180269 (628557), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Новые технологии меняют не только экономические параметры, но также влияют на политические, социальные и правовые аспекты жизни общества. Достаточно упомянуть о появлении идеи «электронного правительства», законодательном оформлении электронной подписи хозяйствующих субъектов и др. Таким образом, в современных условиях «новая экономика» меняет традиционные представления об источниках экономического роста и побуждает все большее количество исследователей обращаться к социально – экономическим последствиям информационных технологий.
2. Экономический рост в России и тенденции его развития
2.1 Экономическая политика в 2008 году: определение приоритетов
2.1.1 Основные итоги 2008 года
В 2008 году сохранялся достаточно высокий темп экономического роста при нарастающей роли государства в экономической жизни страны. Среди основных характеристик 2008 г. можно выделить следующие:
Первое. Экономическая динамика оставалась благоприятной на фоне высокой конъюнктуры цен на ведущие товары российского экспорта.
Приток нефтедолларов, создавая сложности для денежных властей, одновременно благоприятствовал решению бюджетных проблем страны. Продолжилось досрочное погашение внешнего долга. Ведущие рейтинговые агентства присвоили России суверенный инвестиционный рейтинг. Не менее важно, что темпы роста российской экономики превышали темпы роста экономик наиболее развитых, а также большинства посткоммунистических стран.
Второе. В политике правительства РФ сохранились элементы разных подходов к достижению высоких темпов экономического роста: институционального (либерального) и интервенционистского (дирижистского). С одной стороны, совершенствовались общие условия хозяйствования – проводились административная, налоговая и бюджетные реформы, была осуществлена монетизация льгот и т.д. С другой – формировались механизмы частногосударственного партнерства (ЧГП), что предполагало появление принципиально новых инструментов экономической политики, обеспечивающих прямое участие государства в выработке и реализации конкретных хозяйственных проектов (особые экономические зоны, концессии, инвестиционный фонд).
Третье. На фоне высоких цен на основные товары российского экспорта продолжалась тенденция к росту зависимости российской хозяйственно-политической жизни от экономической динамики топливно-энергетического сектора и условий экспорта его продукции. Строго говоря, эту тенденцию нельзя оценить однозначно. С одной стороны, зависимость бюджета от поступления нефтедолларов, несомненно, возросла, поскольку расширились масштабы использования этих средств на инвестиционные и социальные цели бюджета. С другой – эта зависимость остается не столь уж значительной по сравнению с тем, какой она могла бы быть с учетом исключительно высоких цен на продукцию ТЭК. Последнее обеспечивается путем функционирования Стабилизационного фонда и проведения пока достаточно консервативной бюджетной политики. В то время как суверенная задолженность продолжала сокращаться, общая задолженность остается в абсолютном выражении весьма существенной. Подобный рост задолженности сам по себе не является негативным фактором, поскольку при прочих равных условиях свидетельствует об инвестиционной активности в стране и служит естественным источником экономического роста.
В ноябре усилилось проявление негативных последствий воздействия мирового финансового кризиса на реальный сектор российской экономики. Все более заметным становится снижение темпов роста в таких ключевых секторах как промышленное производство, строительство и транспорт. Начинается замедление потребительского спроса. Данные о динамике производства свидетельствуют о том, что в ноябре сокращение темпов роста в реальном секторе произошло из-за ограничения доступа к кредитам и сокращения спроса и инвестиций.
По оценке Минэкономразвития России, рост ВВП в ноябре снизился до 1,6% против 6,9% – в сентябре и 5,0% – в октябре, в целом за январь-ноябрь составил 6,5 процента. Продолжается спад с исключением сезонного фактора. В ноябре он составил 0,7 процента.
Динамика ВВП с исключением сезонных и календарных факторов (2) и без исключения (1), (январь 1995 (2) -100%)
Несмотря на продолжающееся замедление роста мировой экономики и ухудшение конъюнктуры мирового рынка, сохраняются высокие темпы роста основных показателей российской внешней торговли.
В январе-ноябре 2008 г. внешнеторговый оборот по оценке Минэкономразвития России (по методологии платежного баланса), составил 711,1 млрд. долларов США, увеличившись по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 38,2% (в январе-ноябре 2007 г. – на 22,9 процента). В общем объеме товарооборота на долю экспорта приходилось 62,3%, импорта -37,7 процента. Положительное сальдо торгового баланса составило, по оценке, 174,3 млрд. долларов США.
Внешняя торговля Российской Федерации в январе-ноябре 2006–2008 годов (по методологии платежного баланса, млрд. долларов США)
Экспорт товаров, по оценке Минэкономразвития России (по методологии платежного баланса), в январе-ноябре 2008 г. составил 442,7 млрд. долларов США и увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в 1,4 раза (в январе-ноябре 2007 г. – на 15,2 процента). Сохраняется устойчивая ориентация экспорта на рынки стран дальнего зарубежья, доля которых в общем объеме экспорта России в январе-ноябре 2008 г. составила 84,9 процента. Доля стран СНГ составила 15,1% и практически осталась на уровне соответствующего периода прошлого года.
В географической структуре экспорта, динамика торговли со странами СНГ в январе-ноябре 2008 г. близка с динамикой торговли со странами дальнего зарубежья (+39,1% против +40,4% соответственно).
С начала текущего года по сентябрь сохранялись высокие темпы роста экспорта в результате благоприятной конъюнктуры на основные топливно-энергетические товары. Однако уже в середине 2008 года конъюнктура мировых товарных рынков стала ухудшаться. Сокращение стоимости экспорта в октябре относительно сентября на 11,2% в основном связано со снижение мировых цен на нефть, нефтепродукты, удобрения, лесоматериалы.
Рост средних экспортных цен в октябре 2008 г. в торговле со странами дальнего зарубежья опережал рост цен в торговле со странами СНГ (126,6% против 118,3% соответственно). Однако физические объемы экспорта в страны дальнего зарубежья снизились, а в страны СНГ не изменились.
Индексы экспорта товаров в октябре 2008 года (по данным таможенной статистики, октябрь 2007 г.=100)
| стоимости | физического объема | цен | |
| Всего | 112,0 | 89,4 | 125,2 |
| Дальнее зарубежье | 110,9 | 87,6 | 126,6 |
| СНГ | 118,3 | 100,0 | 118,3 |
В январе-октябре 2008 г. по сравнению с соответствующим периодом прошлого года опережающими темпами продолжал расти экспорт топливно-энергетических товаров – 159,4%, что повлекло увеличение доли этих товаров в структуре экспорта на 5,2 процентных пункта и снижение доли других групп товаров, несмотря на значительные темпы их роста.
Товарная структура экспорта России (по данным таможенной статистики, включая данные Республики Беларусь, в процентах)
Экспорт сырьевых неэнергетических товаров увеличился на 28,6%, а годом ранее – на 20,2%, машин и оборудования – на 26,6% (на 17,1%), других товаров – на 9,4% (на 46,4 процента).
Рост экспорта в целом определялся, прежде всего, ростом цен на нефть в 1,6 раза при некотором сокращении физических объемов на 6,4%, а также существенным увеличением экспорта нефтепродуктов и газа природного, как за счет роста цен в 1,6 и 1,5 раза, так и за счет увеличения физических объемов поставок на 5,2% и 8,7% соответственно. Однако темпы роста экспорта сырьевых товаров сокращаются в связи со снижением мирового спроса на сырье и топливо.
Значительно вырос в стоимостном выражении экспорт продукции химической промышленности (155%), в том числе удобрений – в 2,2 раза полностью за счет роста цен.
Экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья увеличился по стоимости на 9,9% за счет увеличения экспорта колбасных изделий, мясных и рыбных консервов, табака, подсолнечного масла (несмотря на снижение физических объемов в 1,7 раза). Экспорт пшеницы сократился на 10,4%, несмотря на рост контрактных цен на 12,3 процента.
Вырос экспорт полуфабрикатов из железа и нелегированной стали в 1,8 раза в основном за счет роста цен, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 33,8% и чугуна – в 1,6 раза, полностью за счет роста цен. Увеличился по стоимости экспорт алюминия на 25,5%, сократился экспорт меди на 31% за счет сокращения физического объема поставок на 35,2%, а также никеля – на 37,9% за счет снижения цен на 39,9 процентов.
В январе-октябре 2008 г. по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилась доля экспорта в совокупных объемах производства нефтепродуктов, газа природного, каучука синтетического, целлюлозы, бумаги газетной в результате увеличения экспорта этих товаров. Экспорт газа вырос вследствие низкой базы прошлого года (мягкая зима 2006–2007 гг. привела к снижению потребления топлива в Европе).
Уменьшение доли экспорта в совокупном объеме производства нефти сырой, лесоматериалов необработанных, фанеры клееной происходило на фоне снижения производства. Снижение экспорта нефти вызвано низкими темпами роста нефтедобычи из-за слабой инвестиционной активности и увеличения потребления нефти внутри страны.
Уменьшение доли экспорта в объеме производства грузовых автомобилей при росте их производства связано с увеличением внутреннего потребления произведенной продукции.
При росте производства легковых автомобилей на 19,1% их экспорт увеличился на 10,3 процента.
Экспорт и производство отдельных товаров (по данным Росстата, в процентах)
Мировые цены на нефть продолжали определять динамику российского экспорта. В январе-ноябре 2008 г. цена на нефть марки «Urals» составила 99,4 доллара США за баррель. В ноябре цена составила 51,1 доллара США за баррель, снизившись на 43,3% по сравнению с ноябрем 2007 года и на 27,5% к предыдущему месяцу.
Динамика мировых цен на нефть (долларов США за баррель)
Импорт товаров, по оценке Минэкономразвития России (по методологии платежного баланса), в январе-ноябре 2008 г. составил 268,4 млрд. долларов США и увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 35,1% (в январе-ноябре 2007 года – на 37,5 процента). Доля стран дальнего зарубежья в общем объеме импорта России увеличилась с 85,5% до 86,1%, стран СНГ соответственно снизилась с 14,5% до 13,9 процента.
Несмотря на снижение реальных располагаемых доходов населения по сравнению с прошлым годом спрос на потребительский импорт остается значительным. В условиях резкого ограничения финансовых ресурсов предприятий несколько сокращаются закупки товаров промежуточного и инвестиционного импорта.
Индексы импорта товаров в октябре 2008 года (по данным таможенной статистики, октябрь 2007 г.=100)
| стоимости | Физического объема | цен | |
| Всего | 122,2 | 117,0 | 104,5 |
| Дальнее зарубежье | 125,0 | 122,0 | 102,4 |
| СНГ | 105,8 | 86,4 | 122,4 |
Росту импорта в целом способствовало как увеличение физических объемов ввоза товаров, так и повышение контрактных цен. Из стран дальнего зарубежья импорт увеличивался в большей степени за счет увеличения физического объема поставок при более умеренном росте контрактных цен, из стран СНГ – только за счет роста цен при снижении роста физических объемов.
В структуре импорта в январе-октябре 2008 года продолжала увеличиваться доля машин и оборудования, темпы их роста (152%) опережали темпы роста импорта в целом. Импорт сырьевых неэнергетических товаров вырос на 35,3 процента.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
