27986-1 (654378), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Для гидрологических опасных явлений (половодье, паводки, заторы и зажоры, ветровые паводки и др.) ущерб рассчитывается согласно формуле (6). Порядок и особенности расчета – такие же, как для ЧС, связанных с гидродинамическими авариями.
Для морских гидрологических опасных явлений (сильные волны, сильные изменения уровня моря, тягун в портах и др.) ущерб рассчитывается согласно формуле (4). Порядок расчета ущерба зависит от специфики и масштабов опасного явления.
Рассматривая лесные пожары, пожары степных и хлебных массивов, подземные пожары горючих полезных ископаемых целесообразно предложить следующий порядок оценки ущерба:
| З = Мр + Рс/г + Рл/г + Нр + Ррек + Рпзф + [Аф] | (8) |
Первые три слагаемых присутствуют практически всегда. Остальные локальные пореципиентные ущербы рассчитываются, если соответствующие реципиенты попали в зону воздействия ЧС. Ущерб от загрязнения атмосферного воздуха рассчитывается только для самых крупных пожаров, которые классифицируются, как региональные или общенациональные ЧС.
Далее остановимся на ущербе от ЧС медицинского и биологического характера. К данному виду ущерба, прежде всего, относится инфекционная заболеваемость и отравление людей, для которой ущерб рассчитывается, как от потерь здоровья и жизни населения (З=Нр).
Для инфекционных заболеваний и массовых отравлений сельскохозяйственных животных, поражений болезнями сельскохозяйственных растений общий ущерб рассчитывается, как сумма прямых и косвенных ущербов от потери и недопроизводства сельскохозяйственной продукции (З =Мр).
В нормативных документах КМ Украины и МЧС Украины с 1997 года выделяется отдельно ущерб от ЧС экологического характера.
Чрезвычайные ситуации экологического характера могут быть связаны с изменением состояния суши, состава и свойств атмосферы, гидросферы, состояния биосферы. Оценивая ущерб от изменения состояния суши (почв, недр, ландшафтов), целесообразно воспользоваться следующим порядком расчетов:
| З = Рс/г + Рл/г + Ррек + Мр + Нр + [Вф + Зф] | (9) |
Очередность расчетов соответствует виду, приведенному в формуле. При определённых видах ЧС этого типа могут иметь место и другие локальные пореципиентные ущербы. Вообще, расчеты в значительной степени зависит от специфики и масштабов конкретной ЧС экологического характера.
Приведем порядок оценки ущерба от изменения состава и свойств атмосферы и гидросферы.
Изменения состава и свойств атмосферы:
| З = [Аф] + Нр + Ррек + Рпзф | (10) |
Изменение состава и свойств гидросферы:
| З = [Вф] + Рс/г + Рр/г + Ррек + Рпзф | (11) |
Для изменения состава биосферы расчет ущерба производится исходя из принципов и положений расчета ущерба, причиненному природно-заповедному фонду.
Как уже указывалось выше, для каждого типа и вида чрезвычайных ситуаций, в зависимости от масштаба территориального охвата та возможных последствий, характерен свой набор основных пофакторных и пореципиентных локальных ущербов. Эти характерные наборы приведены в таблице.
Прямым жирным шрифтом обозначены ущербы, расчет которых обязателен, простым прямым шрифтом – типичные для данной ЧС локальные ущербы, курсивом – ущербы, которые могут иметь место в некоторых случаях и необходимость расчета последних связана со спецификой конкретной ЧС.
Таблица.
Характерные наборы локальных ущербов для различных типов и видов ЧС
| Основные ущербы для ЧС разного масштаба | ||||||||
| Типы ЧС | Объектные | Местные | Региональные | Обще-национальные | ||||
| Пореци-пиентные | Пофак-торные | Пореци-пиентные | Пофак-торные | Пореци-пиентные | Пофак-торные | Пореци-пиентные | Пофак-торные | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Чрезвычайные ситуации техногенного характера | ||||||||
| Транспортные аварии | Нр Мр | Аф Вф Зф | Нр Мр Рр/г | Аф Вф Зф | - | - | - | - |
| Пожары и взрывы | Нр Мр | Аф Вф Зф | Нр Мр Рр/г | Аф Вф Зф | Нр Мр Рс/г Рл/г Рр/г Ррек Рпзф | Аф Вф Зф | - | - |
| Аварии с выбросом (угрозой выброса) СДЯВ, РВ, БОВ | Нр Мр Рр/г Ррек Рс/г Рл/г | Аф Вф | Нр Мр Рр/г Ррек Рс/г Рл/г Рпзф | Аф Вф Зф | Нр Мр Рр/г Ррек Рс/г Рл/г Рпзф | Аф Вф Зф | Нр Мр Рр/г Ррек Рс/г Рл/г Рпзф | Аф Вф Зф |
| Внезапное разру-шение сооружений | Мр Нр | - | Мр Нр | - | - | - | - | - |
| Аварии электроэнер-гетических ситем | Мр Нр | - | Мр Нр | - | Мр Нр | - | Мр Нр | - |
| Аварии на кому-нальных системах жизнеобеспечения | Мр Нр | Вф Зф | Мр Нр | Вф Зф | Нр Мр Рр/г Ррек | Вф Зф | Нр Мр Рр/г Ррек Рс/г Рл/г Рпзф | Вф Зф |
| Аварии на очистных сооружениях | Мр Нр | Аф Вф Зф | Мр Нр | Аф Вф Зф | Нр Мр Рр/г Ррек Рс/г Рл/г Рпзф | Аф Вф Зф | Нр Мр Рр/г Ррек Рс/г Рл/г Рпзф | Аф Вф Зф |
| Гидродинамические аварии | Мр Нр Ррек Рс/г Рл/г Рпзф | Вф | Мр Нр Ррек Рс/г Рл/г Рпзф | Вф Зф | Нр Мр Рс/г Рл/г Рр/г Ррек Рпзф | Вф Зф | Нр Мр Рс/г Рл/г Рр/г Ррек Рпзф | Вф Зф |
| Чрезвычайные ситуации природного характера | ||||||||
| Геологические и геофизические опасные явления | Нр Мр | Аф Вф Зф | Нр Мр | Аф Вф Зф | Нр Мр Рр/г Ррек Рс/г Рл/г Рпзф | Аф Вф Зф | Нр Мр Рр/г Ррек Рс/г Рл/г Рпзф | Аф Вф Зф |
| Метеорологические и агрометеорологи-ческие опасные явления | Мр Рл/г Нр | - | Мр Рл/г Нр | - | Мр Нр Рс/г Рл/г | Аф Вф Зф | Мр Рс/г Нр Рл/г Рпзф Рр/г Ррек | Аф Вф Зф |
| Гидрологические опасные явления | Мр Нр Рс/г Рл/г Рр/г Ррек | Вф | Мр Нр Рс/г Рр/г Рл/г Ррек | Вф | Мр Нр Рс/г Рр/г Рл/г Ррек | Вф | - | - |
| Пожары лесные, степные, хлебных массивов, полез-ных ископаемых | Мр Нр Рс/г Рл/г | Аф Зф | Мр Нр Рс/г Рл/г Ррек Рпзф | Аф Зф | Мр Нр Рс/г Рл/г Ррек Рпзф Рр/г | Аф Зф | Мр Нр Рс/г Рл/г Ррек Рпзф Рр/г | Аф Зф |
| Чрезвычайные ситуации медицинского и биологического характера | ||||||||
| Инфекционная за-болеваемость людей | Нр | - | Нр | - | Нр Мр | - | Нр Мр | - |
| Инфекционная забо-леваемость с/х жив. | Мр | - | Мр | - | Мр Нр | - | Мр Нр | - |
| Поражение с/х раст. болезнями и вредит. | Мр | - | Мр | - | Мр Рс/г | - | Мр Рс/г Нр | - |
| Чрезвычайные ситуации экологического характера | ||||||||
| Изменение состояния суши | Рс/г Рл/г Рпзф | Вф Зф | Рс/г Рл/г Рпзф Ррек | Вф Зф | Рс/г Рл/г Мр Нр Рпзф Ррек Рр/г | Вф Зф | Рс/г Рл/г Мр Нр Рпзф Ррек Рр/г | Вф Зф |
| Изменеиие состояния и свойств атмосферы | Нр Ррек Рс/г Рл/г Рпзф | Аф | Нр Ррек Рс/г Рл/г Рпзф | Аф | Нр Ррек Мр Рс/г Рл/г Рпзф | Аф | Нр Ррек Мр Рс/г Рл/г Рпзф | Аф |
| Изменеиие состояния и свойств гидросферы | Нр Рр/г Ррек Рс/г | Вф | Нр Рр/г Ррек Рс/г Рпзф | Вф | Нр Рр/г Мр Ррек Рс/г Рл/г Рпзф | Вф | Нр Рр/г Мр Ррек Рс/г Рл/г Рпзф | Вф |
| Изменеиие состояния биосферы | Ущербы должны рассчитываться по специальным методикам | |||||||
Условные обозначения, принятые в таблице:
| Пореципиентные ущербы | Пофакторные ущербы | ||
| Нр | от потери жизни и здоровья населения | Аф | от загрязнения атмосфер-ного воздуха |
| Мр | от уничтожения и повреждения основных фондов, имущества, продукции | Вф | от загрязнения поверхност-ных и подземных вод |
| Рс/г | от изъятия или ухудшения качества сельско-хозяйственных угодий | Зф | от загрязнения поверхности земли и почв |
| Рл/г | от потерь продуктов и объектов лесного хозяйства | ||
| Рр/г | от потерь рыбного хозяйства | ||
| Ррек | от уничтожения и ухудшения качества рекреационных ресурсов | ||
| Рпзф | от потерь природно-заповедного фонда | ||
Расчет каждого из локальных ущербов должен проводится по отдельным методикам, в зависимости от специфики вредных воздействий и реакции соответствующего реципиента. Рассмотрим применение подобной методики на примере оценки ущерба от разрушения и повреждения основных фондов производственного предназначения (одно из слагаемых локального пореципиентного ущерба Мр).














