104721 (631001), страница 18

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 18)

Культура управления и организационная культура: содержание, управление

Организационная культура - философские и идеологические представления, ценности, убеждения, верования, ожидания, антиподы и нормы, которые связывают организацию в единое целое и разделяются её членами, это совокупность общественно прогрессивных норм, правил и стандартов, принятая и поддерживаемая в области организационных отношений, принятый кодекс поведения и укоренившиеся ритуалы, установленные стандарты качества выпускаемой продукции, даже манеру одеваться и т.д. В организациях можно выделить доминирующие культуры и субкультуры. Доминирующая культура выражает основные(центральные) ценности, которые принимаются большинством членов организации. Это макро подход к культуре, который выражает отличительную характеристику организации. Субкультуры получают развитие в крупных организациях и отражают общие проблемы, ситуации, с которыми сталкиваются работники, или опыт их разрешения.. Они развиваются географически или по отдельным подразделениям, вертикально или горизонтально. Структура ОК: выделяют 3 уровня: поверхностный, внутренний и глубинный. Поверхностный уровень включает такие внешние организационные характеристики, как продукция или услуги, оказываемые организацией, используемая технология, архитектура производственных помещений и офисов, наблюдаемое поведение работников, формальное языковое общение, лозунги и т.п. На этом уровне вещи и явления легко обнаружить, но не всегда их можно расшифровать и интерпретировать в терминах организационной культуры. На внутреннем уровне изучению подвергаются ценности и верования, разделяемые членами организации, в соответствии с тем, насколько эти ценности отражаются в символах и языке. Глубинный уровень включает базовые предположения, которые трудно осознать даже самим членам организации без специального сосредоточения на этом вопросе. Эти скрытые и принимаемые на веру предположения направляют поведение людей, помогая им воспринять атрибуты, характеризующие организационную культуру. Выделяют более дробную структуру, которая включает: мировоззрение, организационные ценности, стили поведения работников, нормы, психологический климат.

Характеристика региональных и местных налогов

Региональные налоги: налога на имущество организаций - по нормативу 100 процентов; налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов; транспортного налога - по нормативу 100 процентов. Местные налоги земельного налога - по нормативу 100 процентов; налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов. Региональными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации. Местными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований, Местные налоги в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге устанавливаются настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации о налогах, обязательны к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

К региональным налогам относятся:

1) налог на имущество организаций; Устанавливается, вводится в действие НК и законами субъектов РФ, обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ. Устанавливая налог, законодат. (представит.) органы субъектов определяют налог. ставку, порядок и сроки уплаты налога, форму отчетности по налогу. могут предусматриваться налоговые льготы. Налогоплательщиками налога –росс, иностр организации. Объектом налогооблож -движ и недвиж имущество

Не признаются объектами налогооблож: зем. участки и иные объекты природопользования (водные объекты и другие природные ресурсы); имущество фед орг для осущ-я безопасности.

2) налог на игорный бизнес; игорный бизнес - предпринимательская деятельность, связанная с извлечением организациями или индивидуальными предпринимателями доходов в виде выигрыша и (или) платы за проведение азартных игр и (или) пари, не являющаяся реализацией товаров (имущественных прав), работ или услуг; Налогоплательщиками налога на игорный бизнес признаются организации или индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса. Объекты налогообложения 1) игровой стол; 2) игровой автомат; 3) касса тотализатора; 4) касса букмекерской конторы.

3) транспортный налог. Налогоплательщиками налога - лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (машины, самолет, суда). 2. Не являются объектом налогообложения: весельные лодки, мотор лодки меньше 5 лошадиных сил; авто для инвалидов, 3) промысловые морские и речные суда; 4) пассажирские и грузовые морские, речные и воздушные суда, находящиеся в собственности (на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) организаций, основным видом деятельности которых является осуществление пассажирских и (или) грузовых перевозок;

К местным налогам относятся:

1) земельный налог; устанавливается, вводится в действие и прекращает действовать НК и н-п актами представительных органов мун образований, обязателен к уплате на территориях этих муниц.образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (зак. (представит.) органы гос власти определяют налоговые ставки в пределах закона, могут также устанавливаться налоговые льготы для отдельных категорий налогоплательщиков. Налог периодом признается календарный год, Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

2) налог на имущество физических лиц. Плательщики -физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей совместной собственности нескольких физических лиц, они несут равную ответственность по исполнению налогового обязательства. При этом плательщиком налога может быть одно из этих лиц, определяемое по соглашению между ними. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества:

1) жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения;

Центр органы гос упр.

Система центральных органов государственного управления, в широком смысле этого слова, включает в себя, как правило, следующие элементы:

1.Глава государства

2.Парламент

3.Правительство

4. Ведомства

Президент Российской Федерации является главой государства.

Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

Президент Российской Федерации:

а) назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации;

б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;

в) принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;

г) формирует Администрацию Президента Российской Федерации;

д) назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации;

е) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;

Президент Российской Федерации:

а) назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;

б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;

в) назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;

г) вносит законопроекты в Государственную Думу;

д) подписывает и обнародует федеральные законы;

е) обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации.

1. Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы.

2. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти.

3. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.

Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

2. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.

-Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.

-Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

-Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.

Управление государственным и муниципальным имуществом

Конституция РФ, Гражданский кодекс - основополагающие законодательные акты, регулирующие отдельные сферы управления государственным и муниципальным имуществом. Вместе с тем нет единого методологического подхода к управлению государственным и муниципальным имуществом на всех уровнях законодательной и исполнительной власти. Разрабатываются отдельные обособленные нормативно-правовые акты по управлению: участками недр, лесами, обособленными водными объектами и другими природными ресурсами, находящимися в государственной и муниципальной собственности.

Имущество – совокупность вещей и материальных ценностей, находящегося в собственности муниципального образования и государства. Управление государственным и муниципальным имуществом

представляет собой управленческую деятельность в интересах государства и муниципального образования, связанную с установлением правил и норм условий использования государственного и муниципального имущества. Система управления государственным и муниципальным имуществом в РФ должна строиться на обеспечении обороны страны и безопасности государства, социальной и политической стабильности общества, защите общества, защите нравственности и здоровья, прав и законных интересов граждан. Управление имуществом осуществляется РФ осуществляется на трех уровнях:федеральном, региональном и местном. Субъекты управления – Правительство РФ, органы гос. власти субъектов РФ, органы мсу, физические и юридические лица.

Объекты управления:

-гос. и муницип. Имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за государственными и муниципальными унитарными предприятиями или гос. и муницип. унитарными предприятиями;

-находящиеся в государственной и муниципальной собственности акции хозяйственных обществ и товариществ;

- иное находящиеся в госуд. и муницип. собственности движимое и недвижимое имущество, в том числе передаваемое в аренду, залог, ипотеку;

- денежные средства;

- государственные, муниципальные и региональные ценные бумаги и нематериальные активы;

-результаты хозяйственного и иного использования муниципального и государственного имущества (продукция, плоды).

Состав гос. собственности – земельные ресурсы, промышленные предприятия, ресурсы недр, военные ресурсы, транспорт, связь.

Госуд. предприятия имеют гос.гарантии: субсидии, защищенность от банкротства, госуд.закупки.

Система российского бюджетного законодательства

Бюджетное зак-во РФ состоит из БК и принятых в соответствии с ним ФЗ о фед. б-те на соотв-щий год, законов субъектов РФ о б-тах S-ов РФ на соотв-щий год, н-п актов представительных органов МСУ о местных б-тах на соотв-щий год и иных ФЗ, законов S РФ и н-п актов представительных органов МСУ, регулирующих б-ные правоотношения. Н-п акты не могут противоречить БК. В случае противоречия между БК и н-п применяется БК. Н-п акты, регулирующие б-ные правоотнош-я: 1. Президент РФ издает указы, регулирующие б-ные правоотн-я, указанные в БК Указы Президента РФ не могут противоречить БК и иным актам, указанным БК. В случае противоречия м/у БК, иными актами, указ-ми в БК и Указами През-та актами применяются БК и иные акты, указанные в БК. 2. На основании и во исполн-ие БК, иных актов, указанных в БК и Указов През-та, Правительство РФ принимает н-п акты, регулирующие б-ные правоотнош-я, предусм-ные БК В случае противоречия м/у БК, иными н-п актами, указ-ми в БК, н-п актами През-та и актами Прав-ва, примен-ся БК, иные н-п акты, указ-ые в БК и н-п акты През-та. 3. Фед. органы исп. власти принимают акты, регулирующие б-ные правоотнош-я, предусм-ные БК, в случаях и пределах, которые предусмотрены БК, другими актами, указанными в БК. 4. Органы гос. власти SРФ принимают н-п акты, регулирующие б-ные правоотнош-, в пределах своей компетенции. Органы МСУ принимают н-п акты, регулирующие б-ные пр/отн-я, в пределах своей компетенции. Бюджетное зак-во РФ и нормы международного права Если м/унар-ным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены б-ным зак-вом РФ, применяются правила м/унар-го договора. М/унар-ые договоры РФ применяются к б-ным пр/отн-ям, указанным в БК, непосредственно, за искл. случаев, когда из международных договоров следует, что для их применения требуется издание внутригос-ных актов.

4.Военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также в пограничных войсках Федеральной пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в Железнодорожных войсках Российской Федерации, войсках Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, войсках гражданской обороны (далее - другие войска), инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органах Федеральной пограничной службы Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы) и создаваемых на военное время специальных формированиях.

Характеристики

Список файлов ответов (шпаргалок)