие сельского
хозяйства было затрачено более 21 млрд. рублей. И уж совсем
диковинным, будто из другого мира, в речи Хрущева прозвучал
рефрен о материальной заинтересованности сельских работников
в развитие сельскохозяйственного производства как одном из
"коренных принципов социалистического хозяйствования". В со-
ответствии с решением Пленума закупочные цены на сельскохо-
зяйственную продукцию были значительно повышены: на скот и
птицу - более чем в 5 раз, на молоко и масло - в 2 раза, кар-
тофель - в 2,5 раза, овощи - 25-40%. Естественно, были повы-
шены закупочные цены и на продукцию, продаваемую сверх обяза-
тельных поставок.
Перечисление еще ряда прогрессивных мер (в том числе, и
таких как введение колхозникам пенсий, вручение им паспортов
и др.) лишь дополняют общее благоприятное впечатление от аг-
рарных новаций Н.С.Хрущева.
Как отреагировало на эти новации крестьянство? Самыми
внушительными темпами роста сельскохозяйственного производс-
тва за всю советскую историю. Валовая продукция сельского хо-
зяйства за 1954-1958 гг. по сравнению с предшествующем перио-
дом возросла на 35,3%. Первое аграрное пятилетие Н.С.Хрущева,
и это не вызывает никаких сомнений, заслуживает быть вписан-
ным в позитивный актив лидера.
Три аграрные суперпрограммы должны были принести ему бла-
годарность современников и заслуженную память потомков, но
масштабы, объемы, а главное сроки и методы их выполнения
превратили эти целевые рубежи в иллюзорные фантазии, а самого
Н.С.Хрущева - в крупнейшего аграрного утописта современности.
Целина - обозначим ее первой суперпрограммой - была чрез-
вычайно заманчивой идеей, тем более, что серьезность хлебной
ситуации требовала поиска путей резкого увеличения производс-
тва зерна в стране. Для освоения целины мы, имеющие бескрай-
ние просторы, неразбуженных пахотой земель, взяли на вооруже-
ние самый примитивный, но и самый простой, дающий моменталь-
ный прирост зерна, вариант - экстенсивный, давно исчерпавший
себя в большинстве стан.