180365 (628602), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Высшее образование становится массовым и утрачивает элитарный характер в его прежнем понимании. Так, к примеру, в 1998/99 учебном году студентом дневного отделения вуза Тюменской области был каждый двенадцатый молодой житель региона в возрасте от 14 до 29 лет; а в 2005/2006 учебном году - уже каждый седьмой-восьмой. Однако на основе приведенных данных не представляется возможным дать однозначно утвердительные ответы на следующие вопросы:
• Происходит ли рост квалификации молодых работников?
• Становится ли качество рабочей силы представителей современного молодого поколения значительно выше, чем у их предшественников? 0
Завершение профессионального образования на определенном уровне предполагает, как правило, необходимость перехода из сферы образовательной деятельности в сферу трудовой. Однако автономность указанных сфер осложняет переход, так как профессионально-квалификационная структура подготовленной молодежной рабочей силы и рабочих мест не согласованы. В этой связи не утрачивает актуальности проблема трудоустройства выпускников профессиональных учебных заведений. Так, по данным службы государственной статистики по Тюменской области, структура распределения на работу специалистов, окончивших дневные отделения государственных высших учебных заведений в 1998 - 2006 гг., такова (указаны минимальные и максимальные относительные значения и тенденция абсолютных показателей): получили направления на работу 43, 5 - 48, 4%, рост; самостоятельно трудоустроились 23, 9 - 36, 2%, рост; продолжают обучение на следующем уровне по очной форме обучения 4, 6 - 15, 3%, рост; призваны в ряды Вооруженных сил РФ 1, 9 - 4, 2%, сокращение; не получили направления на работу 3, 2 - 19, 5%, сокращение.
Показатели распределения на работу специалистов, окончивших дневные отделения в системе государственных средних специальных учебных заведений в 1998 - 2006 гг., существенно хуже (указаны минимальные и максимальные относительные значения и тенденция абсолютных показателей): получили направления на работу 22, 7 - 33, 1%, сокращение; самостоятельно трудоустроились 29, 0 - 38, 5%, рост; продолжают обучение на следующем уровне по очной форме обучения 14, 2 - 24%, рост; призваны в ряды Вооруженных сил РФ 5 - 6, 6%, рост; не получили направления на работу 12, 3 - 18, 2%, колебания.
Как видно из приведенных данных, устроиться на работу молодому специалисту по окончании вуза труднее, чем по окончании вуза. Заметное увеличение самостоятельного трудоустройства означает, что грядущие проблемы с трудоустройством стимулируют учащуюся молодежь к самостоятельному поиску рабочего места, причем заблаговременно - до окончания учебного заведения.
Что касается трудовой занятости, то в настоящее время на территории Тюменской области в большей или меньшей степени представлены все отрасли и почти все подотрасли общественного хозяйства, а вместе с ними необходимый спектр трудовых занятий. Чуть менее половины рабочих мест в 2006 г. в Тюменской области было сосредоточено в торговле и общественном питании, материально-техническом снабжении, сбыте и заготовках; промышленности и в сельском и лесном хозяйстве (соответственно 18, 4%, 15, 4% и 11, 4%), т.е. в профилирующих отраслях региона. В промышленности профилирующими, а следовательно, задающими количество и структуру рабочих мест, являются относительно старые подотрасли: машиностроение, метало - и деревообработка, пищевая. Отраслевая структура молодежной занятости с некоторыми отклонениями воспроизводит отраслевую структуру занятости старшего поколения в условиях стабильно развивающегося общества. В условиях трансформируемой экономики региона, с одной стороны, возникает дефицит кадров определенных специальностей, с другой - проявилась ориентация части молодежи на инновационную занятость. Мы имеем в виду такую форму трудоустройства, как самостоятельное создание рабочих мест в отраслях вторичного и третичного секторов экономики. 0
Трудовая занятость часто (как на постоянной основе, так и в форме сезонной, временной либо случайной) является дополнительной к образовательной. Так, только при содействии государственных служб занятости Тюменской области в 1998 г. было трудоустроено 11 817 учащихся, желающих работать в свободное от учебы время, в 2000 г. таких было уже 17 728 человек, в 2002 г. - 29 223, в 2006-м - более 24 тыс. человек.
Численность безработных от 15 до 29 лет, определяемая по методологии МОТ, постепенно снижается с 29,5 тыс. человек в 1998 г. до 22, 7 тыс. человек в 2005 г. Минимальное и максимальное значения за период составили 19, 7 тыс. человек в 2002 г. и 29, 6 тыс. человек в 2001 г. Уровень безработицы молодежи высок, но имеет тенденцию к сокращению с 17, 6% в 1998 г. до 13, 4% в 2005 г., минимальное и максимальное значения за этот период составили соответственно 12, 1% в 2005 г. и 17, 6% в 1998 г. Указанные "скачки" показателей численности и уровня безработицы обусловлены динамикой социально-экономического развития региона.
В целом ситуация на молодежном рынке труда в Тюменской области оценивается как относительно благополучная. Экономический рост в регионе позволил расширить возможности трудоустройства, в том числе для низкоквалифицированной рабочей силы, увеличил "пропускную способность" органов государственной службы занятости населения и специализированных молодежных бирж (бюро) труда. В то же время профессиональный дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы сохраняется.
К сожалению, существующая статистическая информация не позволяет оценить состояние и проблемы молодежи в системе региональных экономических отношений достаточно полно. Так, до сих пор не опубликована и недоступна для анализа значительная часть данных переписи населения 2002 г. по Тюменской области. Недостаток статистической информации частично восполняют итоги социологического исследования "Молодежь в трудовой занятости Тюменского региона" (см. приложение). Молодежная группа была разбита на возрастные когорты 14 - 17 лет, 18 - 22 лет, 23 - 26 лет и 27 - 30 лет, основанием для сегментации явились различия в образе жизни, потребностях и интересах, уровне образования, видах занятий и т.д. Полученные результаты нами сгруппированы в блоки: структура занятости, занятость на учебе, трудовая занятость, безработная молодежь, структура и уровень доходов. Рассмотрим их. 0
Структура занятости. Основной вид занятия для 14 - 17 и 18 - 22-летних - учеба, что вполне естественно. Учатся 81, 6% ответивших в данной возрастной группе на вопрос: "Чем Вы занимаетесь в настоящее время?", еще 7, 7% ответивших учатся и подрабатывают в свободное от учебы время - это значительно меньшая, но существенная часть молодых людей указанного возраста. Их трудовая активность стимулируется стремлением решить самостоятельно свои социально-экономические проблемы.
В возрастных группах 23-26 и 27-30 лет основной вид занятия - работа (65, 9% ответивших работают), дополнительный - учеба (14, 7% совмещают работу и учебу). Совмещение работы и учебы обусловлено необходимостью повышения своего профессионально-квалификационного уровня либо приведения в соответствие профессиональных знаний и навыков и требований занимаемого рабочего места.
Небольшая часть молодых людей (примерно 3%) не занята на работе и учебе.
Занятость на учебе. В качестве места учебы около 55% учащейся молодежи указали вуз, причем доля студентов вуза возрастает от младших возрастных когорт к старшим (15% среди 14 - 17-летних, 85% - 18 - 22-летних, 87% - 23 - 26-летних, 73% - 27 - 30-летних), поскольку большинство подростков - школьники.
Ценность профессионального образования признают более 75% учащейся молодежи. Так, работать только или по возможности по полученной специальности намерены 56, 8% ответивших на вопрос "По окончании профессионального учебного заведения Вы намерены…" Еще 18, 8% собираются продолжить профессиональное образование на более высоком уровне.
Тогда как, примерно в 20% случаев инвестиции в профессиональное образование могут оказаться неоправданными. К такому выводу приводят следующие цифры: 12, 2% учащихся молодых людей намерены работать по любой другой специальности; 1, 4% - не работать; 6, 3% - не имеют определенных намерений. Хотя намерение не работать вполне может измениться, что будет зависеть от отношений с руководством, оплаты труда и престижности работы на гипотетическом рабочем месте и других обстоятельств. 0
Самым важным фактором, определяющим выбор первого места работы, является оплата труда (на это указали более половины ответивших - 56%). Данный фактор отмечают даже те, кто по окончании профессионального учебного заведения работать не намерен. Другие ответы существенно отстают по значимости: наличие перспектив карьерного роста; условия и режим труда; отношения в коллективе. Малозначимыми (5% ответивших и менее) оказались такие показатели, как престижность работы, возможность реализовать свои способности, отношения с руководством и творческий характер труда.
Обязательства перед лицами, оплатившими профессиональное образование, признают менее половины учащихся - 44, 7% ответивших на вопрос "Как Вы считаете, обязан ли выпускник профессионального учебного заведения определенный период времени отработать на рабочем месте, предоставленном ему лицом, оплатившим образование?"; не признают 28, 1%; не думали об этом 27, 2%. В то же время к идее обязательного распределения выпускников профессиональных учебных заведений разного уровня лояльно относятся 59% учащейся молодежи. В их число входят и те, кто отрицал обязанности выпускников перед лицами, оплатившими профессиональное образование. Видимо, для них сама идея гарантированного обеспечения рабочим местом более приемлема, чем напоминание об обязанностях/ответственности. С другой стороны, часть выпускников, признававших обязанности перед инвесторами, к идее обязательного распределения относится отрицательно, считая, что это нарушает свободу профессионального выбора.
В итоге удельный вес тех, кто поддерживает идею обязательного распределения выпускников профессиональных учебных заведений разных уровней, более высок среди учащихся, намеренных по окончании профессионального учебного заведения работать "только" или "по возможности по специальности" или "продолжить профессиональное образование на более высоком уровне" (соответственно 59%, 66% и 59, 6%).
Трудовая занятость. В качестве места работы около 40, 3% работающей молодежи указали частные предприятия, 33% - государственные и муниципальные унитарные предприятия, 24% - общества (ООО, ОАО, ЗАО) с участием и без участия иностранного капитала, менее 3% - кооперативы, что примерно соответствует распределению общей численности занятых в экономике по формам организаций и определяется институциональной структурой экономики.
Страх потерять или не найти работу испытывают менее половины ответивших респондентов в возрасте 14 - 30 лет (45%), остальные не боятся потерять или не найти работу (36%) либо не задумывались об этом (19%). Несмотря на достаточно высокую оценку угрозы безработицы, молодые люди проявляют свойственную им мобильность. Так, 40% намерены работу сменить, даже если это постоянная работа; 19% такой возможности не исключают; намерение закрепиться на занимаемом рабочем месте имеют только 26%; к ним, вероятно, примыкают 9% тех, кто просто не задумывался об этом. Более стабильными в силу жизненных обстоятельств являются старшие возрастные группы - 23 - 26 и 27 - 30 лет: среди них отсутствие намерения сменить работу отмечено у 27, 5% и 36% соответственно. Итак, у молодых мобильность выше в силу меньшей ответственности и меньших обязательств. 0
В качестве основных факторов привлекательности имеющейся работы респондентами от 14 до 30 лет были указаны (в порядке убывания значимости): условия и режим труда (21, 8%); отношения в коллективе (21%); оплата труда (17%); отношения с руководством (13%); соответствие работы способностям, а также престижность работы (по 5%); творческий характер труда (4%). Назывались также другие причины, а именно: близко от дома; интересно; нет выбора; получение опыта; своевременная выплата заработной платы; отношения с родителями; свободное посещение. Среди основных факторов непривлекательности имеющейся работы оказались (в порядке убывания значимости): оплата труда (16%); отсутствие перспектив карьерного роста (16%); непрестижность работы (12%); нетворческий характер труда (10%); несоответствие работы способностям (8%); отношения в коллективе и отношения с руководством (по 5%). Названы также гиподинамия, дискомфорт, отсутствие интереса начальства к работе, частые командировки.
Интересна взаимосвязь между уровнем дохода и условиями привлекательности/непривлекательности работы. Так, для зарабатывающих до 6 тыс. руб. ей в месяц основными факторами привлекательности имеющейся работы являются условия и режим труда, отношения в коллективе, отношения с руководством. Соответственно основные факторы непривлекательности: оплата труда, отсутствие перспектив карьерного роста, непрестижность работы. Для зарабатывающих 7-15 тыс. руб. ей в месяц основные факторы привлекательности имеющейся работы несколько иные: отношения в коллективе, оплата труда, условия и режим труда. Соответственно основные факторы непривлекательности: отсутствие перспектив карьерного роста, непрестижность работы и нетворческий характер, оплата труда.
Для зарабатывающих свыше 16 тыс. рублей в месяц основные факторы привлекательности имеющейся работы совпадают с предыдущей группой: отношения в коллективе, оплата труда, условия и режим труда. Основные факторы непривлекательности несколько отличаются: условия и режим труда, нетворческий характер труда и несоответствие работы способностям, отсутствие перспектив карьерного роста и оплата труда. На основании этого можно сделать вывод: творческий характер труда и соответствие работы способностям значимы только при уровне дохода выше среднего.
Главными факторами, обуславливающими мобильность рабочей силы молодых людей, можно считать оплату труда, отсутствие перспектив карьерного роста и непрестижность работы. Именно эти условия не устраивают в первую очередь намеревающихся сменить работу. Только каждый второй респондент в возрасте 14 - 30 лет, ответивший на вопрос: "Вы работаете по полученной профессии (специальности)?", работает по своей специальности или смежной (родственной): в группе 18 - 22-летних 21, 5% и 18, 5% соответственно; в группе 23 - 26-летних - 27% и 26, 5%; в группе 27 - 30-летних - 37% и 25%. Еще 38% респондентов в возрасте 18 - 22 лет, 27% - 23 - 26 лет и 22% - 27 - 30 лет, возможно, в будущем по специальности работать будут. Не намерены работать по специальности около 13% работающей молодежи. Таким образом, отдачу приносит только около половины инвестиций в профессиональное образование.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
