Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 8)

Предложения по реформе сената сводятся к следующим вариантам.

1. Упразднение сената. Подобные проекты исходили из рядов Новой демократической партии и неоднократно отвер­гались, так как и по сей день сенат рассматривается как вы­разитель интересов отдельных субъектов канадской федера­ции.

2. Ограничение пребывания в должности сенаторов шес­тью годами с последующим назначением нового кандидата.

3. Установление определенного периода времени, в тече­ние которого сенат может рассматривать законопроект, уже одобренный палатой общин. В случае отказа сената одобрить законопроект он вступает в силу без учета внесенных сена­торами поправок.

4. Расширение компетенции сената в области защиты прав граждан, включая так называемые лингвистические права. Предоставление сенату права производить утвержде­ние кандидатур на отдельные государственные должности (послы, судьи и т.д.).

5. Предоставление провинциальным органам права утвер­ждать кандидатуры сенаторов.

6. Снижение максимального возраста сенаторов до 70 лет.

7. Преобразование сената в палату федерации в составе 118 членов, половина из которых будет избираться палатой общин, а половина — законодательными органами провин­ций. Ограничить законодательные полномочия такой пала­ты, но расширить полномочия в области защиты лингвисти­ческих прав граждан.

8. Избрание сенаторов на основе прямых выборов.

9. Замена сената советом федерации из 60 членов, кото­рые бы представляли правительства провинций и действова­ли бы по их указаниям.

10. Избрание шести независимых беспартийных сенато­ров от каждой из провинций.

Многие предложения по реформе исходят из того, что сенату, в силу особенностей его положения в конституци­онном механизме, должны быть присущи три группы фун­кций.

Во-первых, проверка законопроектов палаты общин с точки зрения их целесообразности и соответствия уже дей­ствующему законодательству.

Во-вторых, рассмотрение частных законопроектов с их последующим формальным одобрением в палате общин.

В-третьих, проверка и, в случае необходимости, рассле­дование деятельности правительственных ведомств.

Должное осуществление указанных функций предпола­гает превращение сената в орган, минимально зависящий от межпартийной борьбы и амбиций партийного руководст­ва. До настоящего времени сенат рассматривался как ор­ган, назначение в состав которого позволяло тому или иному премьер-министру дополнительно укрепить положе­ние своей партии без использования механизма выборов. Как показывает практика, большинство назначений на открывшиеся вакансии в сенате производится руководством правящей партии непосредственно перед выборами в пала­ту общин, что объясняется опасением партийных лидеров потерпеть поражение и утратить большинство в нижней палате парламента.

Несмотря на выдвижение многочисленных предложений по реформе сената, единственное существенное изменение его полномочий произошло в 1982 г., когда Закон о Консти­туции ограничил компетенцию верхней палаты в вопросе принятия конституционных поправок.

Список использованной литературы:

1)Бородаевский А.Д. "Канада в системе международных экономических отношений" Москва,1986г.

2)Мозель Т.Н. "История Канады в 70-е годы" Москва,1985г.

3)Немова А.А. "Экономика в начале подъёма" США: экономика, политика, идеология. #6 1993г. стр. 56-65

4)Старостенков Е.И."Экономика Канады в 1988г." США:экономика,политика,идеология. #5 1989г.

Характеристики

Список файлов реферата