isk (659947), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Иск о признании, предъявляемый самостоятельно, служит цели правоотношения, так как решением юрисдикционного органа о признании вносит ясность и определенность в отношения спорящих субъектов.
Если же иск о признании входит в состав иска о присуждении, то конечной целью обращения за защитой является восстановление нарушенного права, а признание правоотношения не будет играть превентивной роли, так как неясность в суждениях субъектов об их гражданских правах и обязанностях, возможно, уже привела к нарушению этих прав. В этом случае признание правоотношения будет этапом в решении вопроса об удовлетворении или отклонении иска о присуждении.
Чаще всего иском о признании одного лица предупреждается иск о признании другого лица, которое является ответчиком по предъявленному иску, но могло быть истцом, а предъявлявшее иск лицо - ответчиком.
Так, при возникновении разногласий по договору займа заимодатель может предъявить иск о признании договора займа, а заемщик - о признании того, что договор не возник или погашен уплатой долга. Здесь один иск о признании предупреждает другой иск о признании. В этом основании того и других исков нет правонарушающих актов. Иск о признании входит в состав и иска о присуждении и преобразовательного иска, поскольку изменить и прекратить гражданское правоотношение можно лишь в том случае, если оно имело место. Поэтому требование об изменении и прекращении правового отношения неизбежно включает, прежде всего, требование о признании прав и обязанностей, которые необходимо изменить или прекратить.
Еще более сложным будет сочетание исков, если заявлено требование о присуждении, основанное на изменении или прекращении гражданского правоотношения невозможно без его признания.
При предъявлении исков в их сочетании в качестве предмета, как правило, указывается способ защиты, истребуемый, в конечном счете. Что же касается оснований иска, то в исковом заявлении должны быть указаны все фактические обстоятельства, на которых основаны и заявленное требование о защите и те, на которых оно базируется.
При решении данных вопросов судья, проводящий подготовку к слушанию, в сущности, должен определить предмет и основания, как заявленного иска, так и тех требований, на который иск основывается. Сугубо предварительно, но он должен определять и юридические отношения сторон, признания или преобразования, которых требует истец.
В решении суда первой инстанции или иного органа защиты прав по существу правового спора должен содержаться ответ на заявленное требование о защите (об удовлетворении иска или об отказе в иске полностью или в части), а также вывод о фактах и правоотношениях (ст. 197 и п. 3 ст. 208 ГПК).
Предпосылки права на предъявление иска
Право на предъявление иска в суд имеет ряд предпосылок. К их числу следует относить: 1) заинтересованность лица, обращающегося в суд за защитой; 2) правоспособность сторон; 3) подведомственность дела суду; 4) отсутствие в законе запрещения судам принимать исковое заявление к рассмотрению; 5)соблюдение заинтересованным лицам, установленного для данной категории дел порядка предварительного внесудебного разрешения дела; 6) отсутствие вступившего в законную силу, вынесенного по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения суда об отказе истца от иска или об утверждении мирового соглашения; 7) отсутствие в производстве суда дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, о том же предмете и по тем же основаниям; 8) отсутствие решения товарищеского суда, принятого в пределах его компетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; 9) отсутствие договора, заключенного между сторонами, о передаче данного спора на разрешении третейского суда.
Предпосылками являются обстоятельства процессуального характера, служащие основанием для решения вопроса о наличии права на предъявления иска у лица, обращающегося за защитой права или охраняемого законом интереса.
Перейдем к характеристике предпосылок права на
предъявление иска.
3аинтересованность лица, обращающегося за судебной защитой.
Заинтересованность как предпосылка права на предъявление иска является процессуальной категорией. Ее наличие у истца
еще не означает, что требование о защите права или охраняемого законом интереса подлежит удовлетворению.
Иск удовлетворяется лишь тогда, когда исковое требование обоснованно и законно, когда в итоге процесса суд придет к выводу, что в действительности имели место факты, указанные в исковом заявлении, и исковое требование основано на нормах гражданского, трудового или иного материального права.
Для признания лица заинтересованным достаточно указания в исковом заявлении на то, что это лицо считает свое субъективное право или охраняемый законом интерес нарушенным или оспоренным и просит о его защите судом. Не может быть признано заинтересованным лицо, которое обращается в суд за защитой права или интереса другого лица, не будучи его представителем,
не имея предусмотренного законом полномочия на обращение за защитой прав и интересов других лиц.
Итогом же данного производства является возбуждение гражданского процесса или отказ судьи в принятии заявления. С возбуждением гражданского дела у истца и ответчика появляется субъектное право, а у суда первой инстанции—обязанность разрешить гражданско-правовой спор.
Гражданская процессуальная правоспособность.
Правомочие на предъявление иска возникает при наличии у обращающегося за судебной защитой лица такой предпосылки, как гражданская процессуальная-правоспособность. Согласно ст.31 ГПК гражданская процессуальная правоспособность как способность иметь гражданские процессуальные права и
обязанности признается в равной мере за всеми гражданами, а также за государственными предприятиями, учреждениями,
организациями, колхозами, иными кооперативными организациями, их объединениями, другими общественными организациями, пользующимися правами юридического лица.
Гражданская процессуальная правоспособность
граждан и организаций (юридических лиц) производная
от гражданской правоспособности. Наделяя субъектов
способностью обладать гражданскими правами и обязанностями, государство обеспечивает их также способностью обратиться в суд или иной юрисдикционный орган за защитой своего права или интереса, быть ответчиком или иным субъектом процесса и обладать гражданскими процессуальными правами и обязанностями.
Ст. 31 ГПК определяет процессуальную правоспособность граждан и юридических лиц. При возбуждении дела судьей процессуальная правоспособность гражданина, предъявляющего иск, определяется с помощью паспорта или иного документа, подтверждающего личность подающего заявления.
Гражданскую процессуальную правоспособность и
заинтересованность как предпосылки права на предъявление иска необходимо различать. У граждан и организаций (юридических лиц) заинтересованность в защите своего права или интереса является предпосылкой правомочия предъявить иск, а последнее входит в состав гражданско-процессуальной правоспособности. Здесь заинтересованность является частью процессуальной
правоспособности.
В суд может обратиться с иском организация, являющаяся юридическим лицом и, значит, обладающая гражданско-процессуальной правоспособностью; но, если законом не предусмотрена для таких организаций возможность обращаться с иском в суд за защитой прав и интересов других лиц, в возбуждении дела будет отказано ввиду незаинтересованности.
гражданским судопроизводством или арбитражным
процессом.
Условия реализации права на предъявление иска
Для возбуждения гражданского дела судьей необходимо не только обладание правом на предъявление иска, но и соблюдение предусмотренного законом порядка при обращении и суд с заявлением. Такое обращение (подача заявления), как юридический факт, влечет преобразование права на предъявление иска, являющегося односторонним правомочием, в право на возбуждение дела судьей как субъективное право. Праву на возбуждение дела корреспондирует обязанность судьи принять заявление к производству, вынести определение о возбуждении гражданского дела. С этого момента возникает процесс, имеющий своим предметом требование о защите нарушенного или оспоренного гражданского права или охраняемого законом интереса.
Обращение заинтересованного лица в суд имеет
значение юридического факта только тогда, когда соблюдены следующие условия:
1) заявление подано с соблюдением правил о подсудности;
2) заинтересованное лицо, обращающееся за защитой, обладает гражданской процессуальной дееспособностью;
3) у лица, обратившегося за судебной защитой права или охраняемого законом интереса другого лица,
имеются полномочия на ведение дела;
4) соблюдены требования, предъявляемые к содержанию и форме искового заявления;
5) исковое заявление подано с копиями по числу
ответчиков;
6) заявление оплачено государственной пошлиной.
Обеспечение иска состоит в процессуальных действиях по применению судом предусмотренных законов мер в целях гарантии исполнения будущего решения предъявленному иску12. Мерами обеспечения иска могут быть:
-
наложение ареста на имущество или денежные суммы, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц;
-
запрещение ответчику совершать определенные действия;
3) запрещение другим лицам передавать имущество ответчику, или выполнять по отношению к нему иные обязательства;
4) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении его от ареста;
Применение этих мер, в свою очередь, обеспечивается наложением на лиц, виновных в нарушении запрещений, указанных в пп. 2 и 3 ст. 134 ГПК.
Обеспечение иска имеет большое значение для своевременной и реальной защиты гражданских прав.
Обеспечение иска производится по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда или судьи. Законом не предусмотрен перечень оснований для принятия мер к обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер обеспечения может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. Это значит, что уже в исковом заявлении заинтересованное лицо может изложить просьбу об обеспечении иска, указав обстоятельства, вынуждающие принять такие меры. В перечне мероприятий по подготовке дел к судебному разбирательству (ст. 141 ГПК) обеспечение иска не предусмотрено. Однако из этого не следует, что на данном этапе
процесса обеспечение иска невозможно.
Возможность заявить ходатайство о принятии мер к
обеспечению иска составляет одно из важных правомочий истца и других лиц, заинтересованных в деле. Инициатива чаще всего исходит от истца и от лиц, могущих обратиться в суд за защитой нрав и интересов других лиц. При получении заявления об обеспечении иска суд или судья обязаны рассмотреть ходатайство и удовлетворить его, если непринятие мер обеспечения может
затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. Обеспечение иска возможно также по инициативе суда и судьи. Данная норма должна пониматься так, что при отсутствии ходатайства об обеспечении иска суд или судья по каждому делу обязаны решить вопрос, петли необходимости обеспечить иск, и если возникла угроза, что исполнение решения может быть осложнено или станет невозможным, по своей инициативе вынести определение об обеспечении иска.
На ходатайства об обеспечении иска распространяется общий порядок рассмотрения и разрешения возникающих в процессе вопросов. Но ввиду того, что принятие мер обеспечения, как правило, не терпит отлагательств, заявление об обеспечении разрешается судом или судьей в тот же день и без извещения ответчика и других лиц, участвующих в деле (ст. 136 ГПК). Исполнение определения об обеспечении иска производится
немедленно в порядке, установленном для исполнения
решений суда (ст. 138 ГПК).
Допускается замена одной меры обеспечения другой и отмена обеспечения. Эти вопросы разрешаются в судебном заседании, с извещением лиц, участвующих в деле, причем неявка их не является препятствием для разрешения дела.
Обеспечение иска может быть отменено тем же судом. При вынесении судом решения об отказе в иске, который обеспечен, меры обеспечения сохраняются до вступления решения в законную силу. Однако суд вправе при вынесении решения или после его постановления вынести определение об отмене обеспечения иска (ст. 138 ГПК).
Законом предусмотрена широкая возможность обжалования определений по вопросам обеспечения, иска и принесения протестов прокурором.
Принятие мер к обеспечению иска ограничивает действия ответчика и может повлечь для него убытки.
Поэтому суд или судья, допуская обеспечение иска, вправе потребовать от истца обеспечения возможных для ответчика убытков (встречное обеспечение). Ответчик может потребовать от истца возмещения убытков и после вступления в законную силу решения суда об отказе в иске, если иск был обеспечен по просьбе истца (ст. 140 ГПК).
Право на иск в процессуальном смысле и право защищаться против иска.
С возбуждением гражданского дела судьей возникает гражданский процесс как сложное общественное отношение между судом, с одной стороны, и сторонами - с другой, правовую форму процесса с момента возбуждения гражданского дела составляют права и обязанности суда, сторон и других лиц, указанных в исковом заявлении, и она будет расширяться по мере вступления в дело заинтересованных лиц и субъектов, призванных содействовать правосудию, но основу правовой формы процесса составляют субъективные права и обязанности истца и ответчика, с одной стороны, и корреспондирующие им права и обязанности суда - с другой. Право на иск в процессуальном смысле представляет собой
возможность истца обосновывать с использованием представленных законом средств правомерность предъявленного иска. Такое субъективное право возникает с момента возбуждения гражданского права судьей. В его основе лежит право на предъявление иска как правомочие заинтересованного лица обратиться к суду c требованием о защите нарушенного или оспоренного права или охраняемого законом интереса. Юридическими фактами, порождающими право на иск в процессуальном смысле, являются обращение в суд с соблюдением требований к исковому заявлению и иных условий (ст. 126, 127, 129, 130 ГПК) и определение судьи о принятии заявления к рассмотрению и разрешению.