29807 (657542)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

Р Е Ф Е Р А Т

КУРС: ЦЕНТРАЛЬНОЕ ПУБЛИЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ. СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ

АУДИЕНТ:

г.Кишинев

2006 г.

Термин «государственная служба» имеет различные определения. С одной стороны, под государственной службой понимается совокупность органов публичной власти. С другой стороны, государственная служба –это выполнение государственными служащими своих функциональных обязанностей в государственных органах. Или, другими словами, это деятельность лиц, занимающих должности в аппарате государственных органов власти, направленная на достижение основных целей государства – развития экономики, культуры, социальной сферы, зашиты прав, свобод и законных интересов граждан, охраны общественного порядка и обеспечения национальной безопасности, осуществления внешней политики государства.

В Республике Молдова государственная служба регулируется особым законодательным актом – «Законом о государственной службе» № 443 от 04 мая 1995 года. Данный Закон регламентирует правовой статус государственных служащих, в том числе условия и порядок прохождения государственной службы, виды поощрений и ответственности служащих, основания прекращения государственной службы и другие вопросы. Закон распространяется на бо́льшую часть лиц, осуществляющих свою деятельность в государственных органах, за исключением выборных лиц и чиновников, занимающих высшие государственные посты, деятельность которых подзаконна другим законодательным и нормативным актам, например, Президент, Депутаты Парламента, члены Правительства и др.ь

Деятельность государственной службы основывается на следующих принципах:

• преданность государству и народу Республики Молдова;

• законность;

• соблюдение государственной дисциплины;

• ответственность за наиболее эффективное выполнение своих служебных обязанностей;

• соблюдение прав и законных интересов физических и юридических лиц, органов местного публичного управления;

• профессионализм;

• компетентность;

• инициативность;

• обязательность выполнения решений вышестоящих органов нижестоящими;

• демократизм и гласность: создание равных возможностей всем гражданам для занятия государственных должностей в соответствии с их способностями и уровнем квалификации; вынесение на публичное обсуждение проектов решений по общественно значимым вопросам; рассмотрение заявлений и жалоб с участием заявителей (по требованию граждан); информирование органов печати и других средств массовой информации о деятельности публичных властей (за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну);

• защищенность правомерной деятельности государственного служащего: пресечение попыток воспрепятствовать выполнению им служебных обязанностей; ответственность граждан за противодействие законной деятельности служащего и за неповиновение его законным распоряжениям или требованиям.

Функции государственной службы.

Основные функции государственной службы следующие:

• выполнение положений законодательства;

• обеспечение реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц, органов местного публичного управления;

• организация и обеспечение эффективной деятельности органов публичной власти в соответствии с их целями, задачами и компетенцией, предусмотренными законодательством.

Структура государственной службы.

Государственные должности делятся на три ранга, в каждом из которых устанавливаются по три классных чина.

Первый ранг включает должности руководителей центральных органов публичной власти, руководителей органов публичного управления автономных территориальных образований с особым статусом – это:

• заместители министров,

• руководители центрального отраслевого органа публичного управления, образованного Президентом Республики Молдова, Парламентом или Правительством, не являющиеся членами Правительства, а также их заместители,

• члены Счетной палаты,

• руководители Государственной канцелярии и их заместители,

• Первый вице-президент,

• вице-президенты,

• главный ученый секретарь Академии наук Молдовы,

• Председатель Национального совета по аккредитации и аттестации,

• Ректор и проректоры Академии публичного управления при Президенте Республики Молдова,

• Постоянный представитель Республики Молдова в международной организации, к которой присоединилась Республика Молдова,

• руководитель органа публичного управления автономного территориального образования с особым статусом, не являющийся членом Правительства,

• Советники Президента Республики Молдова,

• Советники Председателя Парламента,

• Советники премьер-министра,

• Советники Председателя Высшей судебной палаты.

Для государственных служащих первого ранга установлены следующие классные чины:

• государственный советник Республики Молдова I класса

• государственный советник Республики Молдова II класса

• государственный советник Республики Молдова III класса

Второй ранг включает должности руководителей подразделений и исполнителей центральных органов публичной власти и руководителей органов местного публичного управления – это:

• заместители руководителей органов публичного управления автономного территориального образования с особым статусом,

• руководители подразделений аппарата Президента Республики Молдова и их заместители,

• руководители подразделений аппарата Парламента и их заместители,

• руководители подразделений Государственной канцелярии и их заместители,

• начальники Секретариата Конституционного суда и их заместители,

• советники Председателя Конституционного суда,

• исполнительный директор и заместитель руководителя аппарата Высшего совета по науке и технологическому развитию,

• директор департамента, начальники управлений, заведующие кафедрами, начальники отделов, непосредственно осуществляющих обучение государственных служащих, Академии публичного управления при Президенте Республики Молдова

• служащие, наделенные соответствующими полномочиями в представительской структуре Республики Молдова в международной организации, к которой присоединилась Республика Молдова,

• руководители департаментов и других органов публичного управления, подведомственных центральному отраслевому органу публичного управления, и их заместители,

• руководители подотделов, старшие государственные контролеры Счетной палаты,

• руководители самостоятельных управлений, отделов, руководители отделов в составе управлений министерств, департаментов, руководители служб и других органов публичного управления, подведомственных центральному отраслевому органу публичного управления, а также их заместители,

• помощники, официальные представители, референты, консультанты, эксперты и советники аппарата Президента Республики Молдова, аппарата Парламента, аппарата Высшей судебной палаты, Государственной канцелярии, министерств и департаментов,

• руководители управления, отделов, служб и их заместители, консультанты и специалисты в Секретариате Конституционного суда,

• руководители управлений, отделов, служб в органах публичного управления автономного территориального образования с особым статусом, в органах местного публичного управления, а также в территориальных подразделениях департаментов, служб и других органов публичного управления, подведомственных центральному отраслевому органу публичного управления,

• руководители государственных архивных служб районов, секретари и заместители примаров,

• руководители управлений, отделов, служб в судебных инстанциях, прокуратуре, дипломатической службе, налоговой службе, Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, органах таможенного контроля, государственной безопасности, внутренних дел, обороны и их заместители.

Для государственных служащих второго ранга установлены следующие классные чины:

• государственный советник I класса

• государственный советник II класса

• государственный советник III класса

Третий ранг включает все остальные должности в органах государственного управления. Для государственных служащих третьего ранга установлены следующие классные чины:

советник I класса

советник II класса

советник III класса

Присвоение государственному служащему классного чина осуществляется органом публичной власти, принявшим государственного служащего на работу, в соответствии с уровнем его квалификации, результатами его труда и государственной аттестации.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Конституция Республики Молдова.

2. Закон о государственной службе № 443 от 04 мая 1995 года.

3. Проект Закона о Кодексе поведения государственного служащего.

4. Глазунов Н.И. «Система государственного управления» М.2003г.

Характеристики

Тип файла документ

Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.

Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.

Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.

Список файлов реферата