180728 (628771), страница 6

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

Основные финансовые параметры пенсионной системы представлены в табл. 2. Построение данной таблицы вызвало значительные сложности прежде всего из-за нестабильности финансовых показателей, изменения их определений и отражения в бюджетах ПФР. Так, за короткий промежуток времени завершен переход от "остатка денежных средств" на начало и конец отчетного периода к резерву бюджета, а затем к финансовому резерву бюджета ПФР. Значительно изменена структура показателей, характеризующих источники внутреннeгo финансирования дефицита бюджета. Показатели на начало и на конец отчетного периода задаются четырьмя законами (на текущий и последующий годы о бюджете и об исполнении бюджета ПФР). Неудивительно, что цифры не стыкуются. Пoэтoму, используя их, приходится делать ссылки на соответствующие статьи законов, в которых они отражены, или на основании данных которых вычислены. Следует отметить, что в табл. 2 отражены не все доходы и раcxoды, связанные с выплатами трудовых пенсий, а только основные.

Таблица 10. Основные параметры бюджета Пенсионного фонда России

3.3 Источники покрытия пенсионного дефицита

ПФР располагает только двумя источниками покрытия дефицита бюджета. Это – финансовый резерв бюджета и федеральный бюджет.

Финансовый удар по ПФР был нанесен в 2005 г. В связи со значительным снижением единого социального налога и повышением с 1 марта 2005 г. выплат базовой части трудовой пенсии, значительно возросли расходы ПФР. Ситуацию не спасало и снижение возрастного ценза застрахованных лиц, в пользу которых сохранилось формирование пенсионных накоплений (1967 г. рождения и моложе). По распредeлитeльной части первоначально планировалось направить почти 83 млрд. руб. финансового резерва на текущие выплаты трудовых пенсий. Но после внесения изменений в закон о бюджете ПФР на 2005 г. были осуществлены коррективы, которые отражают фактически сложившуюся ситуацию - на покрытие дефицита направлено около 49 млрд. руб. финансового резерва бюджета, а 48 млрд. руб. перешли на 2006 г: Следует отметить нестыковки принятых изменений в закон о бюджете ПФР на 2005 г. и закона о бюджете ПФР на 2006 г. по определению размера средств финансового резерва по состоянию на 1 января 2006 г. - 48,23 млрд. и 26,40 млрд. руб. соответственно. Хотя оба закона пpинимались в один день. Итак, иссякает внyтpeнний источник финансирования дефицитa бюджета и проблемы ПФР все в большей степени становятся проблемами федерального бюджета.

Ситуация с текущими выплатами трудовых пенсий менялась следующим образом. В 2001 г. планировалось направить на их выплаты 445,14 млрд. руб. Плановые покaзaтeли вели к дефициту бюджета в 45,52 млрд. руб. (см. табл. 2), которые предполагалось покрыть, в том числе и за счет финансового резерва бюджета ПФР. Выплaты трудовых пенсий составили меньшую сумму - 435,54 млрд. руб., а платежи единого социального налога значительно больше, чем планировалось, что позволило завершить финансовый год по данной статье расхода ПФР с плюсом - почти 4,3 млрд. руб.

В бюджете ПФР и его исполнении в 2002 г. не отражен раздельный учет выплат базовой и страховой частей трудовой пенсии. Согласно плану на их выплаты планировалось направить 623,91 млрд. руб., а было направлено на 19,23 млрд. руб. меньше - 604,68 млрд. руб. Однако сбор платежей позволил завершить год с небольшим минусом - 12,77 млрд. руб.

Следует отметить, что в 2001 г. ошибки бюджетного планирования по поступлениям единого социального налога превысили 10%, а в 2002 г. - почти 18%. В 20032004 гг. ситуация с текущими выплатами трудовых пенсий была сбалансированной. Она обострилась в 2005 г. в связи с тем, что с этого года единый социальный налог перестал быть целевым прежде всего в отношении части, подлежащей перечислению в ПФР (6%), в бюджете ПФР стали отражаться в целом средства, поступающие из бюджета. Так, из обшей суммы таких поступлений в 2006 г. по плану единый социальный налог должен составить 302,09 млрд. руб., а 183,86 млрд. руб. (37,8%) это иные средства федерального бюджета, передаваемые ПФР на возмещение дефицита по выплате базовой части трудовой пенсии. Из табл. 2 виден стремительный рост дефицита бюджета ПФР.

3.4 Хранить или умножать?

Для того, чтобы обеспечить себе достойную старость человека честно выработавшего трудовой стаж необходимо как можно раньше задуматься о размере своей пенсии.

Следует отметить, что за III квартал 2006 года пенсионные накопления россиян в среднем возросли на 3,1%. Государственная управляющая компания смогла увеличить накопительную часть пенсий на 2,7 %, сообщает пресс-служба Пенсионного фонда РФ. Третий квартал 2006 года для пенсионных накоплений стал наиболее успешным: рост инфляции за июль-сентябрь составил около 1 %, и лишь в одной управляющей компании был зафиксирован убыток. Однако такая благоприятная картина складывается не всегда: во II квартале 2006 г. Убыточными были 36 портфелей из 52. Как сохранить и преумножить свои пенсионные накопления?

Сегодня в России пенсия складывается из двух частей – базовой (общей для всех трудовых пенсий) и страховой, формирующейся за счёт пенсионных взносов. У тех, кто выйдет на заслуженный отдых лет через восемь, к этим двум слагаемым прибавиться ещё и накопительная часть, которая тоже складывается из пенсионных взносов.

Характеристики

Список файлов курсовой работы