25485 (654748), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Основные отрасли промышленности — машиностроение, нефтепереработка и нефтехимия. ОАО «АвтоВАЗ» — лидер отечественного автомобилестроения — в настоящее время выпускает 9 моделей класса «В». Предприятия военно-промышленного комплекса области являются крупнейшими в стране по производству ракетно-космической техники, авиационных газотурбинных двигателей, приводов газоперекачивающих агрегатов для магистральных газопроводов, силовых установок для электростанций, жидкостно-реактивных двигателей, поршневых двигателей для малой авиации и подвесных лодочных моторов; обладают современными технологиями производства высококачественных агрегатов управления и регулирования многопрофильного назначения для пневмо-, топливных и гидравлических систем летательных аппаратов. Самарская подшипниковая корпорация «Шар» — ведущее предприятие Российской Федерации по производству подшипников качения и основной производитель подшипников повышенной точности. Предприятия нефтехимического комплекса поставляют на экспорт азотные и фосфорные удобрения, каустическую соду, синтетический каучук, спирт, аммиак и др.
По сравнению с другими регионами, Самарская область обладает и достаточным для финансовой самостоятельности бюджетным потенциалом. Область имеет устойчиво положительное сальдо финансовых отношений с Федерацией и не является получателем трансфертов из федерального бюджета.
Произошли позитивные изменения в тенденциях развития реального сектора экономики области.
К сожалению, рост потребительских цен и недостаточные объемы компенсации обесценения доходов населения как со стороны государства, так и предприятий вывели динамику показателей уровня жизни населения на самый низкий уровень по сравнению с другими макроэкономическими показателями.
Вследствие снижения реальных доходов населения оборот розничной торговли сократился в 1999 г. по сравнению с 1998 г. на 9,8%, в январе 2000г. - на 1,2%6.
Продолжились негативные тенденции в демографических процессах. В том числе, численность населения области за год снизилась на 10,6 тыс. чел. за счет снижения рождаемости, роста смертности населения, сокращения миграционного прироста.
Таким образом, в экономике области в 1999 г. происходили как положительные, так и отрицательные тенденции. Если в производственной и финансовой сферах положение заметно улучшилось, то в социальной сфере продолжаются негативные процессы. Учитывая, что оживление производства носит в большей степени компенсационный характер и происходит в условиях сокращения инвестиций, платежеспособного спроса, оно пока еще не обеспечивает достаточных предпосылок для продолжительного устойчивого роста на основе обновления технологий.
3.2. Перспективы реализации проекта ТАСИС в Самарской области
Перспективы развития экономики области определяются влиянием на нее сформировавшихся в последние годы общих макроэкономических факторов и необходимостью решения проблем регионального уровня.
В экономике региона остро ощущается недостаток стимулов экономического роста и увеличения эффективности использования природно-ресурсного и производственного потенциалов, рационализации размещения производительных сил, реструктуризации экономики. Осуществляемая в Российской Федерации экономическая политика имеет фискальную направленность и не создает для предприятий стимулов и условий для развития производства.
Основными общеэкономическими проблемами, сдерживающими развитие региона, являются:
• острый финансовый кризис, снижение мировых цен на сырьевые составляющие российского экспорта;
• нарастание бюджетного дефицита;
• кризис платежей;
• ослабление роли государства в регулировании экономического развития;
• несовершенство законодательной базы;
• сложность налоговой системы, большая налоговая нагрузка на предприятия;
• отсутствие реального бюджетно-налогового федерализма. Региональные проблемы в определенной степени обусловлены общеэкономическим кризисом; к их числу относятся:
• структурная несбалансированность секторов экономики области;
• разрыв между располагаемым производственным потенциалом области и ограниченным спросом на производимую продукцию;
• обострение проблемы сбыта из-за высокой стоимости продукции полной технологической готовности;
• низкая загрузка производственного, научно-технического и трудового потенциалов;
• высокая ресурсоемкость производственного сектора;
• высокая инвестиционная потребность;
• отсутствие у предприятий и организаций собственных оборотных средств для оживления производства при высоких ставках банковских кредитов.
Негативное влияние на социально-экономическое развитие области в прогнозируемом периоде окажет рост инфляции и цен предприятий-производителей.
В то же время в области имеются внутренние ресурсы и конкурентные преимущества для активизации экономической деятельности:
• достаточный ресурсный потенциал, активизация которого позволит производить конкурентоспособную продукцию и реализовать некапиталоемкий вариант развития большинства отраслей экономики (неиспользуемые промышленные мощности, трудовые, материальные и энергетические ресурсы, научно-технический потенциал);
• наличие в регионе привлекательных для инвесторов промышленных
объектов и др.
От совокупного влияния вышеуказанных факторов, от того, насколько удастся нейтрализовать негативные и развить позитивные факторы, зависят варианты сценария развития области в прогнозируемом периоде.
Первый вариант возможен в случае превалирования позитивных факторов развития и при максимальной реализации условий эффективного социально-экономического развития области; второй вариант предполагает частичную реализацию этих условий.
По первому варианту прогноза темпы изменения валового регионального продукта за весь прогнозируемый период составят 119,4%; по второму варианту — 113,7%7.
Повышение уровня цен на сырье, материалы, комплектующие изделия, энергоресурсы повлияют на увеличение затратности производства и соответственно снижение уровня добавленной стоимости товаров и услуг. В свою очередь, реализация организационно-технических мер на предприятиях, направленных на внедрение ресурсосберегающих технологий, режим экономии и др., будет сглаживать влияние ценового фактора.
Программа социально-экономического развития Самарской области на 1999-2001 гг. (далее — Программа) ориентирована на определение и формирование стратегических направлений развития области. Учитывая среднесрочный характер Программы, именно на нее ложится задача преодоления кризисного состояния и перехода к устойчивому развитию экономики области.
При разработке Программы учитывалось, что, несмотря на то что Самарская область занимает ведущее положение среди регионов Российской Федерации, основные параметры экономической среды, в которой ей приходится функционировать, задаются и во многом зависят от экономической политики федерального центра.
Исходя из вышесказанного и на основе проведенного анализа итогов социально-экономического развития области за последние годы сформулированы наиболее важные цели на период до 2001 г.:
• достижение финансовой устойчивости экономики области;
• принципиальное улучшение экономической среды, способствующее привлечению значительных частных инвестиций;
• повышение эффективности и конкурентоспособности предприятий на основе структурных преобразований;
• повышение уровня жизни и занятости населения. Для достижения этих целей необходимо сосредоточить усилия на решении следующих задач:
• сохранение и развитие инновационного типа развития региона, поддержка предприятий и отраслей, производящих товары и услуги с высокой эластичностью по доходу и высоким ростом по производительности, обеспечение необходимых условий для создания современных конкурентоспособных производств;
• обеспечение прогрессивных структурных сдвигов в производстве. Повышение на этой основе эффективности работы предприятий и конкурентоспособности выпускаемой продукции;
• проведение глубоких институциональных изменений в области. Поддержка института частной собственности и обеспечение безопасности предпринимательства;
• проведение налоговой политики, стимулирующей увеличение объемов производства продукции и экспорта, создание благоприятного климата в области для привлечения инвестиций;
• совершенствование и развитие системы управления государственной собственностью в акционерных обществах, осуществление государственного контроля за их деятельностью;
• ликвидация неплатежей, упорядочение и экономия государственных расходов;
• оказание адресной социальной защиты малообеспеченным гражданам;
• регулирование трудовых отношений, усиление правовой защищенности граждан и организаций в сфере экономики.
Реализация в полной мере этих задач позволит создать более благоприятные макроэкономические условия для развития области.
Приоритетными направлениями деятельности Администрации области определены активизация промышленной и аграрной политики, инвестиционной деятельности и социальной политики.
Заключение
Российская Федерация – великая держава, переживающая очередной трудный этап в своей истории.
Россия по-прежнему сохраняет доминирующую роль в рамках СНГ. При этом она обладает самым большим природным, хозяйственным и научным потенциалом среди государств СНГ. Ее отличает большое разнообразие природных ресурсов и ландшафтов. Особое влияние на развитие экономики оказывает ассиметричное освоение территории страны: разрыв между ресурсной базой в европейской части страны, что обуславливает контрасты между центром и периферией на всех уровнях.
В хозяйстве России сочетаются громоздкие сырьевые отрасли с развитыми наукоёмкими производствами на фоне слабого развития аграрного и сервисного секторов экономики.
Все отмеченные и многие другие особенности хозяйства в значительной степени осложняют перестройку экономики в переходный («от плана к рынку») период. Любой макроэкономический и региональный сценарий развития может быть реализован лишь при правильном распределении задач между регионами страны, что является основной задачей региональной политики.
Список используемой литературы.
-
Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. РегионоведениеоссиР. М., 2000.
-
Гранберг А.Г. Проблемы комплексного регионального развития России. М.,1996.
-
Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза. Под ред. Гранберга А.Г. М., 2001.
-
Регионоведение. Под ред. Морозовой Т.Г. М., 1999.
-
Филиппов Ю.В. Основы развития местного хозяйства. М., 2000.
-
Экономическая география России. Под ред. Видяпина В.И. М., 2002.
1 Регионоведение. Под ред. Морозовой Т.Г. М., 1999. С.180.
2 Экономическая география России. Под ред. Видяпина В.И. М., 2002. С.264.
3 Регионоведение. Под ред. Морозовой Т.Г. М., 1999. С.78.
4 Экономическая география России. Под ред. Видяпина В.И. М., 2002. С.265.
5 Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза. Под ред. Гранберга А.Г. М., 2001. С.89.
6 Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза. Под ред. Гранберга А.Г. М., 2001. С. 281.
7 Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза. Под ред. Гранберга А.Г. М., 2001. С.288.