1529 (655755), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Большинство чиновников, по-прежнему, имело среднее образование. Лишь 7% служащих окончило высшее учебное заведение. Велико было число окончивших уездные училища (63,3%), а также гимназии (14,8%). Чиновники, имеющие семинарское образование составляли в губернском правлении лишь 9,3%, а получившие домашнее образование – 5,6%. Редкими были случаи нахождения на службе чиновников, не имеющих образования и аттестата о науках (на 1903 год – один представитель)3.
Что касается материального положения чиновников. то здесь очень редкими являлись случаи владения землей. Чаще недвижимость состояла из одного деревянного дома (при этом, нераздельно с братьями и сестрами).
Частыми были жалования орденов (Св. Станислава, Св. Анны), медалями (в память императора Александра III и Николая II; за труды по первой всеобщей переписи населения 1897 года; за труды по производству мобилизации во время Русско–Японской войны, в память войны с Турцией 1877 – 78 гг.), знаками отличия беспорочной службы1.
Довольно редкими были случаи нахождения чиновников под судом, штрафы.
По формулярным спискам можно выяснить также семейное положение служащих Олонецкого губернского правления.
Как правило, это холостые молодые люди (42%), доля женатых, но не имеющих детей составляла 19,3%, 34% служащих были женаты и имели, в среднем, троих детей; обычно дети были одной веры с отцом. Отмечалось, где они находятся, указывались даты их рождения. Невелико было число вдовых – с детьми – 3,8% и без детей – 0,9% (причем, одному вдовцу всего лишь 19 лет). Также по данным 1911 года – один холостой с двумя усыновленными детьми2.
В целом, можно сделать вывод, что серьезных изменений в деятельности Олонецкого губернского правления в 1901 – 1918 гг. не произошло. Первая русская революция внесла некоторые коррективы в работу местных органов Министерства внутренних дел, и в частности Олонецкого губернского правления. Были расширены его функции в делах, связанных с охраной безопасности в губернии. Что касается состава Олонецкого губернского правления, то он остался прежним. Нужно отметить, что губернские учреждения, и в частности губернские правления, нуждались в преобразованиях. Правительство понимало это, но оно не смогло в условиях нарастания революционных тенденций серьезно подойти к проблеме реорганизации местных учреждений Министерства внутренних дел. Оно лишь повысило оклады содержания чиновников губернских правлений и увеличило расходы их на канцелярские и хозяйственные нужды.
Заключение.
В 1825 – 1918 гг. Олонецкое губернское правление занимало одну из ведущих позиций в общей системе органов управления Олонецкой губернии.
Это было высшее административное и полицейское учреждение в губернии и управляло ею в силу законов. Олонецкое губернское правление осуществляло контроль за деятельностью присутственных мест, ведало обнародованием в губернии законов, указов, повелений, приказаний императора и Сената и прочих государственных учреждений, решало исполнительные дела, следило за порядком и «тишиной» в губернии. Таким образом, именно губернское правление выполняло роль посредника между императором, Правительствующим сенатом, министерствами и собственно исполнителями их указов на местах.
Однако нельзя в полной мере утверждать, что деятельность Олонецкого губернского правления была эффективной. Усилившаяся со II четверти XIX века централизация власти, держала местные органы управления и, в частности, губернские правления под постоянным и строжайшим контролем. Местные учреждения, находясь под наблюдением высших и центральных органов власти, по сути дела не могли эффективно функционировать. Частыми были их доклады в Сенат или самому императору о состоянии дел на местах, и поэтому ведение обычных дел нередко затягивалось или просто откладывалось.
Это в полной мере относится и к деятельности Олонецкого губернского правления.
Таким образом, в данной дипломной работе были показаны роль и значение Олонецкого губернского правления.
Функции и задачи Олонецкого губернского правления, его полномочия довольно широки.
Это во многом помогает охарактеризовать Олонецкое губернское правление, как орган местной власти.
Список использованных источников и литературы.
I Источники.
1. Архивные источники.
1. Алфавит формулярам чиновников ведомства Олонецкого губернского правления // НА РК, Ф.2, оп.43, Д. 5/32, 90 л.
2. Дело о добавочном довольствовании чиновников правительственной службы по случаю воздорожания жизни по Олонецкой губернии // НА РК, оп.1, Д. 108/2 841, 187 л.
3. Дело о доставлении сведений по вопросу об увеличении содержания чинам Олонецкого губернского правления // НА РК, Ф.2, оп.1, Д. 92/2370, 56 л.
4. Дело с формулярными списками лиц, представляемых к производству в следующие чины // НА РК, Ф.2, оп.1, Д. 19/303, 512 л.
5. О доставлении в Департамент общих дел Министерства внутренних дел согласно циркуляру его от 28.11.1913 №48 сведений: о канцелярских и хозяйственных расходах канцелярии Олонецкого губернатора и губернского правления, о задолженности и о размерах делопроизводства этих учреждений
// НА РК, Ф.2, оп.1, Д. 102/2639, 54 л.
6. О представлении чиновников Олонецкой губернии в следующие чины // НА РК, Ф.2, оп.1, Д. 5/109, 418 л.
7. О представлении чиновников Олонецкого губернского правления и его ведомства к награждению следующими и первоклассными чинами // НА РК, Ф.2, оп.1, Д. 30/562, 394 л.
8. О производстве в первый и последующие чиновников губернского правления и его ведомство // НА РК, Ф.2, оп.1, Д. 88/2281, 170 л.
9. О производстве в чины лиц, служащих по губернскому правлению его ведомству // НА РК, Ф.2, оп.1, Д. 67/1630, 235 л.
10. О производстве в чины лиц, служащих по губернскому правлению его ведомству // НА РК, Ф.2, оп.1, Д. 91/2350, 135 л.
11. О производстве в чины лиц, служащих по губернскому правлению его ведомству // НА РК, Ф.2, оп.1, Д. 85/2186, 210 л.
12. О производстве в чины лиц, служащих по губернскому правлению его ведомству // НА РК, Ф.2, оп.1, Д. 88/2285, 120 л.
13. О производстве в чины лиц, служащих по губернскому правлению его ведомству // НА РК, Ф.2, оп.1, Д. 72/1766, 192 л.
14. О производстве в чины лиц, служащих по губернскому правлению его ведомству // НА РК, Ф.2, оп.1, Д. 83/2105, 155 л.
15. О производстве в чины лиц, служащих по губернскому правлению его ведомству // НА РК, Ф.2, оп.1, Д. 98/2553, 121 л.
16. О производстве в чины лиц, служащих по губернскому правлению его ведомству // НА РК, Ф.2, оп.1, Д. 107/2808, 108 л.
17. По отношению управляющего межевым корпусом о распределении занятий между губернским правлением и Олонецкой губернской чертежной // НА РК, Ф.2, оп.30, Д. 1/12, 13 л.
18. По постановлению губернского правления о собрании сведений о чиновниках, служащих в Олонецкой губернии по вызову // НА РК, Ф.2, оп.1, Д. 20/355, 132 л.
19. по предложению г. Сенатора, ревизовавшего Олонецкую губернию, о ревизии губернского правления // НА РК, Ф.2, оп.40, Д. 25/631, 241 л.
20. По предложению начальника губернии о представлении в канцелярию именного списка всем служащим в правлении чиновникам и канцелярским служащим // НА РК, Ф.2, оп.1, Д. 17/202, 63 л.
21. По предложению Олонецкого губернатора о сокращении штата Олонецкого губернского правления // НА РК, Ф.2, оп.1, Д. 35/726, 268 л.
22. По предписанию г. Министра внутренних дел об учреждении строительных отделений при губернских правлениях // НА РК, Ф.2, оп.1, Д. 23/451, 247 л.
23. По предписанию г. Министра внутренних дел о преобразовании губернских правлений и губернских канцелярий // НА РК, Ф.2, оп.1, Д. 24/462, 55 л.
24. По указу Правительствующего сената, высочайших приказов №№ 154, 155, 156 и 157 о производстве в чины служащих в Олонецкой губернии // НА РК, Ф.2, оп.1, Д. 5/113, 242 л.
25. По указу Правительствующего сената, об учреждении и штатах губернских правлений // НА РК, Ф.2, оп.1, Д. 4/52, 102 л.
26. По указу Правительствующего сената, о производстве в первые и последующие чины лиц, служащих по ведомству губернского правления // НА РК, Ф.2, оп.1, Д. 23/436, 79 л.
27. По указу Правительствующего сената, о производстве в первые и последующие чины 48 лиц, служащих по ведомству губернского правления // НА РК, Ф.2, оп.1, Д. 24/453, 161 л.
28. По указу Правительствующего сената, о производстве в первые классные и последующие чины лиц, служащих по ведомству губернского правления // НА РК, Ф.2, оп.1, Д. 20/334, 109 л.
29. По указу Правительствующего сената, о производстве в чины лиц, служащих по ведомству губернского правления // НА РК, Ф.2, оп.1, Д. 22/400, 51 л.
30. По указу Правительствующего сената, о производстве чиновников, служащих по Олонецкой губернии в следующие чины // НА РК, Ф.2, оп.1, Д. 2/11, 68 л.
31. По указу Правительствующего сената, о производстве чиновников, служащих по Олонецкой губернии в следующие чины // НА РК, Ф.2, оп.1, Д. 2/18, 53 л.
32. Формулярный список о службе губернского инженера строительного отделения Олонецкого губернского правления, гражданского инженера, строительного советника Б.Ф. Поляновского // НА РК, Ф.2, оп.43, Д. 4/69, 4 л.
33. Формулярный список о службе делопроизводителя 2-го стола Олонецкого губернского правления, титулярного советника К. Валегина // НА РК, Ф.2, оп.43,
Д. 4/51, 6 л.
34. Формулярный список о службе исполняющего должность Олонецкого губернского врачебного инспектора, доктора медицины и акушера статского советника М. Мотрохина // НА РК, Ф.2, оп.43, Д. 4/61, 6 л.
35. Формулярный список о службе исполняющего должность помощника начальника газетного стола и смотрителя типографии, не имеющего чина А.А. Кутузова // НА РК, Ф.2, оп.43, Д. 4/84, 4 л.
36. Формулярный список о службе канцелярского служащего А.П. Хлебникова // НА РК, Ф.2, оп.42, Д. 2/22, 6 л.
37. Формулярный список о службе канцелярского чиновника Олонецкого губернского правления К.С. Гуляева // НА РК, Ф.2, оп.41, Д. 10/199, 8 л.
38. Формулярный список о службе младшего архитектора строительного отделения Олонецкого губернского правления, коллежского асессора И.И. Маркушевича // НА РК, Ф.2, оп.43, Д. 4/83, 3 л.
39. Формулярный список о службе начальника газетного стола Олонецкого губернского секретаря А. Махова // НА РК, Ф.2, оп.43, Д. 4/59, 4 л.
40. Формулярный список о службе помощника делопроизводителя врачебного отделения Олонецкого губернского правления А. Копарева // НА РК, Ф.2, оп.43, Д. 4/55, 4 л.
41. Формулярный список о службе помощника делопроизводителя 1 стола, канцелярского служащего канцелярии Олонецкого губернского правления В.А. Протасьева // НА РК, Ф.2, оп.43, Д. 4/72, 4 л.
42. Формулярный список о службе делопроизводителя 3 стола губернского правления, губернского секретаря Поплаухина // НА РК, Ф.2, оп.43, Д. 4/54, 4 л.
43. Формулярный список о службе помощника делопроизводителя, титулярного советника Приклонского // НА РК, Ф.2, оп.43, Д. 4/82, 6 л.
44. Формулярный список о службе помощника Олонецкого губернского врачебного инспектора, коллежского советника С.В. Слетова // НА РК, Ф.2, оп.43, Д. 4/71, 5 л.
45. Формулярный список о службе помощника столоначальника Олонецкого губернского правления, коллежского регистратора Детеган // НА РК, Ф.2, оп.43,
Д. 3/5, 4 л.
46. Формулярный список о службе советника Олонецкого губернского правления, действительного статского советника Д.Я. Каверзенва // НА РК, Ф.2, оп.43, Д. 4/52, 4 л.
47. Формулярный список о службе советника Олонецкого губернского правления, коллежского асессора Филоново // НА РК, Ф.2, оп.43, Д. 4/62, 12 л.
48. Формулярный список о службе состоящего в штате Олонецкого губернского правления, коллежского асессора Л.А. Архангельского // НА РК, Ф.2, оп.43, Д. 4/58, 6 л.
49. Формулярный список о службе состоящего в штате Олонецкого губернского правления, коллежского регистратора И.А. Поплаухина // НА РК, Ф.2, оп.43,
Д. 4/68, 3 л.
50. Формулярный список о службе старшего делопроизводителя Олонецкого губернского правления, надворного советника П.С. Боскова // НА РК, Ф.2, оп.43,
Д. 4/50, 3 л.
51. Формулярный список о службе старшего делопроизводителя строительного отделения Олонецкого губернского правления, надворного советника М. Россинского // НА РК, Ф.2, оп.43, Д. 4/63, 4 л.
52. Формулярный список о службе столоначальника Олонецкого губернского правления, губернского секретаря А.А. Гука // НА РК, Ф.2, оп.43, Д. 3/4, 4 л.
53. Формулярный список о службе чиновников ведомства МВД (1844) // НА РК, Ф.2, оп.68, Д. 770, 511 л.
54. Формулярный список о службе чиновников ведомства МВД (1846) // НА РК, Ф.2, оп.41, Д. 856, 511 л.
55. Формулярный список о службе чиновников ведомства МВД (1847) // НА РК, Ф.2, оп.68, Д. 856, 212 л.
56. Формулярный список о службе чиновников ведомства МВД (1849) // НА РК, Ф.2, оп.68, Д. 945, 216 л.
57. Формулярный список о службе чиновников ведомства МВД (1851) // НА РК, Ф.2, оп.68, Д. 1/3, 254 л.
58. Формулярный список о службе чиновников ведомства МВД (1852) // НА РК, Ф.2, оп.68, Д. 1112, 313 л.
59. Формулярный список о службе чиновников ведомства МВД (1853) // НА РК, Ф.2, оп.68, Д. 1185, 261 л.
60. Формулярный список о службе чиновников ведомства МВД (1854) // НА РК, Ф.2, оп.68, Д. 1265, 403 л.