16984 (650523), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

1) уменьшением кредиторской задолженности в более короткие сроки.

Например, на текущий счет бюджетной организации поступили средства на восстановление кассовых расходов по ст. 1.10.07.03 "Оплата потребления электрической энергии". В случае наличия кредиторской задолженности по данному элементу организация, финансируемая за счет средств местного бюджета, перечисляет сумму, восстановленную по данной статье, в порядке погашения имеющейся кредиторской задолженности. Временной промежуток между зачислением средств, поступивших на восстановление кассовых расходов, и погашением кредиторской задолженности перед энергоснабжающей организацией в этом случае будет предельно кратким (в пределах 1–2 дней). Организация, финансируемая за счет средств республиканского бюджета, даже при наличии кредиторской задолженности по данной статье все равно обязана произвести перечисление указанной суммы на счет территориального органа государственного казначейства. Орган казначейства произведет зачисление указанной суммы на лицевой счет распорядителя средств только при получении подтверждения из банка о целевом характере восстанавливаемых сумм. По времени это займет 3–4 дня. После этого организация может представить в орган казначейства платежное поручение на перечисление указанной суммы за потребленную электроэнергию. Срок, в который орган казначейства произведет перечисление денежных средств на счет поставщика, никто не знает. Иногда это занимает от нескольких дней до 1–2 месяцев. В предыдущие годы были случаи, когда платежные поручения, представленные в органы казначейства, оказывались не профинансированными, несмотря на наличие средств по данной статье. Таким образом, у организации длительное время (иногда вообще) остается непогашенной кредиторская задолженность при наличии средств на ее погашение.

На практике иногда речь идет о значительных суммах, когда бюджетная организация, являясь основным потребителем электроэнергии (абонентом), определенное ее количество при этом предоставляет транзитом в потребление различным субъектам (субабонентам). Аналогичные ситуации возникают у бюджетных организаций по другим коммунальным услугам при расчетах с арендаторами. Особенно остро стоит проблема, если арендатор или субабонент также является бюджетной организацией, но финансируется из бюджета другого уровня;

2) более реальным сроком, в течение которого необходимо произвести перечисление денежных средств, поступивших на восстановление кассовых расходов, на счет территориального органа казначейства. В отношении организаций, финансируемых за счет республиканского бюджета, это 2 рабочих дня, а организаций, финансируемых за счет средств местного бюджета, – 3 рабочих дня, не считая дня зачисления. На практике не всегда возможно получить подтверждение к банковской выписке о зачисленных суммах в указанный 2-дневный срок.

3) реальным подходом к наличию остатков бюджетных средств на счетах распорядителей на 1-е число месяца. В Указаниях имеется запись о том, что наличие остатков бюджетных средств на текущих счетах распорядителей средств на 1-е число месяца не допускается. В то же время в данном вопросе в Положении учитываются реальные ситуации, встречающиеся в практической деятельности бюджетных организаций, когда допускается наличие остатков бюджетных средств на текущих счетах распорядителей средств на 1-е число месяца.

Остается спорной ситуация, когда на текущий счет бюджетной организации в январе – феврале зачисляются средства, поступающие на восстановление кассовых расходов за декабрь. Почему в этом случае бюджетная организация обязана перечислять их в доход соответствующего бюджета? Более раннего срока предъявления счета просто не может быть, так как организация выставляет счета за оказанные услуги для окончательного расчета только в январе. При этом в практике финансирования бюджетных организаций имеют место случаи, когда заключительные операции по финансированию за предыдущий год проводятся в январе, но при этом отражаются в отчетах за декабрь. Думаем, что более правильным будет разрешить бюджетным организациям не перечислять в доход соответствующих бюджетов средства, поступившие на восстановление кассовых расходов за декабрь, а использовать их по целевому назначению на восстановление кассовых расходов или для оплаты имеющихся обязательств.

Все вышеперечисленное свидетельствует о том, что назрела необходимость внесения изменений в указанные нормативные документы с целью установления единого подхода к бюджетным организациям в вопросе использования ими средств, поступивших на восстановление кассовых расходов.

Отчетность бюджетных организаций о произведенных кассовых расходах, представленная в финансовые органы, используется для организации учета исполнения соответствующего бюджета.

Основной задачей учета кассовых расходов является обеспечение контроля за целевым расходованием бюджетных средств в соответствии с утвержденной сметой расходов в разрезе подразделений бюджетной классификации (по каждому параграфу соответствующего раздела, подраздела в разрезе статей, подстатей, элементов).

Примеры кассовых расходов

1. Перечислены по назначению средства с текущего счета территориального органа казначейства или с текущего счета организации в банке:

поставщику за продукты питания; подрядной организации за работы по капитальному ремонту помещения больницы; в бюджет подоходный налог, удержанный из заработной платы; средства, удержанные из заработной платы работников за товары, проданные работникам в кредит; алименты, удержанные из заработной платы по исполнительным листам судебных органов.

2. Получены наличные денежные средства с текущего счета в кассу: для выплаты аванса на командировку; для выплаты заработной платы.

Примеры фактических расходов

1. Стоимость продуктов питания, израсходованных на питание больных (в больнице), детей (в детских дошкольных организациях).

2. Сумма начисленной заработной платы работникам.

3. Сумма использованных денежных средств согласно авансовому отчету по командировке.

4. Выполнен капитальный ремонт помещения больницы согласно акту приемки выполненных работ.

Фактические и кассовые расходы за отчетный период, как правило, не совпадают.

Например, сумма начисленной заработной платы за февраль месяц не может быть равна сумме израсходованных денежных средств со счета в банке за этот же месяц на заработную плату в связи с тем, что выплата заработной платы за февраль будет произведена в марте месяце. В феврале же со счета в банке расходуются денежные средства на заработную плату за январь месяц.

Сумма, перечисленная со счета в банке поставщикам за продукты питания в феврале месяце, не может быть равна сумме израсходованных за этот же месяц продуктов питания, так как расходоваться могут продукты питания, оставшиеся на складе с прошлого месяца. Кроме этого, не все продукты, за которые уплачено поставщикам в феврале, в феврале будут получены на склад организации и израсходованы.

Одновременно при составлении отчетности об исполнении сметы расходов по бюджету должна быть произведена увязка кассовых и фактических расходов по подразделениям бюджетной классификации (подстатьям, элементам), что позволит не допустить ошибок в учете кассовых и фактических расходов и использовании бюджетных средств не по целевому назначению.

Для их увязки необходимо располагать данными об остатках материальных запасов, денежных средств, дебиторской и кредиторской задолженности на начало и конец отчетного периода, образовавшихся за счет бюджетного финансирования.

Увязка производится по следующей формуле:

Р_ф - ОМ_н – ДЗ_н + КЗ_н + ОМ_к + ДЗ_к – КЗ_к = Р_к, (1.1)

где Р_ф – фактические расходы за отчетный период;

ОМ_Н – остаток материалов на начало отчетного периода;

ДЗ_Н – дебиторская задолженность на начало отчетного периода;

КЗ_Н – кредиторская задолженность на начало отчетного периода;

ОМ_К – остаток материалов на конец отчетного периода;

ДЗ_К – дебиторская задолженность на конец отчетного периода;

КЗ_К – кредиторская задолженность на конец отчетного периода;

Р_к – кассовые расходы.

Если организация получала материалы безвозмездно, а также материалы, основные средства и МБП, оплаченные в централизованном порядке, то для увязки кассовых и фактических расходов в приведенной формуле надо уменьшить фактические расходы на стоимость израсходованных материалов и поступивших основных средств и МБП.

Список использованных источников

1. Государственная программа перехода на международные стандарты бухгалтерского учета в Республике Беларусь: утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 4.05.98 г. № 694 // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. - 1998 г., №13.

2. Гражданский кодекс Республики Беларусь. Принят Палатой представителей 28.10.1998г. Одобрен Советом Республики 19.11.1998 г. с последующими изменениями и дополнениями.

3. Закон Республики Беларусь от 18.10.1994 г. «О бухгалтерском учете и отчетности». В редакции Закона Республики Беларусь от 25.06.2001 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001, № 63.

4. Закон Республики Беларусь «О предприятиях в Республике Беларусь». Мн., 1993 г. ( с изменениями и дополнениями).

5. Закон Республики Беларусь от 27.12.1999 г. № 378 «О бюджетной классификации» // Рэспублiка. 2000. 6 студз.

6. Инструкция о порядке организации бухгалтерского учета организациями, финансируемыми из бюджета и централизованными бухгалтериями, обслуживающими бюджетные организации. Утверждена постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 08.02.2005 № 15 // Бюджетные организации. 2205. № 2. С. 7.

7. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь 15 марта 2007г. №44 «О бюджетной классификации Республики Беларусь»

8. Правила ведения кассовых операций и расчетов наличными денежными средствами в Республики Беларусь. Утверждены постановлением Правления НБ РБ от 26.03.2003 г. № 57.

9. Правила ведения кассовых операций в наличной иностранной валюте на территории Республики Беларусь. Утверждены постановлением Правления НБ РБ от 22.05.2001 г. № 115 с учетом изменений и дополнений от 11.04.2002 г. № 70.

10. Ладутько Н.И.Борисевский П.Е.,Крупнова А.В.,Ладутько Е.Н.Бухгалтерский учет. Мн.:ФУАннформ»,2005

11. Левкович О.А., Бурцева И.Н., Акулич Ю.И. Бухгалтерский учет.Учебное пособие.-Мн.: Амалфея,2003

12. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет. М.: ИНФРА-М, 2002.

13. Богатко А.Н. Основы экономического анализа. М.: Финансы и статистика, 2001 – 205 с.

14. Басовский Л.Е., Лунева А.М., Басовский А.Л. Экономический анализ (комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности): Учеб. пособие / Под ред. Л.Е. Басовcкого. – М.: ИНФРА – М, 2004. – 222с. – (Высшее образование).

15. Бернгольц С.Б. Методология экономического анализа деятельности хозяйствующего субъекта: Учеб. пособие для студентов, обучающихся по специальности: «Финансы и кредит», «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», «Мировая экономика» / С. Б. Бернгольц, М. В. Мельник: Финансовая академия при Правительстве Рос. Федерации – М.: Финансы и статистика, 2003 – 238с.

16. Гизатуллина В.Г. Теория анализа хозяйственной деятельности: Учеб. Пособие / В.Г.Гизатуллина, О.В.Липатова, С.К.Матушко. Бел. Гос. Ун-т трансп. Каф. «Бухгалтерский учет, анализ и аудит». – Гомель: БелГУТ, 2000 – 187с.

17. Данилов Е.Н., Абарникова В.Е., Шипиков Л.К. Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях: Учебное пособие. Мн.: Интерпресс, Экоперспектива, 2003 – 336 с.

18. Данилов Е.Н. Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях. Сб. задач: Учеб. Пособие / Е.Н.Данилов – Мн.: БГЭУ,2002 – 153 с.

19. Ермолович Л.Л. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия – Мн.: БГЭУ, 2001.

20. Ермолович Л.Л. Практикум по анализу хозяйственной деятельности предприятия: Учеб. Пособие – Мн.: Книжный Дом, 2003.

21. Ковалев В.В., Волкова О.Н. Анализ хозяйственной деятельности предприятия – М.: Проспект, 2000.

22. Любушин Н.П., Лещева В.Б., Дьякова В.Г. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия – М.: ЮНИТИ, 2002.

23. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности: Учеб. Пособие. – 3-е изд. М.: ИНФА-М, 2005 – 272 с. – ( вопрос – ответ).

24. Савицкая Г.В. Экономический анализ – М.: Новое знание, 2004.

25. Чернов В.А. Экономический анализ. Торговля. Общественное питание. Туристический бизнес: Уч. Пос. М.: ЮНИТИ ДАНА, 2003 – 686с.

26. Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С., Негалиев Е.В. Методика финансового анализа – М.: ИНФРА-М, 2002.

27. Бельчина А.П. Комментарии к постановлению Министерства финансов Республики Беларусь от 30.01.2002 № 13 «О внесении изменений и дополнений в Положение о бухгалтерских отчетах учреждений и организаций, состоящих на бюджете» // Бюджетные организации. 2002. № 1. С. 28.

28. Головкова Е.А., Прохорова Т.В., Шиманский К.А. Автоматизация учета, анализа и аудита: Учебное пособие. Мн.: ООО «Мисанта», 2001. 220 с.

29. Кондраков Н.П., Кондраков И.Н. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях, 3-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2001. 378 с.

30. Чернюк А.А. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях. Мн.: Вышэйш. шк., 2004. 496 с.

31. Дроздовская Е.А. Порядок заполнения отчета об исполнении сметы расходов учреждений ф. № 2 и проверка правильности отражения в отчете кассовых и фактических расходов // Бюджетные организации. 2001. № 2. С. 49.

32. Еськова Л.Ф. Распределение расходов бюджетных организаций между отдельными видами деятельности // Бюджетные организации. 2001. № 4. С. 59.

33. Чернюк А.А. Совершенствование плана счетов бухгалтерского учета организаций, финансируемых из государственного бюджета // Бюджетные организации. 2001. № 1. С. 54.

Приложение 1

ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ РАСХОДОВ ПО ВИДАМ

Приложение 2

Характеристики

Список файлов реферата