117412 (631151), страница 4
Текст из файла (страница 4)
НАЦИЯ – исторически сложившаяся на определенной территории социально-этническая общность, которой присущи устойчивое единство экономической жизни, языка, стабильные особенности культуры и психологии. В различных подходах к определению нации делается акцент на те или иные ее признаки. Так, в психологическом подходе нация определяется прежде всего как “совокупность людей, сплоченных общностью судьбы в общность характера”, характеризуется как “культурный союз”, “союз одинаково говорящий личностей”. При этнологическом подходе первостепенное внимание уделяется этническим признакам нации – особенностям происхождения, самосознания, оригинальному стереотипу поведения. Историко-экономический подход делает акцент на уровне и характере развития экономических связей и взаимоотношений внутри этнической общности. В “Международном издании американской энциклопедии” говорится, что нация есть “большое количество людей, которые считают себя общностью. Нации имеют следующие признаки: язык, культуру, религию, политические и другие институты, историю и веру в общность судьбы. Они обычно занимают смежную территорию”.
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ – вид общественных отношений между социально-этническими общностями, национальными и этническими группами, национально-государственными образованиями, среда существования нации. Они носят комплексный характер, включают экономическое, социальное, духовное, политическое, социально-психологическое, информационное и другие виды взаимодействия их субъектов. Взвешенная, рациональная национальная политика способствует оптимизации национальных отношений.
НОРМА ПОЛИТИЧЕСКАЯ (от лат. norma) – выработанная в процессе политической жизни и закрепленная в законах, важнейших политических и иных общественно значимых документах, мера регуляции и реализации тех или иных политических действий; установленное или санкционированное политическими институтами и общественными организациями правило, регулирующее политические процессы, поведение и деятельность субъектов политики; сложившийся в политической жизни порядок реализации политических программных установок, принципов и целей государства, партий, общественно-политических движений, социальных и этнических общностей и групп, отдельных лиц. Политическая норма часто воплощает или отражает важную политическую традицию, ее смысл. Политическая норма содержит в себе правило, модель должного поведения (диспозицию), деятельности или функционирования субъекта политики. Каждая норма органично включена в соответствующую политическую систему или организацию конкретного общества, вне которых, если нет согласования с другими системами и организациями, она может и не действовать. Политические нормы, выражая правила деятельности и функционирования как самих субъектов политики, так и отношений между ними вырабатываются, гарантируются и используются не только государством, но и всей политической системой общества, всеми его заинтересованными политическими институтами, социальными общностями и группами. Политические нормы часто выступают в виде общеполитических деклараций и заявлений, могут предшествовать принятию соответствующих законов и влиять на процесс законотворчества. [c.490]
ПАРЛАМЕНТ (от фр. parler – говорить, parlement – парламент; англ. – parliament. нем. – Parlament) – общенациональное представительное учреждение, осуществляющее законодательные функции; выборный высший законодательный орган. В Англии в средние века – сословие- представительное учреждение, возникшее в XIII в; во Франции до революции XVIII в. – высшее судебное учреждение. В демократических государствах парламенты являются важнейшими гарантами соблюдения конституции, защиты общества от беззакония. В разных странах парламент имеет различные формы (одно- или двухпалатный, различается численность депутатов и др.), степень полномочий, по-разному называется. В Бангладеш – Национальная ассамблея, в Великобритании – парламент, в Египте – Народное собрание, в Индонезии – Народный консультативный конгресс, на Кубе – Национальная ассамблея народной власти, в США – Конгресс, в ФРГ – Бундестаг, в Дании – Фолькетинг, в Швеции – Риксдаг, в Норвегии – Стортинг, в Исландии – Альтинг, в Израиле – Кнессет, в Объединенных Арабских Эмиратах – Федеральное национальное собрание, в Монако – Национальный совет и др. В России (по Конституции 1993 г.) парламент Российской Федерации – Федеральное Собрание – является представительным и законодательным органом. Федеральное Собрание Российской Федерации состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации (всего 89 субъектов): по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Государственная Дума состоит из 450 депутатов и избирается сроком на четыре года (ст. 94–96).
ПАРТИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ (от лат. part – часть) – один из важнейших элементов политической системы общества, добровольная и устойчивая политическая организация, объединяющая лиц с общими социально-классовыми, политико-экономическими, культурно-национальными или иными интересами и идеалами. Политическая партия – наиболее активная, сознательная и организованная часть социальной группы или нескольких групп. Основополагающими документами политической партии служат ее Программа, Устав, решения руководящих органов, выступления и установки партийных лидеров. Специфическими чертами каждой политической партии является ее политическое поведение (стратегия и тактика), организационные принципы и. нормы партийной жизни, стиль и методы ее деятельности. Многие партии имеют свою символику. По ориентации политические партии классифицируются как левые, центистские и правые. К числу основных функций политической партии относятся: агрегация интересов тех или иных слоев общества; разработка концептуальных моделей политического развития общества, политических программ и др. Политическая партия выявляет коренные интересы класса, слоя, группы сограждан, их отличие от интересов других общностей; выясняет их схождение и расхождение для поиска союзников и определения противников в борьбе за власть в обществе, осуществляет выбор наиболее целесообразных способов политической деятельности, взаимодействия с другими партиями, общественно-политическими организациями и движениями. [c.491]
ПАССИВНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКАЯ (от лат. passivus – пассивный, страдательный) – безучастное и безразличное отношение к политической жизни, к ее проблемам, событиям, уклонение от активной политической деятельности.
ПОЛИАРХИЯ (от греч. polis – многочисленный и archi – править) – правление многих, теория многоправящей демократии. Сам термин известен с XVII в. Введен в научный оборот в качестве политологической категории в 1953 г. Р. Далем и Г. Линдбломом. Впоследствии категория “полиархии” была расширена. Ценность термина полиархия состоит в том, что он предполагает системный анализ критериев демократии, включает в их состав возможность использования альтернативной информации, международный контроль над выборами. Полиархия включает следующие признаки: 1. Выборность органов власти, гарантированная конституцией; с помощью выборов осуществляется контроль над правительственными решениями. 2. Регулярное и периодическое проведение свободных и справедливых выборов, при которых исключен механизм принуждения. 3. Всеобщее избирательное право, когда практически все взрослое население наделено правом участия в выборах. 4. Право быть избранными в органы власти; практически все взрослое население наделяется данным правом, хотя возрастной уровень для права быть избранным может быть выше, чем для права участвовать в выборах. 5. Свобода самовыражения. Граждане имеют право на свободу высказывать свое мнение без страха подвергнуться наказанию по широкому кругу политических проблем, включая сюда критику органов власти, правительства, режима, социально-экономического строя и господствующей идеологии. 6. Альтернативная информация. Граждане имеют право добиваться альтернативных источников информации. Более того, эти альтернативные источники реально существуют и охраняются законами. 7. Автономия ассоциаций. Для реализации своих многообразных прав, включая и вышеперечисленные, граждане имеют также право создавать относительно независимые ассоциации и организации, включая независимые политические партии и группы по интересам. 8. Международно-правовой контроль над выборами как одно из важных условий полиархии.
ПОЛИТИКА (от греч. politike – искусство управления государством) – человеческая деятельность, связанная с принятием и проведением в жизнь властных решений по управлению государством и обществом. Это многообразный мир отношений, деятельности, поведения, ориентации и коммуникационных связей между людьми по поводу власти и управления обществом; основными факторами политики выступают различные социальные (этнические) группы, выражающие их интересы политические организации, институты, движения и лидеры. Политика: 1) деятельность органов власти, объединений граждан и отдельных лиц в сфере отношений между государствами, классами, нациями, большими группами людей, направленная на реализацию, отстаивание своих интересов и связанную с устремлениями к завоеванию, обладанию и использованию политической власти; 2) участие в делах государства, определение форм, задач, содержания его деятельности; 3) в истории – виды, намерения, цели и образ действий правителей; их приближенных, нередко искусно скрываемые ими; 4) в обыденной речи – характеристика образа действий, направленных на достижение определенных целей в отношении людей между собой; 5) совокупность вопросов или событий текущей государственной или общественной жизни. В практическом обиходе политика получила определения “искусства возможного” и “искусства управлять”. [c.492]
ПОЛИТОЛОГИЯ, ПОЛИТИЧЕСКАЯ НАУКА – систематизированное изучение государственного управления и политики. Политология – наука о закономерностях развития политических систем и политического управления обществом. В широком смысле (как совокупность политических дисциплин) наука о политической власти и властвовании, о закономерностях и особенностях развития политических отношений и процессов, функционирования политических институтов и систем, политического поведения и деятельности людей в различных цивилизационно-культурных и временных измерениях. Основные политические дисциплины: политическая философия, теоретическая и прикладная политология, теория и история государства, политическая социология, политическая психология, политическая экономия, политическая история, мировая политика, геополитика и др. В плане предметного содержания развитие политических наук шло от сосредоточения внимания на формальных политических институтах и правовых отношениях к проявлению интереса и изучению политических систем, поведения индивидов и групп, политических процессов, принятия политических решений, управления обществом и людьми.
ПЛЮРАЛИЗМ (от лат. pluralis – множественный) – модель политической системы, вид демократии, концепция, согласно которой политико-властные процессы в обществе рассматриваются через призму борьбы и компромиссов различных организовайных интересов, а также динамического баланса социально-политических институтов и сил и т.д.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИДЕОЛОГИЯ (от греч. idea – понятие и logos – знание) – система идей, взглядов, представлений, содержащая теоретическое (концептуальное) осмысление политического бытия с точки зрения интересов, потребностей, целей и идеалов определенных социальных групп и слоев, национальных образований. Она являет собой систему идей, теорий, концепций и идеалов, отражающих общественное бытие через призму интересов и целей определенной социальной общности; совокупность по преимуществу систематизированных представлений той или иной группы граждан, выражающая и призванная защищать их интересы и цели с помощью политической власти или воздействия на нее. Термин “идеология” возник на рубеже XVII–XVIII вв. во Франции. Им пытались обозначить новую науку, которая должна была исследовать “естественное происхождение идей”. Первоначально термин употреблялся в ценностно-нейтральном контексте и только в дальнейшем, понятием “идеология” стали обозначать политические теории. Выделяют следующие разновидности политической идеологии: прогрессивная, либеральная, народническая, радикальная, революционная, революционно-демократическая, консервативная, реакционная, националистическая, религиозная и др. Идеология выступает в качестве действенного регулятора общественного поведения. Различные типы политического поведения обычно ассоциируются в общественном сознании с определенными идеологическими направлениями: либерализмом, социализмом, консерватизмом, национализмом и др. Идеологические доминанты XX в. в значительной степени определялись соперничеством либеральной, социалистической, консервативной, националистической доктрин, с которыми связывали свое представление о необходимом общественном порядке основные социальные группы. В последние десятилетия значительно возросла роль религиозной идеологии. Под ней подразумевается относительно целостная система идейных представлений, использующая религиозную догматику и наиболее общие представления о религиозном происхождении и развитии мира для обоснования властно значимых интересов и выдвижения политических требований. Политическая идеология выполняет следующие функции: влияние на массовое политическое сознание и формирование для него системы критериев и ориентации в политической жизни; формулирование теоретических основ и программ действий и интересов социально-политических организаций и групп; формирование позитивного образа предлагаемой идеологией политической линии; мотивация политической деятельности и поведения субъектов политики. [c.493]
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОММУНИКАЦИЯ (от лат. kommunikatio) – процесс передачи политической информации, который структурирует политическую деятельность и поведение людей, формирует общественное мнение граждан, представляет собой передачу смыслов для функционирования политической системы, взаимообмен политической информацией между индивидами и группами на всех уровнях, особенно между руководителями и управляемыми с целью достижения их согласия. Политическая коммуникация рассматривается как одна из главных функций политических систем. Политическая, как и иная, коммуникация предполагает коммуникатора, сообщение, какой-либо канал или средство передачи и, наконец, получателя. Основные каналы и формы политической коммуникации: жест, движение, голос, символ, печать, радио, телевидение, компьютер. В значительной степени политическая коммуникация составляет сферу компетенции специализированных учреждений и институтов: средства массовой коммуникации, правительственные информационные агентства или политические партии. Тем не менее она обнаруживается во всякой обстановке социального общения, от бесед с глазу на глаз до обсуждения законопроекта в парламенте.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВА – система институтов и норм, в рамках которой проходит политическая жизнь общества. Ведущими элементами политической организации являются государство, политические партии, нормативная система общества, средства массовой информации. Политическая организация составляет основу всей политической системы общества. От характера и эффективности функционирования политической организации общества в решающей степени зависит решение его кардинальных проблем во всех сферах жизни: политической, социально-экономической и духовной, общее направление развития.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПСИХОЛОГИЯ – наука, изучающая психологические компоненты и феномены (ценностные ориентации и определенные мысли, связанные с политикой, мнения, настроения, чувства, волю, особые черты характера, потребности, мотивы, традиции и др.), которые формируются у людей в результате социально-политических отношений и реализуются в политических действиях индивидов, социальных групп, классов, народов и наций. В сферу исследования политической психологии входит то, как психологические факторы помогают определить политическое поведение. [c.494]
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
