Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

На уровне субъектов Российской Федерации реализация антикризисных мероприятий, снижающих налоговую нагрузку для предприятий области, осуществляется в рамках компетенции следующим образом:

• снижение ставок налогов по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения с 15% до 10%. Закон Томской области принят только 27 марта 2009 года следовательно, оценить полученный эффект будет возможно только по итогам второго квартала 2009 года. В связи со снижением ставки дополнительно в распоряжении хозяйствующих субъектов в 2009 году останется порядка 50,0 млн. рублей (для малых предприятий и частных предпринимателей);

• предоставление отсрочки системообразующим организациям области в отношении мер принудительного взыскания задолженности по налогам. Перечень системообразующих организаций сформирован и направлен в налоговые органы. Заседания ситуационного центра проводятся в Управлении ФНС России по Томской области еженедельно с обязательным участием представителей Администрации Томской области. По результатам работы ситуационного центра, в связи с неприменением мер принудительного взыскания задолженности по налогам (в основном НДС и ЕСН) объем налоговых отсрочек составил порядка 200,0 млн. рублей. Данная мера позволяет обратившимся с заявлением в налоговые органы организациям направлять указанные средства, к примеру, на выплату заработной платы работникам.

1.2.4 Антикризисные меры в сфере социальной поддержки

Меры социальной защиты малообеспеченного населения в условиях кризиса

1.Субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг

В Томской области шкала, определяющая собственные платежи граждан за жилищно-коммунальные услуги, отличается от федеральной в пользу населения. По федеральной шкале доля собственных расходов человека на оплату жилищно-коммунальных услуг не должна превышать 22% от дохода семьи (одиноко проживающего гражданина). В Томской области же для неработающих одиноко проживающих пенсионеров, инвалидов (супружеских пар пенсионеров, инвалидов) установлена более льготная шкала, определяющая их собственные расходы на оплату ЖКУ. Максимальный размер платежей, предусмотренный шкалой, не превышает 13% их семейного бюджета.

Для самых незащищённых слоёв населения (если среднедушевой доход на человека составляет 0,6 прожиточного минимума и меньше), назначается субсидия, которая полностью покрывает оплату за жильё и коммунальные услуги в пределах нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг.

При этом сохраняются и льготы в оплате жилищно-коммунальных услуг для определённых законодательством категорий населения:

• для малоимущих многодетных семей – 30% снижение оплаты коммунальных услуг;

• для инвалидов и участников Великой Отечественной войны – 100% скидка в оплате жилищно-коммунальных услуг, включая 50% скидку - на супругу (супруга);

• для инвалидов, семей с детьми-инвалидами, чернобыльцев, членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов труда – 50% скидка в оплате жилищно-коммунальных услуг;

• для реабилитированных граждан и граждан, пострадавших от политических репрессий - 50% скидка в оплате жилищно-коммунальных услуг, включая членов семьи;

• для ветеранов боевых действий – 50% скидка в оплате жилищных услуг.

2.Оплата транспортных расходов пенсионеров

На оплату транспортных расходов пенсионерам, не пользующимся иными мерами социальной поддержки, ежемесячно выплачивается 200 рублей.

Также у определенных категорий граждан (ветераны, инвалиды, жертвы политических репрессий, чернобыльцы, пенсионеры) имеется возможность приобрести единый социальный проездной билет (ЕСПБ) для проезда на общественном транспорте.

С 1 марта 2009 г. пенсионеры и другие категории граждан (ветераны, инвалиды, жертвы политических репрессий, чернобыльцы, пенсионеры) могут приобрести ЕСПБ за 100 рублей.

3.Разовая материальная помощь

Разовую материальную помощь могут получить малоимущие граждане, которым она нужна в силу сложившихся жизненных обстоятельств. Максимальный размер разовой материальной помощи составляет 3 прожиточных минимума.

Для получения разовой материальной помощи надо написать заявление в органы социальной защиты, представить документы, подтверждающие доходы членов семьи за три последних месяца. После этого социальные работники придут к вам для оценки сложившейся ситуации, составят акт материально-бытового обследования. С учетом конкретных обстоятельств комиссия определит размер необходимой помощи.

Разовая материальная помощь предоставляется на первоочередные жизнеобеспечивающие нужды: для приобретения продуктов питания, одежды, обуви, лекарств и так далее.

4.Пособия на детей

1. Единовременное пособие при рождении ребенка с 1.01.2009 года составляет 9592,03 рубля с начислением на эту сумму районного коэффициента. Пособие выплачивается по месту работы, службы или учебы одного из родителей. Если оба родителя не работают, не служат и не учатся, пособие выплачивается органами социальной защиты населения.

2. С 1.01.2009 года повышены размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет неработающим гражданам. Размер пособия по уходу за первым ребенком составляет 1798,51 рублей, по уходу за вторым ребенком и последующими детьми составляет 3597,01 руб. На указанные размеры начисляется районный коэффициент.

3. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с 1.01.2009 года установлено в размере 15190 руб. с начислением районного коэффициента. Право на это пособие имеют жены военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, срок беременности которых составляет не менее 180 дней.

4. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву с 1.01.2009 года проиндексировано и выплачивается в размере 6510 руб. с начислением районного коэффициента. Указанное пособие выплачивается на матери или законным представителям ребенка, не достигшего возраста 3-х лет.

5. При передаче ребенка на воспитание в семью усыновителям, опекунам, попечителям, приемным родителям выплачивается единовременное пособие, размер которого с 1.01.2009 года составляет 9592,03 рубля с начислением на эту сумму районного коэффициента.

6. Родителям из малоимущих семей, доходы которых не превышают величину прожиточного минимума, предусмотрено ежемесячное пособие на ребенка, размер которого с 1.01.2009 года повышен до 100 рублей с начислением районного коэффициента. Увеличен размер указанного пособия и отдельным категориям граждан (одиноким матерям, родителям детей до 3-х летнего возраста, на детей, родители которых уклонятся от уплаты алиментов, на детей военнослужащих по призыву)

Для получения указанных видов пособий необходимо обратиться в Центр социальной поддержки населения по месту жительства.

5.Социальная поддержка на питание беременным женщинам и кормящим матерям

С 1.01.2009 года беременные женщины из малоимущих семей, доходы которых не превышают величину прожиточного минимума, со сроком беременности более 12 недель, вставшие на медицинский учет, могут получать ежемесячное пособие в размере 300 рублей с начислением районного коэффициента. Для получения пособия надо обратиться в Центр социальной поддержки населения по месту жительства со справкой из женской консультации, справкой о составе семьи и документами, подтверждающими доходы за три последних месяца.

Кормящим матерям из малоимущих семей, доходы которых не превышают величину прожиточного минимума, выплачивается ежемесячное пособие на питание в размере 300 рублей с начислением районного коэффициента. Пособие выплачивается на основании заключения врача-педиатра, подтверждающего кормление ребенка грудью, до достижения ребёнком возраста шести месяцев.

6.Поддержка малоимущих семей с детьми школьного возраста

Для малоимущих многодетных семей с 3 и более детьми и малоимущих неполных семей, имеющие двух и более детей, с 2009 года введена ежегодная денежная выплата в размере 1000 рублей с начислением районного коэффициента для подготовки ребенка к школе. За получением денежной выплаты необходимо обращаться в Центр социальной поддержки населения по месту жительства.

7. Социальное обслуживание

В текущем 2009г. году будет продолжена работа по предоставлению:

• бесплатных путевок для оздоровления малоимущих;

• социального обслуживания на дому и в стационарных социальных учреждениях;

• услуг социального такси во всех районах Томской области;

• социальной поддержки лицам без определенного места жительства;

• психологической помощи населению посредством «телефонов доверия».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации будет продолжена выплата единовременной денежной компенсации в размере 100 тысяч рублей взамен получения спецтранспорта инвалидам по общему заболеванию.

8.Бесплатный проезд больным туберкулёзом

Больным туберкулёзом из областного бюджета обеспечивается бесплатный проезд в областной противотуберкулезный диспансер при вызове или направлении на консультацию и обратно.

Меры по поддержке семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

В условиях кризиса социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних могут оказать семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, следующие услуги:

• временное пребывание (круглосуточное или дневное) ребенка, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, в возрасте с 3 до 18 лет;

• содействие в дальнейшем жизнеустройстве ребенка;

• комплексная социальная реабилитация (психологическая, педагогическая, трудовая и прочая) ребенка и его семьи.

Специалисты СРЦН организуют помощь ребенку во взаимодействии с его семьей. Семье, принятой на социальный патронаж, они могут оказать содействие в оформлении мер социальной поддержки, восстановлении документов, взаимодействии со службой занятости.

При этом на основании соглашения с СРЦН, семья принимает на себя обязательства принимать активные самостоятельные действия к улучшению своего положения (искать работу, сделать ремонт, пройти курс социальной реабилитации и др.) [1]

2. Перспективы развития финансового сектора Томской области

2.1 Основные тенденции развития финансового сектора

В условиях сложившейся экономической ситуации, постепенного выхода из кризиса, можно пронаблюдать несколько основных тенденций развития финансового сектора экономики Томской области.

Первая связана с временным усилением роли госбанков и дочерних банков с участием иностранного капитала. Российские вкладчики напуганы отбором банковских учреждений в систему страхования вкладов, банкротством ряда кредитных организаций. Рядовые вкладчики будут, скорее всего, отдавать предпочтение покупке наличной иностранной валюты и концентрации своих сбережений в банках с государственным участием. Состоятельные клиенты, будут либо уходить в дочерние иностранные банки, либо выводить деньги за границу.

Вторая тенденция, которая уже проявилась в последние два года и, очевидно, сейчас примет более широкие масштабы, - консолидация российского банковского бизнеса: образование банковских групп путем, присоединения и поглощения, создание скрытых банковских холдингов. Гораздо проще купить готовый банк с филиальной сетью, чем тратить время на создание филиалов и дополнительных офисов. Сейчас крупные банки, включая дочерние банки с участием иностранного капитала, которые поставили цель превратиться в финансовые супермаркеты, будут все активнее скупать кредитные организации, имеющие филиальную сеть, в том числе и в регионах Российской Федерации.

Третья тенденция связана с расширением и диверсификацией спроса на банковские услуги. Благодаря этому малые и средние банки за счет умелого позиционирования, а также микрофинансовые посредники будут занимать «рыночные ниши» и поддерживать свою устойчивость. Без давления сверху в условиях добросовестной конкуренции будет складываться конфигурация банковской системы, основанная на многообразии форм и институтов финансового посредничества. [8]

2.2 Развитие микрофинансирования

Микрофинансирование, начавшееся и утвердившееся в России как инструмент финансовой поддержки малого предпринимательства, уже подтвердило на практике высокую динамику и потенциал дальнейшего развития. Это подтверждается не только опытом большинства микрофинансовых институтов, созданных и успешно функционирующих в Томской области.

В отличие от стран «третьего мира», где микрофинансовые программы рассматриваются как инструмент «борьбы с бедностью» и в большей степени носят благотворительный, нежели рыночно ориентированный характер, в России они были изначально ориентированы на удовлетворение финансовых потребностей экономически активных категорий населения — малых предпринимателей. Это люди, самостоятельно адаптирующиеся к новым экономическим условиям, развивающие собственный бизнес для повышения благосостояния своих семей и поэтому заинтересованные в успехе своих деловых начинаний. Как правило, эти категории населения отстранены от услуг официального банковского сектора, поэтому микрофинансирование представляет для многих из них практически безальтернативную возможность оперативного и регулярного доступа к финансовым услугам. Оперируя с людьми, которых в банковской идеологии принято относить к категории «ненадежных» заемщиков, микрофинансовые институты также заинтересованы в успехе их деловых начинаний. Поэтому микрофинансирование нельзя рассматривать только как выдачу займов, но как более обширное образовательное, консультационное, информационное, организационное содействие каждому заемщику в становлении и развитии его бизнеса. Отсюда — принципиально иная, чем в банках, природа партнерских, личностных, доверительных взаимоотношений, что впрямую способствует закреплению и динамичному приросту клиентской базы микрофинансовых институтов. В свою очередь, развитие бизнеса заемщиков влечет изменение объема и структуры их финансовых потребностей, что само по себе продуцирует рост объемов микрокредитования. Этот, «внутренний» ресурс развития МФИ, дополняется постоянным приростом новых клиентов, расширением сферы предложения услуг микрокредитования.

Характеристики

Список файлов курсовой работы