53934 (669211), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Заключение.
С началом 90-х годов поиску диалога на Ближнем Востоке способствовала резко изменившаяся ситуация на международной арене. Внимание центров силы, менявших образ врага на образ друга, всё больше стало приковываться к региональным проблемам, где возникли и развернули дестабилизационную деятельность свои центры силы, угрожавшие повернуть вспять мировые интеграционные процессы.
Один из старейших международных конфликтов, на протяжении десятилетий накаляющих мировую политическую обстановку, - ближневосточный. Он унес тысячи и тысячи жизней, не раз ставил мир на грань катастрофы.
Ближневосточная арена не раз сравнивается с театром, где разыгрываются большие и малые спектакли, полные трагикомизма, а за кулисами идёт кровавая борьба за влияние и «место под солнцем».Пока в Пентагоне и в натовских штабах, в Москве и в штабах Варшавского Договора, развернув карты, внимательно следили за развитием ситуации на Ближнем Востоке, держа наготове сотни тысяч солдат и мощь авиации и флота, дипломаты вели сложную политическую войну.
Одним из таких дипломатов был премьер-министр Государства Израиль Бениамин Нетаниягу. Честолюбивый и непреклонный лидер еврейского государства вел свою страну по сложному тернистому пути противоречий и компромиссов, сохранив за собой целостность государства Израиль и его политический статус в мире.
Отношение Израиля с Национальной Палестинской Автономией наиболее болезненный вопрос в комплексе международного взаимодействия этих стран на международной арене. Правительство Нетаниягу взяло на себя обязательство соблюдать все официальные соглашения, заключенные правительством Рабина- Переса, хотя , как неоднократно заявлял Б.Нетаниягу , некоторые из них ему не слишком нравятся. Однако курс Израиля стал при новом премьере более жестким и осмотрительным, что вызвало острую ответную реакцию арабских лидеров. Бениамин Нетаниягу при поддержке большинства израильтян заявил три категорических «нет»: нет палестинскому государству, Голаны не будут отданы Сирии, Иерусалим не будет разделен. Эти три «нет» стали фактическим итогом деятельности ПНА и Государства Израиль в период премьер-министерства Нетаниягу. Палестинцы реагировали на эти заявления террористическими акциями, хотя ни одну из них нельзя приписать к деятельности ПНА, а всю ответственность брала на себя экстремистская организация ХАМАС. Официально эта организация считается не палестинской, хотя состоит из арабов и ее главный штаб находится в Палестине.
Таким образом противоречия между евреями и арабами весьма значительны. Позиция Израиля в соответствии с которой он не может согласиться с существованием палестинского государства , и предоставив автономии максимальную самостоятельность сохранит по крайней мере военно-политический контроль; сохрани Иерусалим, как единую и неделимую столицу Израиля. Что ни в коей мере не устраивает Я.Арафата, который не испытывает никакого желания разделить участь И.Рабина. Нетаниягу также не может уступить в переговорах. Честолюбивый политик, он понимает, что в данном случае ему грозит если не физическая смерть, то уж политическая точно.
Самым миролюбивым соседом Израиля оказалась Иордания, подписав с ней в 1994 году договор о мире Израиль отвратил от себя еще одну угрозу своей безопасности. Но договор о мире не закончился только подписанием , требовалась так же его полная реализация. В эпоху Нетаниягу реализация этого договора происходила максимально точно, выполнялись взятые на себя обязательства, но не без особых трудностей, связанных как с географическим фактором, так и политическим. Но мирные отношения сохранялись на протяжении всего периода деятельности Нетаниягу на посту премьер-министра.
Заметные изменения происходят и области отношений Израиля и США. Жесткая позиция Нетаниягу, сделавшая невозможным американский миротворческий триумф, практически лишила Израиль всего главного союзника в мире, но вывела тем самым Россию на уровень стратегического партнерства. И все же США остаются главным партнером Израиля и его «наставником», потому что Соединеныне Штаты Америки традиционно рассматривают Израиль в качестве главного гаранта осуществления своей внешней политики на Ближнем Востоке.
Россия является наиболее серьезным партнером Израиля на постсоветском пространстве. В числе направлений их взаимодействия следует выделить: общественно-религиозное, политическое ( в том числе с исламским терроризмом), военно-техническое, развитие добывающих и обрабатывающих отраслей промышленности, сельского хозяйства, финансов и инфраструктуры.
Таким образом, политика премьер-министра Б.Нетаниягу претерпевала свои изменения на всем этапе его правления. Взяв безопасность государства как внешнеполитическую концепцию Государства Израиль Нетаниягу ни на Йоту не отходил от этого принципа. Как и у каждого государства активно действующего на международной политической арене у Государства Израиль появлялись новые друзья , но и новые враги. Сменяя образ врага на образ друга страны вписывались в политику Государства Израиль, и меняя образ друга на врага, они становились главными объектами противостояния .Б.Нетаниягу отстаивал права Государства Израиль с жестких позиций и тем самым сохранил его статус «мини-державы» на Ближнем Востоке, это говорит о его последовательности как политика с высоких позиций международного рейтинга.
Примечания.
1 The right-hand man for the right place. // I&P. January-February 1989. P.- 16.
2 Ibid.
3 Ibid.
4 Ibid. P. –17
5 Питер Джонс. Мирный процесс на Ближнем Востоке.//СИПРИ: Вооружения, разоружения и международная безопасность.1997г.С.-101.
6 Сапронова М.А. Правовая регламентация деятельности Государства Израиль..// Ближний Восток и современность. Выпуск 8. Москва. 1999.С 153.
7 Джонс П. Мирный процесс на Ближнем Востоке.// SIPRI Yearbook, World Armaments & Disarmament. Oxford University Press,1997. С.-102.
8 Термины «левый» и «правый» имеют в израильской политической жизни весьма специфический смысл, отличающийся от того, который можно назвать общепринятым. Левые- это те, для которых приоритетен мир. Правые-это те, для кого приоритетны безопасность, исторические и (или) религиозные права еврейского народа на Эрец Исраэль, поэтому правые ( в разной степени) выступают против территориальных уступок. Это вовсе не значит, что левые не хотят жить в безопасности, а правые не хотят мира. Проблема -в разности стратегических приоритетов. См.: Горелик М. Война и мир, территории и террор.//Новое время. 1996. №24. С. 26.
9 Декларация о принципах подписана 13 сентября 1993 года между Израилем и Организацией освобождения Палестины, явившееся итогом секретных переговоров, которые проходили в Норвегии с января 1993г.
11 августа 1995г. в египетском городе Таба главы палестинской и израильской делегации парафировали, а 28 сентября в Вашингтоне подписали Временное соглашение между ООП и Израилем. Соглашением предусматривалось расширение географических границ палестинского самоуправления на
западном берегу реки Иордан и избрание на пятилетний переходный период ( считая с даты подписания соглашения «Газа-Иерихон», т. е. С 4 мая 1994г.) палестинского совета в составе 82 человек. В соответствии с Декларацией о принципах Временным соглашением подтверждалось, что переговоры по окончательному палестино-израильскому урегулированию, включая проблемы Иерусалима, беженцев, поселений, границ и др., должны начаться не позднее 4 мая 1996 г. и завершиться к 4 мая 1999г.
10 Горелик М. Война и мир, территории и террор.// Новое время.1996. .№24.С.- 27.
11 см.: приложение 1.
12 Горелик М. Война и мир, территории и террор.// Новое время.1996. .№24.С.- 28.
13 речь премьер-министра Бениямина Нетаниягу на представлении правительства Кнессету. Internet: server Likud USA// www. likud.org.
14 Can Israel rekindle peace? // The Economist October 5th -11th , 1996. P. 11.
15 речь премьер-министра Бениямина Нетаниягу на представлении правительства Кнессету. Internet: server Likud USA// www. likud.org.
16 Смирнов В.Ю. Израиль. Что за горизонтом?// Международная жизнь.№7.1996. С.-21.
17 RTRS-Netanyahy urges Clinton to intervene on deal.// Reuters: News 2000-1998.-02 Dec. 12:59 GMT.
18 Новое время. 1996. № 46. С. 30
19 Там же.
20 Флоден Г.« Мирный процесс на Ближнем востоке.»//SIPRI Yearbook, World Armaments & Disarmament. Oxford University Press,1998.С.- 223.
21 Подробнее об этом см.: “The role of the European Union in the Middle East peace process and its future assistance”, 16 Jan. 1998, URL , version current on 26 Jan.1998
22 Речь была произнесена 6 августа1997 г. в Национальном пресс-клубе в Вашингтоне. US Department of State, “The Israeli-Palestinian ptact process”, URL.version current on 24 Feb.1998.
23 В своей речи Олбрайт выразила ту мысль, говоря о необходимости для Израиля прекратить «бессмысленные односторонние шаги, что имеет ключевое значение для сохранения взаимного доверия». Однако во время визита в регион Олбрайт публично потребовала, чтобы Израиль воздержался о расширения или строительства новых еврейских поселений на спорной территории в целях создания нормального климата для переговоров
24 конференция собрала далеко не всех предполагаемых участников. Многие арабские страны, включая такие влиятельные державы, как Египет и Саудовская Аравия, отказались от участия в ней. Присутствовали лишь немногие министры; министр иностранных дел Израиля Леви оставался в стороне, а госсекретарь США Олбрайт появилась лишь ненадолго. Несмотря на заключение деловых соглашений, политические цели мирного процесса в более широком смысле не были достигнуты. Конференция завершилась опубликованием коммюнике, в котором впервые не было названо место проведения следующей встречи, что заставляло задуматься о том, будет ли она вообще проводиться.
25 Флоден « Мирный процесс на Ближнем востоке.»//SIPRI Yearbook, World Armaments & Disarmament. Oxford University Press,1998.С.- 227.
26 Леви ушел в отставку 4 января 1998г.Б вскоре после этого министр обороны Ицхак Мордехай также пригрозил уйти в отставку, если в ходе мирного процесса не будут достигнуты ощутимые успехи.
27 Супонина Е. Кэмп-Дэвид-2. Новое время. №43-44. 1998.С. 32.
28 Эхо планеты. № 5.1998.С.- 11
29 См.: приложение 1.
30 Супонина Е. Кэмп-Дэвид-2. Новое время. №43-44. 1998.С. 32.
31 Там же.
32 James H.Noyes. Does Washington Really Support Israel? – Foreign Policy. Spring 1997,№. 106, cc. 146-148.
33 Актуальные проблемы Ближнего Востока. М., 1998. С. 69.
RTRS-Netanyahy urges Clinton to intervene on deal.// Reuters: News 2000-1998.-02 Dec. 12:59 GMT.
34Новое время . № 41.1997. С. 16.
35 Примаков Е.М. Годы в большой политике. Москва, 1999.С. 379.
36 Там же.
37 Там же. С.380
38 11 RTRS-Gulf Arab states call for Palestinian statehood.// Reuters: News 2000-1998.-01 Dec. 12:31 GMT
39 10-12 марта 1997 года состоялась встреча премьер-министра Б.Нетаниягу с президентом РФ Б.Н.Ельциным, председателем правительства России В.С.Черномырдиным и министром внутренних дел Е.М.Примаковым.
40 Эггерт К. Нетаниягу не верит в либерализацию иранского режима.// Изрестия.-1998.-14 март.
41 Хаустов Н.В. Торгово-экономическое сотрудничество между Россией и Израилем в 90-е годы. Востоковедческий сборник. Москва.2001. С.-336.
7
42 Якубов О. Бизнес против политики. Новое время. №48. 1997. С.- 29.
43 Хаустов Н.В. Торгово-экономическое сотрудничество между Россией и Израилем в 90-е годы. Востоковедческий сборник. Москва.2001. С.335.
44 Новгородова М.А. Институт экспорта Израиля: становление и современный этап. Востоковедный сборник. Выпуск 2. Москва .2001. С.-285.
45 Хаустов Н.В. Торгово-экономическое сотрудничество между Россией и Израилем в 90-е годы. Востоковедческий сборник. Москва.2001. С.337.
46 Шелищ П. Дума-Кнессет.// Международная жизнь. 1997.-№10.-С. 24-25.
47 Федорченко А.В. Российско-израильские экономические связи: итоги и перспективы.// МэиМо.- 2000.- №2.-С.19-22.
48 Там же.
49 Федорченко А.В. Экономика переселенческого общества. – Москва.1998.- С.329-330 .
50 Хаустов Н.В. Торгово-экономическое сотрудничество между Россией и Израилем в 90-е годы. Востоковедческий сборник. Москва.2001. С.340.













