39383 (661215), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

воспроизводство, поскольку инфляция непрерывна, а переоценка основных

фондов дискретна.

Разрыв этой цепной реакции, выход из затягивающегося обществен-

но-экономического кризиса возможен только на основе активизации инвес-

тиционной деятельности, направленной на развитие и кардинальное повы-

шение эффективности производства. Для этого должна быть срочно разра-

ботана и реализована система стимулирующих и направляющих и направляю-

щих мер:

- стимулирование сбережений предприятиями всех форм собственности

и населением, а также блокирование "проедания" доходов с целью расши-

рения "национальных инвестиций";

- предоставление весомых налоговых льгот производственным инвес-

торам и банкам, кредитующим производственное строительство, которые

компенсировали бы им недобор прибыли по сравнению с использованием

средств в качестве торгового или финансового капитала;

- возврат к системе оплаты за конечную строительную продукцию;

- 7 -

- формирование национальной системы мониторинга инвестиционного

климата России и ее регионах и ряд других.

Наряду с этими мерами важную роль играют предотвращение оттока

национального капитала за рубеж и стимулирование притока в страну пря-

мых иностранных инвестиций.

23.Масштабы прямых иностранных инвестиций в России

Публикация Госкомстата, Министерства финансов, Министерства эко-

номики и различных экспертов, как отечественных, так и зарубежных, да-

ют совершенно различные данные об объеме прямых иностранных инвестиций

в России.

Назовем лишь наиболее существенные факторы, обуславливающие столь

значительные расхождения в статистике (факторы, увеличивающие исследу-

емую величину обозначены знаком "+", а уменьшающую ее, знаком "-")

- разные источники оперируют различным кругом форм иностранных

инвестиций (скажем, включают или не включают в их величину портфельные

инвестиции,вложения в покупку нерезидентами недвижимости на территории

России и т.д.) (+);

- в условиях падения государственной дисциплины местные статисти-

ческие органы направляют в Госкомстат неполные сведения об иностранных

инвестициях (-);

- многие российские коммерческие структуры, используя учредитель-

ные документы (выписки из торгового реестра и банковского счета)

иностранных коллег, вносят за них необходимый вклад в уставной фонд и,

зарегистрировав предприятие с иностранными инвестициями, используют

его как "крышу" для получения льгот в своей коммерческой деятельности

(-);

- предприятия с иностранными инвестициями реинвестируют часть

своей прибыли в производство, при этом неизвестно, как отражаются их

капитальные вложения в тех или иных данных (+);

По данным Госкомстата, прямые иностранные инвестиции в покупку

акций действующих промышленных предприятий в 1993 году достигли при-

мерно 900 млн. долларов, а победители инвестиционных конкурсов взяли

на себя обязательства вложить еще 1 млрд. долларов. В таблице 1 приве-

дены эти оценки в сводном виде.

- 8 -

Таким образом, общая сумма фактически инвестированного капитала

на 1 января 1994 года составляла 4-4.5 млрд. долларов, то есть 0.2% от

накопленных прямых иностранных инвестиций мирового сообщества. Эта

цифра, сама по себе столь мизерная по сравнению с масштабами внутрен-

него рынка России и ее долей в территории, населении, природных ресур-

сах, производственном и научно-техническом потенциале мирового сооб-

щества, говорит о скудости притока иностранных инвестиций. В большинс-

тве своем это не серьезные капитальные вложения, а маркетинговые зат-

раты с целью изучения российского рынка и первоначального закрепления

в нем. Наиболее общая причина нежелания частных иностранных инвесторов

вкладывать свой капитал в Россию - ее плохой инвестиционный климат.

24. Препятствия на пути притока иностранных инвестиций.

2Инвестиционный климат в России.

Слабый приток прямых иностранных инвестиций в российскую экономи-

ку объясняется нестабильной политической обстановкой в стране (разног-

ласиями между исполнительной и законодательными властями, Центром и

субъектами Федерации, наличием межнациональных конфликтов в самой Рос-

сии и войн непосредственно на ее границах), социальной напряженностью

(забастовки, недовольство широких слоев общества ходом реформ), разгу-

лом преступности и бессилием властей, неблагоприятным для инвесторов

законодательством, инфляцией, спадом производства, непрерывным падени-

ем курса рубля и др. Эти факторы перевешивают такие привлекательные

черты России, как ее богатые природные ресурсы, мощный, хотя техничес-

ки устаревший и хронически недогруженный производственный аппарат, на-

личие дешевой и достаточно квалифицированной рабочей силы, высокий на-

учно-технический потенциал.

В рыночной экономике совокупность политических, социально-эконо-

мических, финансовых, социокультурных, организационно-правовых и геог-

рафических факторов, присущих той или иной стране, привлекающих или

отталкивающих инвесторов, принято называть ее инвестиционным климатом.

Ранжирование стран мирового сообщества по индексу инвестиционного кли-

мата или обратному ему показателю индекса риска служит обобщающим по-

казателем инвестиционной привлекательности страны и "барометром" для

иностранных инвесторов.

В России, к сожалению, до сих пор отсутствует своя система оценки

- 9 -

инвестиционного климата страны и ее отдельных регионов. Иностранные

инвесторы ориентируются на оценки многочисленных консалтинговых фирм,

регулярно отслеживающих инвестиционный климат во многих странах мира,

в том числе и в России. Однако оценки инвестиционного климата в Рос-

сии, даваемые зарубежными экспертами на их регулярных заседаниях, про-

водимых вне Российской Федерации и без участия российских экспертов,

представляются мало достоверными, а возможно и ангажированными.

25. Пути и меры по привлечению прямых иностранных инвестиций.

Привлечение иностранных инвестиций в российскую экономику являет-

ся важным средством устранения инвестиционного "голода" в стране. По

оценке премьер-министра России В.Черномырдина, данной им в Давосе,

потребность страны в иностранных инвестициях составляет 10-12 млрд.

долларов в год. Однако для того, чтобы иностранные инвесторы пошли на

такие вложения, необходимы очень серьезные изменения в инвестиционном

климате.

Требуется принятие ряда кардинальных мер, направленных на форми-

рование в стране как общих условий развития цивилизованных рыночных

отношений, так и специфических, относящихся непосредственно к решению

задачи привлечения иностранных инвестиций. Среди мер общего характера

в качестве первоочередных:

- достижения национального согласия между различными властными

структурами, социальными группами, политическими партиями и прочими

общественными организациями по поводу приоритетности решения общенаци-

ональной проблемы выхода России из экономического кризиса;

- ускорение работы Государственной думы над общехозяйственным (в

том числе Гражданским кодексом) и уголовным законодательством, наце-

ленным на создание в стране цивилизованного некриминального рынка;

- радикализация борьбы с преступностью;

- торможение инфляции всеми известными в мировой практике мерами

за исключением невыплаты трудящимся зарплаты;

- пересмотр налогового законодательства в сторону его упрощения и

стимулирования производства;

- мобилизация свободных средств предприятий и населения на инвес-

тиционные нужды путем повышения процентных ставок по депозитам и вкла-

дам;

- внедрение в строительстве системы оплаты объектов за конечную

- 10 -

строительную продукцию;

- запуск предусмотренного законодательством механизма банкротства;

- предоставление налоговых льгот банкам, отечественным и иност-

ранным инвесторам, идущим на долгосрочные инвестиции с тем, чтобы пол-

ностью компенсировать им убытки от замедленного оборота капитала по

сравнению с другими направлениями их деятельности;

- формирование общего рынка республик бывшего СССР со свободным

перемещением товаров, капитала и рабочей силы.

Привлечение в широких масштабах иностранных инвестиций в российс-

кую экономику преследует долговременные стратегические цели создания в

России цивилизованного, социально ориентированного общества, характе-

ризующегося высоким качеством жизни населения, в основе которого лежит

смешанная экономика, предполагающая не только совместное эффективное

функционирование различных форм собственности, но и интернационализа-

цию рынка товаров, рабочей силы и капитала.

29 сентября 1994 года вышло постановление Правительства Российс-

кой Федерации номер 1108 "Об активизации работы по привлечению иност-

ранных инвестиций в экономику Российской Федерации".

- 11 -

Список литературы:

Я. Уринсон, "Инвестиционный климат в России и привлечение иност-

ранных инвестиций", Вопросы Экономики, номер 8 за 1994 год;

В. Фельзенбаум, "Иностранные инвестиции в России", Вопросы Эконо-

мики, номер 8 за 1994 год;

В. Филатов, "Проблемы инвестиционной политики в индустриальной

экономике переходного типа", Вопросы Экономики, номер 7 за 1994 год;

А. Витин, "Мобилизация финансовых ресурсов для инвестиций", Воп-

росы Экономики, номер 7 за 1994 год;

"О социально-экономическом положении России", Экономика и жизнь,

номер 6 за 1994 год;

Деловой мир, номер 1 за 1994 год;

Коммерсантъ, номер 5 за 1994 год;

Экономика и жизнь, номер 5 за 1994 год;

"Собрание законодательства Российской Федерации", номер 24 от 10

октября 1994 года, официальное издание администрации президента Рос-

сийской Федерации, Москва

Характеристики

Список файлов реферата