34501 (659110), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Предложение о кандидатуре на должность Уполномоченного могут

вносить:

- глава администрации области;

- депутаты областного Совета депутатов;

- депутатские объединения областного Совета депутатов;

- депутат Государственной Думы Федерального Собрания

Российской Федерации от Липецкой области;

- члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской

Федерации - представители от областного Совета депутатов и

администрации области;

- представительные органы местного самоуправления;

- действующие на территории Липецкой области общественные

объединения, отделения общероссийских политических партий.

Предложение о кандидатуре на должность Уполномоченного

вносится в областной Совет депутатов в следующие сроки:

а) в течение 30 дней до окончания срока полномочий предыдущего

Уполномоченного;

б) в течение 30 дней с момента досрочного освобождения от

должности Уполномоченного в случаях, предусмотренных статьей 11

настоящего Закона;

в) в течение 30 дней с момента проведения голосования в случае

повторного рассмотрения вопроса о назначении на должность

Уполномоченного.

Уполномоченный назначается на должность и освобождается от

должности областным Советом депутатов большинством голосов от

установленного числа депутатов областного Совета тайным

голосованием.

Каждая кандидатура, выносимая на тайное голосование при

назначении Уполномоченного, выдвинутая в соответствии с настоящей

статьей, включается в список для тайного голосования двумя третями

голосов от установленного числа депутатов областного Совета

депутатов.

В случае, если в результате тайного голосования ни один из

предложенных кандидатов на должность Уполномоченного не набрал

необходимого числа голосов, проводится повторное рассмотрение

кандидатур на должность Уполномоченного.

Для повторного рассмотрения могут быть предложены те же или

новые кандидатуры. Одна и та же кандидатура не может быть

предложена для назначения на должность Уполномоченного более двух

раз.

Областной Совет депутатов принимает постановление о назначении

на должность Уполномоченного не позднее чем через два месяца со

дня истечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного.

Постановление вместе с биографическими сведениями об

Уполномоченном подлежит обязательному опубликованию в средствах

массовой информации.

Статья 8

При вступлении в должность Уполномоченный приносит присягу

следующего содержания: "Клянусь добросовестно защищать права и

свободы человека и гражданина, быть беспристрастным и

руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральным и

областным законодательством, справедливостью и голосом совести".

Присяга приносится на сессии областного Совета депутатов

непосредственно после назначения Уполномоченного на должность.

Уполномоченный считается вступившим в должность с момента

принесения присяги.

Статья 9

Уполномоченный назначается на должность сроком на 4 года,

считая с момента принесения присяги. Его полномочия прекращаются с

момента принесения присяги вновь назначенным Уполномоченным.

Истечение срока полномочий областного Совета депутатов, а

также его роспуск не влекут прекращения полномочий

Уполномоченного.

Статья 10

Одно и то же лицо не может быть назначено на должность

Уполномоченного более чем на два срока подряд.

Уполномоченный не может являться депутатом Государственной

Думы Российской Федерации, депутатом областного Совета, находиться

на государственной и муниципальной службе, заниматься другой

оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, за исключением

преподавательской, научной либо иной творческой деятельности.

Уполномоченный не вправе:

- заниматься политической деятельностью, быть членом

политической партии или иного общественного объединения,

преследующего политические цели;

- быть участником забастовок;

- использовать в неслужебных целях средства материально -

технического, финансового и информационного обеспечения, другое

государственное имущество и служебную информацию;

- получать от физических и юридических лиц вознаграждения

(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату

развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения),

связанные с исполнением должностных обязанностей.

Уполномоченный обязан прекратить деятельность, не совместимую

с его статусом, не позднее 14 дней со дня вступления в должность.

В случае, если в течение указанного срока Уполномоченный не

выполнит установленное требование, его полномочия прекращаются и

областной Совет назначает нового Уполномоченного.

Статья 11

Уполномоченный досрочно освобождается от должности в случаях:

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в

отношении Уполномоченного;

- неспособности по состоянию здоровья или по иным причинам в

течение длительного времени (не менее четырех месяцев подряд)

исполнять свои обязанности;

- прекращения гражданства Российской Федерации.

Уполномоченный может быть освобожден от должности в случае

подачи им заявления о сложении полномочий.

Досрочное освобождение от должности Уполномоченного

производится постановлением областного Совета депутатов.

Статья 12

В случае досрочного освобождения Уполномоченного от должности,

новый Уполномоченный должен быть назначен областным Советом

депутатов в течение двух месяцев со дня досрочного освобождения

предыдущего Уполномоченного в порядке, установленном статьями 5 -

7 настоящего Закона.

Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО

Статья 13

Уполномоченный рассматривает жалобы граждан Российской

Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее -

заявители), находящихся на территории Липецкой области.

Статья 14

Уполномоченный рассматривает жалобы на решения или действия

(бездействие) государственных органов, органов местного

самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных

служащих, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия

(бездействие) в судебном либо административном порядке, но не

согласен с решениями, принятыми по его жалобе.

Уполномоченный не рассматривает жалобы на нормативные правовые

акты области.

Статья 15

Жалоба должна быть подана Уполномоченному не позднее истечения

года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня,

когда заявителю стало известно об их нарушении.

Жалоба должна содержать фамилию, имя, отчество и адрес

заявителя, изложение существа решений или действий (бездействия),

нарушивших или нарушающих, по мнению заявителя, его права и

свободы, а также сопровождаться копиями решений, принятых по его

жалобе, рассмотренной в судебном или административном порядке.

Статья 16

1. Получив жалобу, Уполномоченный имеет право:

- принять жалобу к рассмотрению;

- разъяснить заявителю средства, которые тот вправе

использовать для защиты своих прав и свобод;

- передать жалобу государственному органу области, органу

местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции

которых относится разрешение жалобы по существу;

- отказать в принятии жалобы к рассмотрению.

2. О принятом по жалобе решении Уполномоченный в десятидневный

срок уведомляет заявителя. В случае начала рассмотрения жалобы

Уполномоченный информирует также государственный орган, орган

местного самоуправления или должностное лицо, решение или действие

(бездействие) которых обжалуется.

3. Отказ в принятии жалобы к рассмотрению должен быть

мотивирован. Отказ в принятии жалобы к рассмотрению обжалованию не

подлежит.

Статья 17

При наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав и

свобод граждан либо в случаях, имеющих особое общественное

значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не

способных самостоятельно использовать правовые средства защиты,

Уполномоченный вправе принять по собственной инициативе

соответствующие меры в пределах своей компетенции.

Статья 18

Приступив к рассмотрению жалобы, Уполномоченный вправе

обратиться к компетентным государственным органам или должностным

лицам за содействием в проведении проверки обстоятельств,

подлежащих выяснению.

Проверка не может быть поручена государственному органу,

органу местного самоуправления или должностному лицу, решения или

действия (бездействие) которых обжалуются.

Статья 19

При проведении проверки по жалобе Уполномоченный вправе:

1) беспрепятственно посещать все государственные органы

области и органы местного самоуправления, присутствовать на

заседаниях их коллегиальных органов, а также беспрепятственно

посещать предприятия, учреждения и организации независимо от

организационно - правовых форм и форм собственности, воинские

части, общественные объединения, расположенные на территории

Липецкой области;

2) запрашивать от государственных органов, органов местного

самоуправления, у должностных лиц, государственных и муниципальных

служащих Липецкой области сведения, документы и материалы,

необходимые для рассмотрения жалобы;

3) получать объяснения должностных лиц и государственных

служащих Липецкой области, исключая судей, по вопросам, подлежащим

выяснению в ходе рассмотрения жалобы;

4) проводить самостоятельно или совместно с компетентными

органами, должностными лицами, государственными и муниципальными

служащими проверку деятельности государственных органов области,

органов местного самоуправления и должностных лиц;

5) поручать компетентным государственным учреждениям области

проведение экспертных исследований и подготовку заключений по

вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы.

По вопросам своей деятельности Уполномоченный пользуется

правом безотлагательного приема руководителями и другими

должностными лицами государственных органов области, органов

местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций

независимо от организационно - правовых форм и форм собственности,

руководителями общественных объединений, лицами начальствующего

состава Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и

воинских формирований, администрацией мест принудительного

содержания, расположенных на территории Липецкой области.

Статья 20

Предоставление Уполномоченному информации, составляющей

государственную, коммерческую либо иную охраняемую законом тайну,

осуществляется в соответствии с законодательством Российской

Федерации.

Статья 21

При рассмотрении жалобы Уполномоченный обязан представить

государственному органу области, органу местного самоуправления

или должностному лицу, чьи решения или действия (бездействие)

обжалуются, возможность дать свои объяснения по любым вопросам,

подлежащим выяснению в процессе проверки, а также мотивировать

свою позицию в целом.

Статья 22

О результатах рассмотрения жалобы Уполномоченный обязан

известить заявителя в месячный срок.

В случае установления факта нарушения прав заявителя

Уполномоченный обязан принять меры в пределах его компетенции,

определенной настоящим Законом.

До вынесения окончательного решения материалы, полученные при

рассмотрении жалобы, разглашению не подлежат.

Уполномоченный не вправе разглашать ставшие ему известными в

процессе рассмотрения жалобы сведения о частной жизни заявителя и

других лиц без их письменного согласия.

Статья 23

Уполномоченный обязан направить государственному органу,

органу местного самоуправления или должностному лицу, в решениях

или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав

и свобод граждан, свое заключение, содержащее рекомендации

относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных

прав и свобод.

Статья 24

По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный вправе:

- обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод,

нарушенных решениями или действиями (бездействием)

государственного органа, органа местного самоуправления или

должностного лица, а также лично либо через своего представителя

участвовать в процессе в установленном законом порядке;

- обратиться в компетентные органы с ходатайством о

возбуждении дисциплинарного или административного производства

либо уголовного дела в отношении должностного лица, в решениях или

действиях (бездействии) которого усматриваются нарушения прав и

свобод человека и гражданина;

- обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке

вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения

или постановления суда либо постановления судьи;

- изложить свои доводы должностному лицу, которое вправе

вносить протесты, а также присутствовать при судебном рассмотрении

дела в порядке надзора.

Статья 25

Уполномоченный вправе опубликовать принятое им заключение.

Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного, его

заключения и предложения публикуются в средствах массовой

информации, одним из учредителей (соучредителей) которых являются

государственные органы области.

Характеристики

Список файлов реферата