18971-1 (630464)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

Россия в XVIII в.

Проанализируйте цели и итоги важнейших преобразований Петра 1 в социально-экономической области.

Главной целью реформ Петра было создание сильного европейского государства. Более всего его заботило преодоление экономичекой и военной отсталости России. Некоторые историки называют его экономические преобразования форсированной индустриализацией. Она началась с реорганизации тяжелой промышленности и прежде всего отраслей, связанных с войной: строились железоплавильные, оружейные и другие заводы, всячески поощрялось устройство суконных и полотняных фабрик, к управлению которыми царь привлек своих приближенных. Специальными указами 1715 и 1718 гг. Петр приказал крестьянам изготавливать полотно, которое шло на продажу во все крупные города России, а также за рубеж. Петр всячески поощрял предпринимательскую деятельность русских людей, прежде всего купечетва. Наиболее известным предпринимателям он давал дворянские звания. В 1719 г. любому жителю страны было разрешено искать полезные ископаемые и строить заводы по их переработке. Получила распространение практика передачи государственных предприятий частным владельцам или специально созданным для этого компаниям ("кумпнствам"). Металлургические заводы строились в центре страны, на севере (в Карелии), на Урале. К 1725 г. 3/4 выплавленного чугуна давали заводы Урала. К 1725 г. в России работало 25 текстильных предприятий, а также мануфактуры кожевенные, канатные, стекольные, пороховые, корабельные верфи и винокуренные заводы. С 1712 г. Россия впервые перестала закупать оружие в Европе. Россия начала экспортировать железо, полотно и др. промышленные товары. В 1724 г. был принят таможенный тариф, который оьлегчал вывоз за границу отечественной продукции и сдерживал ввоз иностранных товаров. Менее динамично развивалась жизнь российской деревни. Но и здесь произошли некоторые сдвиги: осваивались новые районы Поволжья и Сибири, расширлись посевыновых культур; наряду с серпами для уборки хлебов стали применяться косы; из Голландии в Россию была завезена высокопродуктвная порода коров.

Преобразования Петра, создание флота, строительство городов, крепостей, портов, Азовские походы и Северная война требовали огромных денежных средств. Поэтому в целях изыскания средств правительство изменило систему налогов. После переписи населения подворное облодение было заменено подушной податью. С 1724 г. она стала основным прямым налогом в России. Для крестьян она составляла 74 коп. в год, для посадских людей - 1 руб. 14 коп. Подушная подать была обременительней прежних многочисленных налогов. Помимо прямых налогов постоянно росло число косвенных: кроме винных сборов взимались налоги с рыбной ловли, ульев, бань, хомутов, гробов, за ношение бороды, старомосковской одежды и т.д. В 1699 г. появился гербовый сбор. В конце правления Петра насчитывалось 40 видов косвенных налогов. Заведовали доходами камер-коллегии, общее же руководство финансами осуществлялось Сенатом. В 1724 г. из 8,5 млн. руб. государственных доходов прямые налоги дали 55%, а косвенные - 32%. Государственный быджет по доходам при Петре вырос в 4 раза и составил 12 млн руб, но выросли также и расходы. Подушная подать оказалась непосильной для основной массы населения. К 1726 г. правительство было вынуждено уменьшить ее, однако недоимки по-прежнему подрывали бюджет государства, достигнув к 1732 г. 15 млн руб.

В социальной политике петровское законодательство следовало не западному опыту, а российским тенденциям. Крепостное право получило дальнейшее развитие (введение новой системы налогообложения и учета населения, ревизские переписи населения, введение подушной подати, рекрутской повинности). Окончательно сложилось самодержавие с его бюрократическим аппарато управления. Произошел распад некогда единого сословия "служилых людей". Верхушка превратилась в дворян, а низы сословия стали государственными крестьянами. Петр решил объединить в одно сословие разные категории некрепостного населения (дворцовых, черносошных крестьян, жителей секуляризированных монастырских и церковных владений, инородцев). Политика царя была ориентирована на ограничение прав государственных крестьян, сужение их возможностей, которыми они располагали как люди, свободные от крепостной зависимости. С государственных крестьян взималась более высокая подушная подать, чем с владельческих, без ведома властей им не разрешалось бросать деревню. Но они могли записаться в ряды городского торгового люда, если были в состоянии заплатить положенный взнос. Также произошло слияние в единое сословие крепостных крестьян и холопов. Холопство было ликвидировано переписью душ 1719-1724 гг., когда холопы окончательно потеряли право на получение свободы. В 1724 г. все свободное крестьянство было обращено в крепостных и на них распространилась подушная подать. У крестьян отняли землю, а помещик получал полную власть над крепостными. Для ограничения передвижения была введена паспортная система, и нарушение паспортного режима строго каралось. Была унифицирована социальная структура городов: в нее были перенесены западноевропейские институты - магистраты, цехи, гильдии. Посадское население было поделено на две гильдии: 1-я - верхи посада, богатые купцы и горожане интеллигентных профессий; 2-я - мелкие лавочники и ремесленники. Эта реформа сдерживала возникновение рыночных отношений и во многом оказалась формальной. Социальные преобразования, проведенные Петром в России, унифицировали сословную структуру общества. Итогом этих реформ явились значительное усиление дворянства и укрепление его власти. Дворяне стали основной социальной опорой самодержавия.

Реформаторская деятельность Петра затронула также и систему образования. До Петра в России вообще отсутствовала система светского образования, если не считать единственную на всю страну Славяно-греко латинскую академию в Москве. В то же время страна остро нуждалась в людях образованных и профессионально подготовленных. В 1701 г. в Москве была открыта школа математических и навигационных наук, куда принимали детей дворян и чиновников от 12 до 17 лет. Выпускники преподавали в различных городах России, где были устроены цифирные (начальные) школы. Царь запретил дворянским сыновьям жениться, не получив свидетельства об окончании хотя бы цифирной школы. Учеба в школе приравнивалась к государственной службе, обязательной для всех дворян. К концу царствования Петра цифирные школы существовали в 42 городах, в них обучались одновременно 2 тыс. чел. Половина учеников не принадлежала к дворянскому сословию (дети священников и горожан). Для подготовки кадров низшего духовенства в 46 городах были открыты духовные семинарии. Ученики светских и духовных школ находились на полном государственном обеспечении.

Проанализируйте административные и военные реформы Петра, покажите их взаимосвязь с другими преобразованиями первой четверти 18 в.

Больше всего Петр преуспел в реформировании административного устройства, утвердив абсолютизм как политическую систему государства. Новые условия жизни требовали новых правительственных учреждений. В 1708-1710 гг. правительство провело областную реформу: страна была разделена на 8 губерний во главе с губернаторами, обладавшими на вверенной территории всей полнотой судебной и административной власти. Губернии делились на провинции, а последние - на уезды. Проведение областной реформы в целом отвечало наиболее актуальным потребностям самодержавия, но в то же время значительно увеличило штат чиновников, которые опустошали вверенные им территории всякого рода сборами и налогами, а также поборами в свою пользу. В 1711 г. вместо Боярской думы был создан Сенат. Он предназначался для коллегиального управления государством в случае отсутствия царя. Сенат состоял из 9 человек, которые назначались царем, но не по знатности и родовитости, а по компетентности, "по уму", выслуге и близости к особе государя. Создание Сената способствовало совершенствованиб высшего управления и его бюрократизации. В 1718-1721 гг. приказы были заменены коллегиями. Коллегии являлись центральными государственными учреждениями, им подчинялись губернаторы, вице-губернаторы, воеводы и канцелярии. В отличии от приказов коллегии делились на определенное количество ведомств. Вместо 80 приказов было 10 коллегий. Каждая коллегия имела обшегосударственную компетенцию, что усиливало централизацию. Коллегии выгодно отличались от приказов четким распределением между ними областей государственного управления и открытым обсуждением вопросов. На первое место выдвигались три коллегии, считавшиеся приоритетными: коллегия иностранных дел, военная и адмиралтейская. Финансовые функции обеспечивали: сбор доходов - камер-коллегия, распределение средств - штатс-коллегия, контроль над тем и другим - ревизион-коллегия. Всего к 1725 г. в России действовало 13 коллегий. Ежедневное присутствие коллегии состояло из президента, вице-президента, 4 советников, 4 ассесоров и одного секретаря. Один из советников или ассесоров был иностранец. Кроме этих лиц были многочисленные исполнители. В новой коллегиальной системе отразилось и измениение статуса церкви: был создан Святейший правительствующий Синод - высший государственный орга управления делами церкви. Во главе Синода стоял обер-прокурор, назначавшийся императором. Была упразднена должность патриарха. Организация Синода означала полное подчинение духовной власти светской. Важным итогом административных реформ явилась Табель о рангах (1722) - свод законов о порядке государственной службы. Табель состоял в систематизации службы: вместо принципа происхождения, знатности рода был положен принцип служебной годности. Было узаконено приобретение титула дворянства через выслугу или пожалование государя, а не только путем наследования. Была создана четкая система должностей: все воинские, штатские и придворные должности расписывались по 14 классам или рангам (высшим был первый). К первому рангу приравнивались генерал-фельдмаршал, генерал-адмирал и канцлер. Вводилась выслуга лет и последовательность продвижения по служебной лестнице: чиновники всех должностей могли получать личное дворянство, а с восьмого - потомственное. Но в итоге вместо старого боярского местничества появилось новое чиновничество, отличающееся зависимостью от императора, строгой иерархией учреждений и должностных лиц, углублением разделения чиновничьего труда. В результате бюрократический аппарат вырос количественно, чиновничество пронизало все сферы жизни империи, его роль в государстве резко возрасла.

Пристальное внимание Петр уделял реформированию армии и созданию военного флота. Петр был убежден, что армия, флот - наиболее совершенные общественные структуры, что они должны стать достойной моделью всего общества. По его мнению, воинская дисциплина - это то, без чего нельзя воспитать в людях порядок, трудолюбие, сознательноясть, христианскую нравственность. Именно поэтому в 1716 г. основной военный закон - Воинский устав - был принят как обязательный акт во всех учреждениях. Военная служба для дворян стала не временной, а обязательной. Изменился и принцип формирования армии - создавалась постоянная армия на основе рекрутской повинности. Рекруты проходили серьезную подготовку, получали казенное обмундирование о вооружение. Взятые в рекруты автоматически освобождались от крепостной зависимости, а их дети, появившиеся на свет за время прохождения отцом военной службы, с момента рождения считались свободными. К концу царствования Петра армия насчитывала 318 тыс. чел. Созданная Петром армия заняла ведущее положение в жизни русского общества. В результате не армия стала при государстве, а государство - при армии. Петр является также создателем русского военно-морского флота, сначала на Азовском и Каспийском морях, а затем и на Балтике. Общая численность русских военных моряков составляла около 30 тыс. чел. Флот формировался на основе рекрутской повинности, а офицеры готовились либо за границей, либо в собственной Навигационной школе.

Охарактеризуйте правление Елизаветы Петровны.

Политика Елизаветы носила более реставраторский характер, нежели самостоятельный, творческий. Этой политике не хватало последовательности, целенаправленности и оригинальности. Первым делом после вступления на трон Елизавета отменила смертную казнь и удалила немцев со всех высших должностей. Е. восстановила Сенат, вернув ему титул Правительствующего, был ликвидирован Кабинет министров, отменена практика делегирования права высочайшей подписи кому-либо из министров. При всей возросшей роли Сената наиболее важные вопросы решались не им, а узким кругом доверенных лиц - фаворитами и министрами (Разумовским, Шуваловым, Воронцовым, Бестужевым-Рюминым). Весной 1756 г. был учрежден новый правительственный орган - Конференция при высочайшем дворе - постоянное совещание высших сановников и генералитета в составе десяти человек. Елизавета восстановила Берг- и Мануфактур-коллегии, Главный магистрат, Провиантскую канцелярию и др. учреждения, ликвидированные Анной Иоановной. В указе от 25 февр. 1742 г. Е. осудила фаворитизм и строго приказала, чтоб все повышения в чинах производились по старшинству и выслуге. Правда, этот указ не распространялся на саму императрицу. Государственная служба при Е. стала дворянской привилегией, представителям других сословий стало труднее продвинуться по служебной лестнице. Для внутренней политики Е. было характерно сочетание двух параллельных линий - расширение дворянских прав и усиление крепостной зависимости. Уже при Анне Иоановне в 1736 г. бессрочная дворянская служба была заменена 25 годами. Е. отменила указ Петра о недорослях, предусматривающий обязательную службу дворян с юных лет, причем с низших чинов. При Е. дворянских детей стали записывать в соответствующие полки уже с рождения. В результате в полк они уже являлись 16-17-летними капитанами, не знавшими военного дела. Был принят указ набирать рекрутов только с одной пятой территории России. По инициативе Шувалова правительство несколько снизило размер подушной подати. В 1742 г. вышел указ, запрещавший помещечьим крестьянам добровольно записываться в солдаты. Дворяне получили право продавать своих крестьян, чтобы потом отдавать их в рекруты: это узаконило широкомасштабную торговлю людьми. В 1760 г. Е. предоставила помещикам праов ссылать провинившихся крепостных в Сибирь с зачетом их как рекрутов. Правление Е. оказалось благотворным для экономического развития России. 40-50-е годы 18в. в экономическом развитии России были отмечены значительным прогрессом в с/х, который выражался главным образом в вовлечении в хозяйственный оборот новых земель в результате интенсивной колонизации южных и восточных территорий. В 1754 г. Е. объявила винокурение дворянской монополией. В 1753 г. был учрежден Дворянский заемный банк, дававший ссуды помещикам под залог земли. В 1754 г. был учрежден Купеческий банк. С середины 18в. дворяне начинают устраивать в своих имениях конные заводы, занимаются промышленным разведением рыбы и продажей леса. Отмечая безусловные успехи в этой области, следует подчеркнуть, что упор делался преимущественно на экстенсивные формы ведения хозяйства, что делало хозяйство слишком зависимым от климата. В царствоание Е. продолжалось интенсивное создание мануфактур и наблюдалось постоянное увеличение объема промышленной продукции. По выплавке чугуна Россия далеко опередила Англию. В это время меняется прежнее соотношение между казенным и частным заводовладением в пользу последнего. Новые мануфактуры, как правило, создавались частными лицами - как купцами, так и дворянами. Государство постепенно устранилось от их строительства, оно продолжалось лишь на Урале. Характерно, что и частном, и в государственном секторах существовала не вольнонаемная, а все та же крепостническая система принудительного труда, что снижало производительность. В торговой политике по инициативе Шувалова в 1753 г. было принято решение об отмене внутренних таможенных пошлин и всех 17 мелочных сборов. Потери от сбора внутренних пошлин были компенсированы увеличением сборов от внешней торговли, оборот которой вырос по сравненю с 1725 г. в два раза. Правительство Е. всячески поошряло развитие внешней торговли, сочетая эту линию с политикой протекционизма. Экспорт > импорта. Ведущим партнером была Англия. В европу уходило: конопля, лен, железо, полотно. Закупались предметы роскоши: шелковые ткани, тонкое сукно, ювелирные изделия, чай, кофе, вино, пряности.

Характеристики

Тип файла документ

Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.

Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.

Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.

Список файлов ответов (шпаргалок)