ref-19932 (660119), страница 10

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 10)

Следует заметить, что при оценке конституционности п. 2 ст. 1070 ГК Конституционный Суд принимал во внимание, что Россия является участницей Конвенции о защите прав человека и основных свобод и подчиняется вследствие этого юрисдикции Европейского Суда по правам человека. Конвенцией, в частности, урегулированы вопросы компенсации ущерба, причиненного в результате нарушения права каждого на справедливое судебное разбирательство. Согласно ст. 6 Конвенции каждый человек имеет право при определении его гражданских прав и обязанностей или при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявляемого ему, на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Хотя из норм Конвенции следует, что за ошибку суда, повлекшую вынесение приговора, государство несет ответственность и обеспечивает компенсацию незаконно осужденному независимо от вины судьи, Конвенция вместе с тем не обязывает государства - участники возмещать на таких же условиях ущерб, причиненный при осуществлении правосудия посредством гражданского судопроизводства.

Представляется весьма важным сделанное в Постановлении Конституционного Суда замечание о разумных сроках судебного разбирательства. Поскольку Россия обязалась привести правоприменительную практику в полное соответствие с ее вытекающими из Конвенции обязательствами, при решении вопроса о том, были ли нарушены разумные сроки судебного разбирательства, следует исходить из того, что в каждом конкретном случае должны учитываться особенности дела, его сложность, поведение заявителя и соответствующих органов власти, а также важность затрагиваемых судебным разбирательством интересов заявителя.

Таким образом, российские суды, рассматривая иски о возмещении государством вреда, причиненного лицу незаконными действиями или бездействием суда или судьи в гражданском судопроизводстве, если они не относятся к принятию актов, разрешающих дело по существу, не должны увязывать конституционное право на возмещение государством вреда непременно с личной виной судьи, установленной приговором суда. Уголовно ненаказуемые, но незаконные виновные действия или бездействие судьи в гражданском судопроизводстве, в том числе нарушение разумных сроков судебного разбирательства, должны, исходя из смысла п. 2 ст. 1070 ГК во взаимосвязи с положениями ст. 6 и 41 Конвенции, рассматриваться как нарушение права на справедливое судебное разбирательство, что предполагает необходимость справедливой компенсации лицу, которому причинен вред нарушением этого права.

Статьей 27 ч. 1 Конституции РФ закрепляется право граждан самим выбирать себе место жительства. Толь­ко гражданин может решить, где и сколько времени ему проживать, какие места посещать, куда ездить. Он может свободно перемещать­ся внутри страны и за ее пределами. Ограничения граждан РФ в вы­боре места жительства и свободе передвижения устанавливаются законом — это проживание в пограничной полосе, в закрытых воен­ных городках, в зонах экологического бедствия, на территориях, где введено чрезвычайное положение (ст. 8 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения и выбор места жительства» ¹). Также ограничения могут вводиться в целях защиты основ конституционного строя, безопасности государства, здоровья, прав и законных интересов других лиц (ст. 55 Конституции РФ).

Во всех иных случаях гражданин может обращаться за защитой нарушенного права в вышестоящий орган или непосредственно в суд. Этот порядок подробно регламентирован в Законе «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» ², а также ГПК РФ.

Право на имя — наиболее существенное из прав, индивидуализирую­щих личность гражданина. Русское официальное имя состоит из фамилии, имени, отчества и подтверждается официально выданным документом: пас­портом, свидетельством о рождении, другими документами, удостоверяю­щими личность гражданина. Родившемуся ребенку уже в течение месяца должно быть присвоено определенное имя, достоверно записанное в акто­вых записях и в свидетельстве о рождении. Неправильная (с ошибкой со­ставленная) запись имени подлежит исправлению в установленном законом порядке. Внесение изменений и дополнений в актовую запись предусмотрено главой 36 ГПК РФ, а именно: в соответствии со ст. 307 суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи. Заявление о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния подается в суд по месту жительства заявителя.

Присвоение чужого имени пресекается различными, в том числе и гражданско-правовыми, средствами. Наряду с правом на имя, данное при рождении, гражданину предоставлено право на его перемену, например, в случае неблагозвучности имени, желания гражданина, обоснованного ува­жительными причинами, изменить фамилию, имя или отчество. Родителям ребенка предоставляется право на выбор имени, и если имя ребенку дано без учета пожеланий родителей, актовая запись должна быть исправлена по за­явлению родителей, поданному в пределах установленного срока в органы загса. Способом защиты можно признать и правило, в соответствии с кото­рым может быть изменено имя ребенка в связи с тем, что в быту он известен под другим именем. Широкое применение гражданско-правовые способы защиты права на имя находят в случаях, когда присвоение чужого имени, ис­пользование его с искажением причиняют ею носителю нравственные стра­дания, а возможно, и имущественный вред.

Права на авторство произведений науки, литературы, искус­ства, на изобретения регулируются специальными законами, поэтому для защиты своих прав граждане и юридические лица используют как общие способы защиты, предусмотренные в настоящем Кодексе, так и способы защиты, предусмотренные тем или иным законом. Гражданско-правовые нормы наряду с нормами других отраслей права направлены на охрану жизни человека в плане не только предотвращения произвольного лишения жизни, но и регулирования отношений, связанных с трансплантацией органов человека, искусственным оплодотворением, ис­кусственным прерыванием беременности и пр.

Индивидуальная свобода гражданина обеспечивается предоставлением ему ряда личных неимущественных нрав, призванных охранять от посто­роннего вмешательства различные стороны проявления его личности.

Гражданско-правовые средства защиты эффективны в тех случаях, ког­да нарушение тайны личной жизни, распространение информации о различ­ных сторонах жизнедеятельности гражданина нанесли ему ущерб. Зашита названных благ предполагает обеспечение неприкосновенности частной жизни, с одной стороны, и сохранение тайн этой жизни, с другой. Неприкос­новенность частной жизни предполагает неприкосновенность жилища, средств личного общения, тайны переписки и телефонных переговоров, лич­ной (частной) документации, неприкосновенности внешнего облика инди­вида. Личная и семейная тайна может состоять из сведений, касающихся со­стояния здоровья, усыновления, распоряжения имуществом, денежных сбе­режений, сведений о личной (семейной) жизни.

В индивидуальной жизнедеятельности гражданин вправе поступать по своему усмотрению, и предоставление ему этой возможности также может быть расценено как способ защиты (самозащиты).

Законодательство четко определяет, с помощью каких мер обес­печивается охрана коммерческой тайны, и какие меры ответственно­сти могут быть применены к виновным в ее разглашении.

Защита служебной и коммерческой тайны от неправомерных по­сягательств может осуществляться на основе норм гражданского, ад­министративного либо уголовного права.

Пункт 2 статьи 139 ГК РФ устанавливает, что защита прав обладателя информации осуществляется способами, предусмотрен­ными ГК РФ и другими законами. Среди них можно выделить пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; возмещение убытков, в том числе и упущен­ной выгоды (ст. 12 ГК РФ).

Законодательством предусмотрено, что обладатель ком­мерческой тайны вправе требовать возмещения убытков:

1. от лиц, незаконными методами получивших информацию, со­ставляющую коммерческую тайну, например путем похищения документов;

от работника, разгласившего коммерческую тайну вопреки
трудовому договору.

Согласно ст. 238 ГК РФ работник обязан возместить работодате­лю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат;

3) от контрагента, разгласившего коммерческую тайну вопреки
гражданско-правовому договору. Под контрагентом следует понимать любое лицо, с которым у обладателя информации заключено со­глашение о ее неразглашении. В этом соглашении обязательно дол­жно быть указано, какая именно информация является коммерческой тайной.

Следует добавить и четвертый случай — неправомерное разгла­шение коммерческой тайны должностными лицами государственных органов, получившими ее на законных основаниях. Возмещение ущерба осуществляется на основании статей 16 и 1069 ГК РФ, а так­же норм законодательства, регулирующих деятельность этих органов или должностных лиц (например, ст. 102 НК РФ «Налоговая тайна» и п. 1 ст. 35 НК РФ «Ответственность налоговых органов, таможен­ных органов, органов государственных внебюджетных фондов, а так­же их должностных лиц»; ст. 15 Закона РФ от 22 марта 1991 г. № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право на­рушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реаль­ный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо полу­чило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 ст. 15 ГК РФ). Иными словами, убыток — это выраженный в денежной форме ущерб, который причинен одному лицу противоправными действи­ями другого лица.

Привлечь виновных за разглашение коммерческой информации к материальной ответственности можно только в том случае, если доказаны:

• прямой действительный ущерб;

• противоправное поведение работника;

• то, что ущерб причинен именно противоправными виновными
  действиями работника.

То, что работник причинил прямой действительный ущерб, мож­но констатировать в том случае, если в результате разглашения ком­мерческой тайны утрачена, ухудшена или понижена стоимость (цен­ность) наличного имущества организации.

Противоправное поведение работника — это различного рода действия или бездействие, которые привели к разглашению инфор­мации, составляющей коммерческую тайну, при этом организации нанесен ущерб.

Режим защиты коммерческой и служебной тайны вводится са­мим правообладателем. Руководитель организации приказом, другими локальными актами должен установить:

1) перечень сведений, составляющих служебную тайну;

2) порядок доступа;

3) форму фик­сации лиц, получающих эти сведения;

4) перечень лиц, имеющих доступ к тайне;

5) ответственность за нарушение режима служеб­ной и коммерческой тайны.

Для осуществления защиты коммерческой тайны на предприятиях обычно издается приказ руководителя предприятия об утверждении перечня сведений, составляющих коммерческую тайну, и другие доку­менты по установлению режима конфиденциальности. Контроль за сохранением коммерческой тайны осуществляется службой безопас­ности или людьми, на которых возложена такая обязанность. С ра­ботниками заключается договор о сохранении коммерческой тайны.

Правовая охрана прав на профессиональную тайну начинается с момента получения лицом — держателем профессиональной тай­ны — сведений, запрет на распространение которых установлен законом, если это предусмотрено законодательством, или с момен­та оформления договора между доверителем и держателем, содер­жащего такие сведения. Правовая охрана действует бессрочно, если иное не установлено законом или в договоре.

В судебном порядке доверитель, чьи права в отношении профессиональной тайны нарушены, самостоятельно определяет способы их защиты и вправе требовать в гражданском судопроизводстве:

- признание права;

- прекращения действий, ведущих к разглашению профессиональной тайны;

- возмещения убытков;

- компенсации морального вреда;

- опубликования ответа в средствах массовой информации, где были распространены недостоверные сведения о нем;

- рассмотрение дела в закрытом судебном заседании и др.

Глава 3. Компенсация морального вреда

Категория морального вреда появи­лась в нашем законодательстве сравнительно недавно.

Гражданское законодательство дореволюционной России не содержало общих норм, предусматривающих компенсацию морального вреда как способ защиты гражданских прав. Компенсация за личное оскорбление могла быть взыскана в порядке гражданского судопроизводства только в случае, если она косвенно отражалась на имущественных интересах потерпевшего. Однако в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве присутствовал относительный аналог этого правового института. Дореволюционные правоведы, как правило, рассматривали в основном личную обиду как возможное основание для предъявления требования о выплате денежной компенсации, понимая под обидой действие, наносящее ущерб чести и достоинству человека. Но что самое интересное, считали предъявление такого требования недопустимым. Для российского дворянина было более естественно отреагировать на оскорбление вызовом «к барьеру», чем требованием о выплате денежной компенсации, - подобный образ действий и мышления был допустим лишь для «подлого» сословия.

После революции 1917 г. менталитет российского общества существенно изменился, но это не изменило отрицательное (хотя уже и по другим основаниям) отношение к возмещению в денежной форме морального вреда. Этот институт рассматривался как классово чуждый социалистическому правосознанию, основанный на демагогических утверждениях о невозможности измерять достоинство советского человека в презренном металле, что личность со­ветского человека находится на столь недосягаемой высоте, что ее никак нельзя оценивать на деньги.

Характеристики

Список файлов реферата