54526 (669830), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Финансовая политика государства в годы правления Петра характеризовалась небывалым налоговым гнётом. Специальными "прибыльщиками" во главе с А.Курбатовым выискивались всё новые источники доходов: банная, рыбная, медовая, конская и другие подати, вплоть до налога на бороды. Всего косвенных (канцелярских) сборов к 1724 году насчитывалось до 40 видов. Наряду с указанными поборами вводились и прямые налоги: рекрутские, драгунские, корабельные и "особые" сборы. Немалые доходы приносила и чеканка монеты меньшего веса и понижение содержания в ней серебра. Поиски новых источников доходов привели к коренной реформе всей налоговой системы - введению подушной подати. С конца 1718 года по 1724 год в России была проведена перепись населения и учтено 5,4 миллиона душ мужского пола, обложенных единой податью. К концу петровского правления государственные доходы по сравнению с 1701 годом возросли почти в 4 раза и составили 8,5 миллиона рублей, из которых более половины (4,6 миллиона) приходилось на подушную подать.
Усиление абсолютной монархии потребовало коренной перестройки и предельной централизации всей системы государственного управления. Боярская дума прекратила существование. Высшим органом стал Сенат, предназначенный заменять царя во время его отлучек. Учреждена должность генерал-прокурора, который контролировал госаппарат. Пётр I упразднил приказы, создав систему коллегий, между которыми были разделены отрасли управления. Всего было создано 11 коллегий. Их структуру определял "Генеральный регламент". Помимо коллегий, учреждена Тайная канцелярия, ведавшая сыском по наиболее важным государственным преступлениям. Государство окончательно подчинило церковь. Духовный регламент 1721 года упразднил патриаршество, объявив главой церкви царя. Управления церковью сосредоточилось в Синоде. При нём существовала должность обер-прокурора, назначаемого из светских лиц.
Наряду с укреплением центрального аппарата управления ещё раньше началась реформа местных учреждений. Вместо воеводской администрации в 1708-1715 годах была введена губернская система управления. Страна разделялась на 8 (затем на 11) губерний. В руках губернаторов сосредотачивалась и гражданская, и военная власть. Несколько позже губернии были поделены на 45, а затем на 50 провинций. Гражданская власть усиливалась военной. В управлении посадским населением также произошли изменения - вместо земских соборов были учреждены магистраты, которым подчинялась полиция. Преобразования Петра укрепляли экономическое и политическое положение дворянства и купечества.
За годы царствования Петра сотни тысяч государственных крестьян были розданы частным лицам. Дворянское землевладение распространялось также путём захвата и пожалования земель, населённых нерусскими народностями и беглыми крестьянами. Укрепил положение дворянства и Указ 1714 года, по которому поместные земли, как и вотчинные, признавались наследственными. Огромное значение имел, принятый в 1722 году, "Табель о рангах", определяющий систему чинов и продвижение по службе - военной и гражданской. Он ударил по родовому дворянству, так как принцип знатности происхождения, обеспечивавший высокое служебное положение, заменялся отбором по личной выслуге. "Табель о рангах" содействовал пополнению дворянства выходцами из низов. Несмотря на некоторый бюрократизм (служебная лестница насчитывала 14 классов), "Табель о рангах" стал прогрессивным документом эпохи. Он содействовал идее Петра, ратовавшего за то, чтобы все члены общества служили государству, благу России.
Многие петровские реформы были направлены на коренную реорганизацию вооружённых сил страны: создание регулярной армии и постройку мощного отечественного флота. "Потешные" полки 1687 года были не чем иным, как ядром новой армии. Они стали своеобразной школой боевой подготовки для новых формирований.
Реорганизация армии началась в 1698 году, когда стали распускаться стрелецкие и создаваться регулярные полки. Была оформлена рекрутская система, в соответствии с которой солдатский состав полевой армии и гарнизонных войск стал набираться из крестьян и других податных сословий, а офицерский корпус из дворян. Указ от 19 ноября 1699 года предусматривал формирование 30 пехотных солдатских полков. А указ 1705 года завершил складывание "рекрутчины". К концу царствования Петра в новой регулярной армии было 126 полков при общей численности 200 тысяч солдат всех родов оружия. Казачья иррегулярная конница насчитывала в то время более 100 тысяч человек.
Регулярные армейские пехотные и кавалерийские полки имели единообразные штаты, обмундирование и вооружение. Их боевая подготовка и действия на поле боя определялись общеармейским Воинским уставом 1716 года, обобщившим 15-летний опыт непрерывной вооружённой борьбы, а также различными правилами и наставлениями.
Создание регулярной армии сопровождалось оснащением её более современным вооружением. В стране значительно возросло производство артиллерийских орудий, боеприпасов и ружей.
Для обучения офицеров ещё в 1698-1699 годах была основана бомбардирская школа при Преображенском полку, а в начале нового столетия создавались математическая, навигацкая (морская), артиллерийские, инженерные, иностранных языков и даже хирургическая школы. В 20-х годах для подготовки унтер-офицеров действовало 50 гарнизонных школ.
Наряду с созданием регулярной армии проходило строительство военно-морского флота. Флот строился на юге, и на севере страны. Основные усилия были направлены на строительство Балтийского флота. В 1708 году был спущен первый 28-ми пушечный фрегат на Балтике, а через 20 лет российский флот на Балтийском море был самым мощным: 32 линейных корабля, 16 фрегатов, 8 шняф, 85 галер и другие мелкие суда. Для обучения морскоми делу составлялись инструкции: "Артикул корабельный", "Инструкция и артикулы военные Российскому флоту", "Устав морской" и, наконец, "Регламент адмиралтейский". В 1715 году в Петербурге была открыта Морская академия, готовившая морских офицеров. В 1716 году было положено начало подготовке офицерских кадров через гардемаринскую роту.
В области культуры и просвещения также произошли серьезные изменения.
1701 г. В Москве была открыта Навигацкая школа, где готовили моряков, геодезистов, математиков и чиновников. Позднее в Москве и Петербурге было создано несколько специальных школ, которые выпускали медиков, инженеров, артиллеристов, моряков. В провинциальных городах начальное образование осуществлялось в трех типах школ: 46 епархиальных, готовивших священнослужителей; 42 цифирных – для подготовки местных мелких чиновников, в гарнизонных школах – обучения солдатских детей. Для облегчения обучения и печатания книг введен новый, более простой, близкий к современному гражданский шрифт, вошедший в повседневное употребление с 1710 г.
1700 г. В стране введен новый календарь, по которому летоисчисление началось от рождества Христова, а не "сотворения мира", как раньше. Новый год – с 1 января, а не с 1 сентября. Развертывалось изучение природных богатств страны.
Для сохранения и демонстрации исторических и природных "раритетов" (редкостных вещей) построена Кунсткамера – первый русский музей. В Петербурге основана астрономическая обсерватория, созданы: библиотека, Ботанический сад.
В январе 1724 г. Петр 1 подписал указ об основании Академии наук, которая была открыта в 1725 г. Издавалась первая печатная газета в России – "Ведомости". По одним сведениям, первый номер вышел в декабре 1702 г., по другим – в январе 1703 г. В Москве и Петербурге были созданы первые общедоступные театры.
Таким образом, Россия сделала значительный шаг на пути интеграции в европейскую систему. Однако при Петре I в России усилились и элементы восточного типа цивилизации. Государственный аппарат, бюрократия подмяли под себя все сословия и социальные группы, перекрыв пути для формирования зачатков гражданского общества. Произошло полное закрепощение тех слоев общества, которые в предыдущие эпохи оставались свободными. Созданный Петром I огромный государственный сектор, стал главным препятствием для формирования рыночных отношений в промышленности. В результате петровских реформ государственного аппарата и власти на местах в России было создано абсолютистское бюрократическое государство.
Массовые движения в первой половине XVIII века.
Астраханское восстание. Восстание под руководством К.Булавина.
Коренные петровские преобразования потребовали огромных усилий, колоссального напряжения сил народов России. Резко ухудшилась жизнь простых людей. На создание армии, флота, промышленности были затрачены огромные капиталовложения. Деньги появлялись за счёт огромного количества налогов и поборов с податного населения, т.е. со всех, кроме дворянства и духовенства. Усугубил налоговый гнёт указ о подушной подати 1718 года. Подушная подать взималась с лиц мужского пола (кроме дворянства и духовенства).
Всё больше усиливается крепостничество. За счёт раздачи государственных крестьян с землёй и пожалование земель, населённых местными народностями и беглыми крестьянами, растёт дворянское землевладение. Формирование регулярной армии проходило путём рекрутских наборов, причём армейская служба была пожизненной. На строительство Петербурга и мануфактур в разных районах страны насильственно сгонялись сотни тысяч крестьян. На мануфактурах, особенно в горной промышленности Урала, крепостной труд стал основным. Сюда принудительно отправлялись нищие, бродяги, беглые, солдатские жёны.
Резкое ухудшение жизни вызвало острое недовольство народных масс. Бегство крепостных стало распространённым явлением; один за одним выходят указы о сыске и возвращении беглых. Притесненное невиданными поборами, трудовой повинностью, рекрутчиной, население многих регионов страны восставало. Эти движения были стихийными и неодновременными. Наиболее крупным из них в первой половине XVIII века стали Астраханское восстание и восстание на Дону под предводительством Кондратия Булавина.
Поводом для восстания в Астрахани послужило насильственное брадобритие и введение одежды иностранного покроя. Всё это сопровождалось налоговым бременем, рекрутскими наборами, грубыми издевательствами, произволом и вымогательствами местного воеводы.
Восстание вспыхнуло в ночь на 30 июля 1705 года. Стрельцы и солдаты перебили около 300 начальных людей и иноземцев. На следующий день на кругу восставшие образовали совет старейшин. Он представлял теперь власть народа в городе. По примеру казаков восставшие на общей сходке выбрали атамана (им стал купец Яков Носов) и старейшин. Важнейшие решения принимались на общем собрании. Состав участников восстания: стрельцы, солдаты, посадская беднота.
Восстание охватило обширный район юго-востока страны. Скоро среди восставших начались разногласия. Работные люди, стрельцы и солдаты стояли за вооружённое выступление против правительственных войск. Примкнувшие к восстанию на первом его этапе стрелецкие начальники, купеческая верхушка и духовенство готовы были пойти на примирение с правительством - они даже отправили в Москву свою делегацию с повинной. Раскол среди восставших заранее обрёк выступление астраханцев на поражение.
В 1706 году правительство направило в Астрахань войска. После артобстрела город сдался. Последовала жестокая расправа.
Осенью 1707 года вспыхнуло восстание на Дону. Возмущение казаков вызвало поведение царского полковника, проводившего сыск беглых крестьян с особой жестокостью. Группа повстанцев во главе с Кондратием Булавиным напала на отряд полковника и уничтожила его. После этого повстанцы потерпели поражение, Булавин скрылся. Но весной 1708 года восстание вспыхнуло с новой силой. Во главе снова был Булавин.
Восстание охватило почти весь юго-восток государства. Движущую силу восставших составляли крестьяне и беднейшие казаки. Благодаря восстанию в Черкесске - главном городе донского казачества - Булавину удалось взять этот город. Затем он взял Царицын, основные же силы направил против хорошо укреплённого, с большим гарнизоном Азова. Но взять его повстанцы не сумели.
Теснимые царскими войсками, неся потери, восставшие начали отступать. В этот момент зажиточные казаки организовали заговор, в результате которого Булавин погиб. Несмотря на смерть вождя, восстание получало всё большую поддержку крестьянских масс и продолжало распространяться на центральные районы страны. Стихийное, слабо организованное, восстание было обречено на неудачу.
В октябре 1708 года восстание на Дону было подавлено, но отдельные вспышки крестьянских выступлений продолжались ещё целых два года.
Оба восстания потерпели неудачу из-за типичных черт, присущих народным выступлениям эпохи средневековья: отсутствия зрелой политической программы, единой организации, стихийности, локального характера выступлений.
В первом десятилетии XVIII века среди населения Поволжья и Приуралья восстания, вызванные неслыханным произволом петровской администрации и местных феодалов, были непрерывны. Нередки были в петровскую эпоху и возмущения работных людей на мануфактурах и иных заводских промыслах (например, на уральских металлургических заводах).
Северная война.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
