32975 (658662), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Считаю, что реальное партнерство бизнеса и власти должно выразиться в законодательном оформлении следующих решений:
-
введение законодательной нормы об обязательной публикации всех нормативных актов всех органов государственного управления различного уровня на веб-сайтах, в средства массовой информации в течение 2-х дней после регистрации в государственном реестре за исключением документов, которые попадают под категорию «государственная тайна», с обязательным опубликованием фамилий разработчиков этих нормативных актов;
-
введение обязательной нормы согласования (общественного обсуждения) проектов законов, постановлений, распоряжений и других нормативных актов, касающихся хозяйственной деятельности с представителями бизнес-сообщества, советами предпринимателей;
-
свободный бесплатный доступ к сведениям о государственной регистрации коммерческих и некоммерческих организаций, к данным о присвоении учетного номера плательщика, данным о выдаче лицензий для всех;
-
государственная финансовая поддержка сайтов, выпуск специализированных бюллетеней с информацией маркетингового характера, о конкурсах, тендерах и финансировании малых и средних предприятий, организаций и учреждений;
-
введение законодательной нормы об обязательной публикации балансов всех органов государственного управления, в том числе по исполнению бюджетов всех уровней по статьям, не представляющих государственную тайну;
-
введение обязательного ежегодного аудита всех структур государственного управления и публикации результатов в СМИ (газеты, журналы или веб-сайты) в течение месяца после завершения проверки;
-
введение законодательной нормы об обязательстве менеджмента акционерного общества информировать миноритарных акционеров о сделках менеджмента, в которых могут быть скрыты их личные интересы;
-
создание и выпуск радио- и телепередач информационно – аналитического характера, широко освещающих актуальные вопросы по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в республике;
-
подготовка, издание и распространение (при финансовой поддержке государства) информационно-статической прогнозной информации о развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь (бюллетеней, компакт-дисков, справочников; баз данных основных источников сырья и материалов, энергоносителей, средней з/пл, стоимости кредитных ресурсов и другое);
-
введение нормы об обязательном представлении гражданам и СМИ органам государственного управления, включая местные органы власти и самоуправления, госкомитеты, министерства и ведомства, информации обо всех видах государственных закупок и заказов;
-
законодательного оформления нормы (не менее 15%) размещения заказов государственных предприятий и организаций на малых предприятиях;
-
систематичное ежемесячное опубликование в интернет (и других изданиях) развернутой информации судебной практики за прошедший месяц касающейся хозяйственной деятельности;
-
Упрощение системы регистрации средств массовой информации в стране, создание информационных ресурсов предприятий и организаций.
Мероприятия по реализации приведены в приложении 6.
Внедрение системы электронного документа оборота «Клиент-Банк»
Обоснование внедрения программы
Внедрение данной системы будет описано на примере ИП РУСАКОВИЧ.
Данный индивидуальный предприниматель обслуживается ОАО «Приорбанк». Два раза в неделю он сдает наличность в банк и каждый день совершает различные операции с расчетным счетом(платежи, выписки и тд.). При этом необходимо каждый день тратить несколько часов для поездки в банк и обратно. Если при составлении платежных документов будет допущена ошибка, приходиться ездить несколько раз из банка в офис и обратно. Такие многократные поездки приносят предпринимателю значительные финансовые потери (бензин, амортизация машины), потери времени (от 25 до 60 часов в месяц) и нервов.
Для ликвидации сложившейся ситуации было предложено перейти на удобную и надежную систему электронного документооборота «Клиент-Банк», которую ОАО «Приорбанк» предлагает для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Став пользователем системы, можно управлять счетом прямо из офиса.
Нет необходимости готовить платежные документы и заявки на бумаге и доставлять их в банк. В любой момент можно получить выписки по счетам, подтверждение проведения операций или иную справочную информацию.
Для работы в системе не нужно отказываться от привычных бухгалтерских и офисных программ. Созданные в бухгалтерской программе платежные документы можно передать в «Клиент-Банк», а из системы «Клиент-Банк» получить выписки по счетам и другие пришедшие из банка документы.
Банк предоставляет широкий спектр услуг с использованием системы «Клиент-Банк». Система проста, удобна в использовании и имеет большие возможности для организации работы.
«Клиент-Банк» получил сертификат Государственного комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Беларусь № BY /112 03.2.3.УВ 0015 на соответствие требованиям нормативных документов Республики Беларусь.
Высокий уровень безопасности обеспечивается наличием шифрования и электронной подписи, организации доступа с помощью персонального электронного ключа. Исключается опасность подделки подписей, кражи бумажных бланков и других бумажных документов.
И самое главное: можно возложить обязанности по проведению всех банковских операций на сотрудника (продавца-консультанта и менеджера), а самому только контролировать процесс выполнения, заезжая на офис 2 раза в неделю, чтобы забрать наличность.
Описание программы
Система "Клиент-Банк" разработана так, чтобы максимально упростить процесс заполнения и доставки в банк всех видов документов и облегчить работу с ней неподготовленному пользователю. Например, благодаря использованию справочника корреспондентов ввод нового документа занимает менее одной минуты.
Система "Клиент-Банк" обладает широким набором функций для управления документами и позволяет:
- создавать, редактировать платежные и другие документы, вести их учет;
- печатать подготовленные документы;
- осуществлять поиск и сортировку по любому из полей документа, архивацию и разархивацию всех типов документов;
- передавать в банк по каналам связи подготовленные документы и принимать из банка результаты их обработки и выписки о состоянии счетов клиента;
- вести архивы отправленных в банк документов.
Не требуется предоставлять экземпляры документов на бумажных носителях, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
Работать с программой может несколько пользователей по определенным для них правам и любой документ может быть подписан несколькими пользователями
Система «Клиент-Банк» обеспечивает предварительный контроль на этапе создания документа, получение оперативных ответов из банка в случае ошибки или неправильного набора документов, а так же контроль обработки документа в банке путем изменения его статуса на каждом этапе.
Для наиболее полного взаимодействия Клиента и Банка система позволяет вести переписку с работником банка, получать экономическую и другую интересующую информацию из банка, получать информацию из разных отделений банка для проведения централизованного анализа по счетам.
Система «Клиент-Банк» полностью соответствует действующему законодательству и отвечает положениям Гражданского кодекса и нормативных актов Национального банка Республики Беларусь.
В основу работы Системы Электронных Платежей «Клиент-Банк» положен принцип «Запрос-Ответ». То есть, Клиент формирует запрос, шифрует, подписывает его электронной подписью и отправляет в Банк. Пришедший в Банк запрос регистрируется, проверяются права Клиента на обработку данного запроса, формируется ответ, шифруется и отправляется Клиенту.
Порядок работы:
-
На компьютере Клиента устанавливается программа.
-
В Банке для каждого Клиента создается электронный почтовый ящик.
-
Связь компьютера Клиента с программно-аппаратным комплексом банка происходит при помощи модема или Интернета (по выбору).
-
В сеансе связи компьютер Клиента передает в Банк электронные сообщения (запросы), которые попадают в электронный почтовый ящик в Банке.
-
На запросы Клиента Банк в электронный почтовый ящик помещает ответ.
-
При следующем сеансе связи Клиент забирает ответ Банка.
Подключившись к системе «Клиент-Банк», становятся доступны следующие виды услуг:
-
рублевые платежи;
-
валютные платежи;
-
платежные требования;
-
реестры платежных требований;
-
заявления на акцепт платежных требований;
-
заказ на выдачу наличных денежных средств;
-
заявки на покупку/продажу валюты на внебиржевом валютном рынке;
-
заявки на покупку/продажу валюты на Белорусской валютно-фондовой бирже;
-
заявки на конверсию валют;
-
заявления на аккредитив;
-
реестр распределения валютных средств;
-
выписки по счетам за любой день и период;
-
запрос текущего остатка;
-
информация о состоянии картотек;
-
списки на зачисление денежных средств на счета;
-
деловая информация;
-
курсы валют;
-
новости;
-
периодическая рассылка;
-
переписка с персональным менеджером;
-
сообщения в банк;
-
архив переданных в банк платежных документов.
Удобный и настраиваемый интерфейс. Каждая задача открывается в отдельном окне, которое можно располагать на экране в удобном для работы порядке. При входе в программу автоматически запускается «Навигатор запросов», который позволяет легко и удобно работать пользователю с запросами. Здесь можно увидеть все запросы сегодняшнего дня. Можно просмотреть сразу все запросы, выбрать необходимый запрос и работать с ним в отдельном диалоговом окне. Имеется возможность завести несколько пользователей системы и установить им различный уровень доступа к задачам, счетам и запросам. Для настройки печатных форм имеется возможность выбрать печать в графическом или текстовом виде. Простые в использовании шаблоны платежных инструкций и заявок. Каждый документ вводится в отдельном окне в понятном для восприятия человеком виде. Создание шаблонов для регулярно повторяющихся платежей. Для работы с платежными инструкциями и заявками предусмотрена возможность создания шаблонов часто используемых видов документов.
Предварительный контроль на этапе создания платежного документа.
Перед тем, как документ будет полностью сформирован, производится контроль правильности и полноты заполнения полей, осуществляется контроль на соответствие справочникам. Контроль каждого этапа обработки документа в банке. С каждым сеансом связи с банком можно видеть статус этапа обработки документа в банке. Система позволяет хранить архивы документов.
Наличие актуальных справочников
В системе имеются справочники аналитики, такие как:
-
статья прихода и расхода;
-
банки;
-
валюта;
-
принадлежность к системе обработки платежей BIS;
-
коды назначения платежа;
-
коды видов валют;
-
состояния запросов ( HomeBank );
-
тип ошибок ( HomeBank );
-
периодичность рассылки ( HomeBank );
-
постоянные клиенты (рубли);
-
постоянные клиенты (валюта);
-
телефоны;
-
должности;
-
а так же другие справочники для работы с документами, которые ведутся отдельными задачами с соответствующими названиями;
-
справочник кодов налоговых инспекций;
-
справочник кодов платежей в бюджет;
-
справочник кодов платежей в ФСЗН;
-
справочник субсчетов отделов ФСЗН.
Все эти справочники обновляются автоматически при обмене запросами с Банком. Наряду с автоматически обновляемыми справочниками пользователь может создать справочник постоянных клиентов, на которых отправляются платежи, и их реквизиты (название фирмы, МФО и наименование банка, расчетный счет).
По всем вопросам, связанным с эксплуатацией системы «Клиент-Банк», можно обращаться в обслуживающий филиал банка, а также по многоканальной линии связи в г.Минске.
Для обслуживания в Системе электронных платежей «Клиент-Банк» необходимо соблюдать следующие условия:
-
Услуги предоставляются на основании заключенного договора.
-
Для заключения договора в банк предоставляется письменное заявление-анкета.
-
Предоставление в банк карточки открытого ключа проверки подписи Клиента, заверенные подписью и печатью.
-
Удостоверение регистрационной формы рабочего места подписью и печатью (форма предоставляется банком).
-
Изменения в доступе к счетам , блокировка доступа к счетам , снятие блокировки доступа к счетам , переустановка системы «Клиент-Банк» требуют письменного заполнения заявок по формам, предложенным банком.
-
Изменение любой информации, содержащейся в регистрационной форме рабочего места, требует ее удостоверения подписью и печатью.
-
Соблюдение Правил обслуживания Клиента в системе электронных платежей, которые являются неотъемлемой частью договора.
Для подключения к системе «Клиент-Банк» необходимо иметь:
-
Счет, открытый в Приорбанке.
-
Компьютер PC/AT с установленными ОС Windows 98/NT/2000/XP, имеющий следующую конфигурацию:
-
процессор не ниже Intel PentiumII;
-
оперативная память не менее 64 МВ;
-
свободное дисковое пространство не менее 100 МВ;
-
CD-дисковод;
-
порт USB;
-
TCP/IP протокол со статическим IP-адресом для сетевой карты либо для контроллера удаленного доступа;
-
цветной монитор с разрешением не менее 800х600 px;
-
дисковод 3.5” .
-
Доступ к сети Интернет или телефонная линия с АТ совместимым модемом.
В системе Клиент-Банк применены международные стандарты кодирования информации с использованием технологии электронной подписи, которые обеспечивают эффективную защиту передаваемых сообщений.
Преимущества использования электронной цифровой подписи (ЭЦП):
-
Повышается безопасность работы Клиента, связанной с подделкой подписей, кражей бумажных бланков и других бумажных документов, доставкой этих документов в банк.
-
Электронные документы содержат электронно-цифровые подписи с автоматическим контролем и шифруются.
-
Доставка в банк – электронная.
-
Существует возможность строгой организации документооборота Клиента с использованием нескольких подписей.
-
Используется система паролей.
-
Разграничение доступа по счетам и запросам.
-
Хранение ключей на защищенном устройстве.
Для осуществления защиты информации в программе используется система криптозащиты. Тип криптозащиты выбирается банком, так же как и вид носителя ключа. И Клиент и Банк имеют свою пару ключей: открытый и секретный электронные ключи. Открытыми ключами стороны обмениваются, и они не являются секретной информацией. Секретный ключ должен храниться в тайне и является средством электронной подписи.
Таким образом, каждая сторона имеет 3 ключа: свой открытый, свой секретный и открытый ключ получателя. Каждая пара ключей генерируется таким образом, что информация, зашифрованная одним из них, может быть расшифрована только другим и только им.
Информация, отправляемая от Клиента в Банк, шифруется открытым ключом Банка и может быть расшифрована только секретным ключом Банка. Кроме того, эта информация подписывается секретным ключом Клиента, и проверка правильности электронной подписи пройдет успешно только с помощью открытого ключа Клиента.














