4200 (642960), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Рис.1 Иерархия нормативных документов по безопасности АС.

Атомное право охватывает документы, определяющие права и обязанности организаций-участников использования атомной энергии, меру ответственности и порядок установления компенсации при причинении ущерба отдельному человеку, предприятию или окружающей среде. Основные документы права - Закон об использовании атомной энергии, закон о радиационной защите населения [3] и Закон об обращении с радиоактивными отходами.

В этих законах решаются принципиальные вопросы

• обеспечения безопасности ядерных установок,

• защиты человека и окружающей среды от ионизирующих излучений,

• безопасного захоронения радиоактивных отходов,

• способов нормативного регулирования радиационного воздействиАС на людей, окружающую среду.

3 Основные правила и нормы безопасности

3.1 Комплекс НТД в области атомной энергетики

Важный иерархический уровень атомного права составляют документы, образующие свод общих технических принципов, положений, норм, правил, определяющих требования и меры обеспечения безопасности атомных станций.

Наиболее важными среди них являются документы "Комплекса НТД в области атомной энергетики", разработанного в 1986-1988 годах под руководством Госпроматомнадзора [2]. Основные разделы Комплекса даны в Таблице 1.

Таблица 1.Комплекс НТД в области атомной энергетики

Комплекс НТД входит в Сводный Перечень Правил и Норм в области атомной энергетики, СППНАЭ-87 [5], формирующий нормативную базу обеспечения безопасности атомных станций и судовых ЯЭУ . Перечень состоит из 19 разделов, содержащих названия 173 документов,подконтрольных бывшему Госатомэнергонадзору СССР.

Основные документы этого Перечня по безопасности АС, действующие в настоящее время в Российской Федерации -

• Общие положения обеспечения безопасности АС, ОПБ-88

• Правила ядерной безопасности реакторных установок АС, ПБЯ РУ-89

• Правила ядерной безопасности судовых атомных энергетических установок, ПБЯ-08-81

• Типовое содержание технического обоснования безопасности АС (отчета по безопасности АС), ТС ТОБ АС-85

• Требования к размещению АС

• Правила безопасности при хранении,транспортировке ядерного топлива

• Нормы радиационной безопасности, НРБ-76/87

• Санитарные правила проектирования и эксплуатации атомных электростанций, СП АС-88

• и другие.

Среди действующих Норм и Правил по безопасности АС имеются также ведомственные комплексы НТД таких ведомств как Госсаннадзор, Министерство по экологии и охране природы, Госпожарнадзор, Комитет по строительству и других.

3.2 ОПБ-88

Основным документом Комплекса НТД СППНАЭ-87 являются "Общие положения обеспечения безопасности атомных станций" - ОПБ-88, в котором установлены цели, общие принципы, которыми следует руководствоваться при проектировании, эксплуатациии, снятия с эксплуатации атомных станций для достижения их безопасности. Важно, что в этом документе дано определение термина "безопасность АС", а именно -

Безопасность АС -

свойство АС при нормальной эксплуатации и в случае аварий ограничивать радиационное воздействие на персонал, население и окружающую среду установленными пределами.

Можно отметить,что в этом определении вредное воздействие АС ограничено лишь радиационными факторами и что допустимые пределы воздействий должны быть установлены в других, более специальных документах.

Важной особенностью ОПБ-88 является установление целевых показателей безопасности в виде таких положений как то, что -

• "следует стремиться к тому, чтобы оценочное значение вероятности тяжелого повреждения или расплавления при запроектных авариях активной зоны не превышало 1,0.Е-5 на реактор в год",

• "следует стремиться к тому, чтобы оценочное значение вероятности... предельного аварийного выброса (радиоактивных веществ) не превышало 1,0.Е-7 на реактор в год".

Другими словами в нормативный документ внесены вероятностные категории, которые служат некоторым мерилом уровня безопасности АС.

Отметим,что в ОПБ-88 вопросы защиты окружающей среды как-либо специально не акцентируются.

Краткое изложение положений ОПБ-88 Вы можете прочитать здесь

3.3 ПБЯ РУ АС-89

Важным нормативным документом являются "Правила безопасности реакторных установок атомных станций", т.н. ПБЯ-89, которые определяют общие требования к конструкции, характеристикам и условиям эксплуатации реакторных установок, направленные на обеспечение их ядерной безопасности.

Краткое изложение положений ПБЯ РУ АС-89 Вы можете прочитать здесь.

3.4 НРБ-76/87

Другой важный нормативный документ по обеспечению безопасности АС - "Нормы радиационной безопасности-НРБ-76/87".

В НРБ-76/87 установлена система регулирования пределов радиационного воздействия на персонал и население. В них определено, что радиационная безопасность основана на санитарно-гигиенических принципах нормирования, обоснования и оптимизации:

• непревышение основного дозового предела,

• исключение всякого необоснованного облучения,

• снижение дозы облучения до возможно низкого уровня, т.е. принципа ALAPA, as low as possible achievable.

Oтметим,что в в законе о радиационной защите населеня и международной практике принят другой принцип оптимизации защиты -

снижение дозы облучения до разумно низкого уровня с учетом социальных и экономических факторов, т.е. принцип ALARA, as low as reasonably achievable, economic and social factors being taken into account [3].

Представляется, что проблемы радиационной защиты и охраны окружающей среды тесно связаны с социально-экономическими вопросами, и поэтому для нас более приемлем принцип ALARA.

В НРБ-76/87 установлены

• дозовые пределы суммарного внешнего и внутреннего облучения персонала и ограниченной части населения,

• предельно-допустимое годовое поступление радионуклидов в организм через органы дыхания, органы пищеварения,

• допустимые концентрации радионуклидов в атмоферном воздухе, воде и другие допустимые уровни радиационного воздействия на человека.

В случае одновременного воздействия нескольких радиационных факторов, поступления нескольких радионуклидов в организм в НРБ-76/87 введено условие, что сумма по всем годовым количествам поступающих в организм радионуклидов и видам радиационного воздействия, отнесенным к соответствующим предельно допустимым величинам, не должна превышать единицу , т.е. считается, что радиационная безопасность обеспечена, если

Отметим также рекомендуемое НРБ-76/87 для оценки радиационной обстановки и принятия оперативных мер введение контрольных уровней радиационных воздействий. Порядок установления числовых значений контрольных уровней, которые разграничивают незначимые и значимые воздействия, определяется таким документом, как "Основные санитарные правила работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений" - ОСП-72/87.

В действующих "Санитарных правилах проектирования и эксплуатации атомных станций", СП АС-88 установлены следующие дозовые пределы:

• для персонала АС в зоне строгого режима- 5 бэр/год,

• для персонала в зоне свободного режима - 0,5 бэр/год,

• для населения, проживающего вблизи АС - 25 мбэр/год.

Отметим, что при нормальной эксплуатации АС дозовые квоты населения не должны превышать

• за счет газоаэрозольных выбросов АС-20 мбэр/год причем за счет радионуклидов благородных газов 10-12 мбэр/год, за счет радиоизотопов иода - 6-8 мбэр/год и

• за счет жидких отходов - 5 мбэр/год.

При любой аварии АС облучение населения на границе санитарно-защитной зоны не должно превышать 10 бэр.

Аварийные выбросы и сбросы радиоактивных веществ должны быть столь малыми, чтобы исключалась необходимость эвакуации больщих групп населения при самых тяжелых авариях.

Эти и некоторые другие нормативные документы, опирающиеся на санитарно- гигиенический принцип нормирования качества среды обитания людей, в настоящее время образуют основу радиационной защиты окружающей среды.

В основе НРБ-76/87, других нормативных материалов по радиационной безопасности лежит идея о том, что слабейшим звеном биосферы является человек, которого и нужно защищать всеми возможными способами. Причем считается, что если человек будет должным образом защищен от вредных воздействий АС, то и окружающая среда также будет защищена, поскольку радиорезистентность элементов экосистем как правило существенно выше человека.

Ясно, что это положение не является абсолютно бесспорным, поскольку биоценозы экосистем не имеют таких возможностей какие есть у людей - достаточно быстро и разумно реагировать на радиационные опасности. Кроме того различны сорбционные характеристики различных элементов биогеоценозов. И поэтому в случаях тяжелых аварий на АС запасы радио-нечувствительности биоценозов могут быть исчерпаны [4].

Отсюда следует, что при оценке уровня безопасности АС необходимо явно учитывать экологические последствия воздействий АС, а при разработке мер противоаварийной защиты АС предусматривать и действия по защите окружающей среды.

3.5 Международные нормы безопасности

Кроме национальных норм и правил обеспечения безопасности АС при проектировании будущих АС важно учитывать известные международные стандарты безопасности, разработанные в рамках деятельности Международного Агенства по атомной энергии - МАГАТЭ. Эти стандарты, имеющие рекомендательный характер, составляют систему, называемую IAEA Nuclear Safety Standards или сокращенно - NUSS.

Кроме материалов программы NUSS, изданных в виде Серии N 50 Публикаций МАГАТЭ, известны и другие Нормативные документы МАГАТЭ - такие серии Публикаций МАГАТЭ как

-N 6 Нормы безопасности при транспортировании радиоактивных материа лов,

-N 9 Основные стандарты безопасности для обеспечения радиационной защиты,

-N 55 Противоаварийные мероприятия вне площадки при радиационных авариях,

-N 86 Принятие решений на основе оценки внешних радиационных последствий аварий на ядерных установках,

-N 94 Действия при выбросе радиоактивных материалов,оказывающих трансграничное вредное воздействие

и некоторые другие более специальные документы,регламентирующие сбросы радиоактивных веществ в море, методы обращения с радиоактивными отходами, методы снятия установок с эксплуатации.

4 Принципы обеспечения безопасности

4.1 Основные требования по обеспечению безопасности АС

Безопасность АС - это необходимая и достаточная защищенность персонала, населения и окружающей среды от всех возможных вредных воздействий, возникающих при эксплутации АС.

Атомная станция удовлетворяет требованиям безопасности, если за счет обеспеченных в проекте физических свойств ЯЭУ, предусмотренных проектом технических средств и разработанных организационно-технических мероприятий, эффекты ее теплового, химического, механического, радиационного и иных воздействий на персонал, население и окружающую среду при всех режимах нормальной эксплуатации и проектных авариях не превышают установновленных в нормативах или проекте предельных значений величин и характеристик эффектов этих воздействий, а принятые меры по ограничению воздействий при запроектных или гипотетических авариях обеспечивают снижение эффектов воздействий до приемлемых, разумно малых значений.

Безопасность АС обеспечивается за счет мер по

• предупреждению возможности возникновения опасных состояний или режимов - при проектировании и сооружении АС,

• предотвращению развития опасных состояний и режимов за рамки пределов и условий безопасной эксплуатации - при работе АС,

• пространственно-временному ограничению опасных процессов и их вредных воздействий - при аварийных ситуациях и режимах АС,

• локализации почти всех вредных веществ,вышедших за установленные в проекте границы опасных зон в результате аварии,

• обеспечению условий для приведения установки после окончания эксплуатационных кампаний или аварий в безопасное состояние, пригодное для перезарузки топлива, ремонтов, длительного хранения ее частей и элементов, консервации или снятия с эксплуатации.

Безопасность АС основана на применении и использовании принципов

• внутренней самозащищенности,

• глубокоэшелонированной защиты,

• обеспечения АС системами безопасности,

• устойчивости процессов,

• удовлетворении требований технической, ядерной, радиационной,экологической безопасности и культуры безопасности.

4.2 Внутренняя самозащищенность

По определению, внутренняя самозащищенность ядерной энергетической установки есть ее свойство обеспечивать безопасность на основе естественных обратных связей и процессов.

Это означает, что в проекте заложены такие свойства систем, элементов оборудования, механизмов, которые обеспечивают при всех режимах нормальной эксплуатации не только работоспособность, т.е. способность длительно, до исчерпания ресурса сохранять установленные в проекте значения параметров, обратимость или неизменность характеристик, достаточные запасы до опасных состояний и режимов, но и способность активного сопротивления развитию режимов и состояний в опасном направлении, возможность противостоять таким режимам, т.е. способность саморегулирования, подавления опасных тенденций для возвращения в области стабильного функционирования.

4.3 Эшелонирование защиты

Глубокоэшелонированная защита как средство обеспечения безопасности состоит из системы барьеров на пути распространения ионизирующих излучений и радиоактивных веществ, системы технических и организационных мер по защите барьеров и сохранению их эффективности, мер по прогнозу развития аварийных режимов и оповещению населения о состоянии АС.

Характеристики

Список файлов реферата