179345 (628185), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

На динамику рынка труда действует ряд факторов:

1. Демографический (уровень рождаемости, темпы роста численности трудоспособного населения);

2. Степень экономической активности различных демографических и этнических групп трудоспособного населения (например, быстрое вовлечение женщин в состав рабочей силы);

3. Процессы иммиграции;

4. Состояние экономической конъюнктуры, фаза экономического цикла;

5. Научно-технический прогресс.

Особенности российского рынка труда это наличие административных, правовых и экономических ограничений, все еще препятствующих свободной продаже рабочей силы, на выгодных условиях для работников. Это и наличие прописки. Рынок несбалансирован, существуют трудоизбыточные регионы (юг РФ, Северный Кавказ), и районы, испытывающие нехватку рабочей силы (цент и север РФ, Дальний Восток).

На российском рынке труда происходят изменения в действенной системе регулирования: принят Закон о занятости, созданы биржи труда, существует регистрация безработных, программы, направленные на подготовку и переподготовку кадров.

Особое место в системе регулирования рынка труда занимает биржа труда. Она представляет собой специальное учреждение, осуществляющее посреднические функции на рынке рабочей силы. Существует, наряду с государственными службами занятости, большое число частных посреднических фирм, эффективность которых очень высока.

Основными функциями деятельности бирж труда являются:

1. Регистрация безработных;

2. Регистрация вакантных мест;

3. Трудоустройство безработных;

4. Изучение конъюнктуры рынка труда и предоставление информации о ней;

5. Тестирование лиц, желающих получить работу;

6. Профориентация и профпереподготовка безработных;

7. Выплата пособий.

2.2 Воспроизводство рабочей силы

Под рабочей силой понимается все участвующее в экономической жизни страны население, включая служащих в вооруженных силах и безработных, за исключением домашних хозяек, студентов и лиц нетрудоспособного возраста.

Под воспроизводством рабочей силы, в конкретном значении этого

термина, следует понимать процесс воспроизводства способностей к труду у работников страны. Воспроизводство рабочей силы представляет собой синтез общеобразовательных, профессиональных и социально-экономических характеристик работника, не только его способностей, но и потребностей.

Воспроизводство способностей работника к труду входит в интересы всех хозяйствующих субъектов. Решение этой проблемы зависит от семьи, (домашнего хозяйства) самого работника— собственника товара — рабочая сила, предпринимателя, государства. Прежде всего, следует иметь в виду, что рыночная экономика и сферу подготовки кадров подчиняет требованиям закона спроса и предложения.

Вместе с тем необходимо учитывать, что сфера образования не вполне соответствует рыночным меркам. Даже будучи отделенной от государства, та сфера продолжает выполнять чисто государственные функции и потому не ожет оставаться вне государственного контроля.

С появлением сложных компьютерных технологий и искусственного интеллекта некоторые ученые высказывали мнение о снижении значимости человека в процессе производства. Практика показала, что компьютеры могут взять на себя некоторые функции человека. Однако это не означает деквалификации трудоспособного населения. Компьютеры не могут воспроизводить существенные характеристики человеческого разума. С увеличением количества «умных» машин и постоянным прогрессом в их изобретении растут требования к увеличению числа разносторонне образованных творческих личностей, призванных решать наиболее сложные проблемы.

Освобождаясь от рутинных операций, люди начинают выполнять задачи, требующие интуиции и человеческого взаимодействия.

Объективная оценка тенденций в динамике спроса современного производства на рабочую силу позволяет заключить, что растет потребность в высококвалифицированных работниках, обладающих разносторонними навыками и повышенными способностями к быстрому обучению и адаптации. Явно обнаруживается тенденция к росту трудовых способностей и увеличению интенсивности приобретения и применения знаний. При общей тенденции к повышению значимости уровня образования и профессиональной подготовки в воспроизводстве рабочей силы явно обнаруживаются различия в структуре спроса на рабочую силу. Для России, где не завершен процесс индустриализации не только в сельском хозяйстве, но и других отраслях реального сектора, проблема воспроизводства рабочей силы в начале XXI в. должна с неизбежностью решиться в двух направлениях: во-первых, путем формирования рабочей силы с высшим и поствысшим образованием, во-вторых, подготовкой квалифицированной рабочей силы через техникумы к профессионально-технические училища. Рыночные требования привели к разрушению системы подготовки рабочей силы среднего звена. Первые признаки экономической активности 2000-2001 гг. обнаружили дефицит специалистов массовых профессий — строителей, электриков, техников во всех видах производств. Уже обнаружился дефицит специалистов средней квалификации не только в центральных, но и малых и средних городах России.

Обобщение мировой практики свидетельствует, что в конкурентной борьбе побеждает та страна, в которой выше уровень профессиональной подготовки работников.

Реформы не могли не оказать отрицательного влияния на воспроизводство рабочей силы в России. Наибольшие потери нанесены реформами в сфере занятости высокообразованных специалистов. Можно выделить два основных пути их ухода из своих сфер занятости. Во-первых, миграция за рубеж научных и технических кадров; во-вторых, уход в мелкую коммерцию («челноки», сетевой маркетинг и др.), в финансовые и охранные структуры.

После кризиса 1992-1993 гг. наиболее активный и высокопрофессиональный слой специалистов был «вымыт» и из большинства крупных оборонных предприятий. Люди приспособились к новым условиям выживания, утратили квалификацию, которая нарабатывалась годами, особенно в сфере высоких технологий. По этой причине значительная часть высоких технологий трудно восстановима.

Потеря численности высококачественного трудового потенциала рабочей силы и утрата профессиональных способностей являются следствием разрушения национальной экономики и невостребованностью специалистов производством.

В ходе реформ Россия не использовала один из самых дорогостоящих ресурсов, располагая несомненными преимуществами в этой сфере по сравнению с другими странами.

Рыночные преобразования в России рождают новые проблемы и противоречия в процессе воспроизводства рабочей силы. Одна из самых острых проблем — соотношение платности и бесплатности образовательных услуг.

2.3 Российский рынок труда и тенденции его развития

Важнейшей составной частью программы перехода к рыночной экономике является разработка и обеспечение механизма эффективного формирования рынка труда. Рынок труда представляет собой систему социально-экономических отношений между свободными трудоспособными владельцами рабочей силы, нуждающимися в работе по найму, и физическими или юридическими владельцами средств производства, предъявляющими спрос на рабочую силу по поводу распределения, перераспределения, найма и включения рабочей силы в процесс общественного производства. Таким образом, рынок труда охватывает преимущественно систему распределительных и обменных отношений в процессе воспроизводства рабочей силы, хотя некоторые моменты как производства, так и использования рабочей силы также находятся в сфере рыночного регулирования.

Рынок труда в России как органическая часть рыночной экономики формируется в беспрецедентной обстановке - после длительного исторического периода приостановки действия рыночного механизма регулирования экономики в результате перехода к плановой централизованно управляемой системе хозяйства, в которой факторы производства (средства производства и рабочая силы) не являлись товаром. Адекватная этой системе практика общественной организации труда и занятости не может быть одномоментно ликвидирована или приспособлена к требованиям рыночного механизма регулирования пропорций производства и занятости, заменена одной из привлекательных моделей западного мира, являющихся логическим следствием длительной эволюции системы рыночного хозяйства в условиях цикличности его развития.

На формирование рынка труда в России оказывают влияние следующие факторы:

• становление и развитие системы рыночных отношений - осуществление разгосударствления, приватизация собственности, развитие новых форм хозяйствования, сферы частного и индивидуального бизнеса в условиях кризиса социально-экономической и политической независимости;

• развертывание структурной перестройки(конверсия военного производства, изменение структуры хозяйства в связи с интеграцией России в международный рынок, предстоящие изменения технического бизнеса, освоение современных технологий);

• нынешний курс экономической политики правительства России, направленный на либерализацию экономики, финансовую стабилизацию, ликвидацию бюджетного дефицита, стабилизация обменного курса рубля и т.д. Развитие этих процессов сопровождается кризисом финансовой системы, жесткой кредитной политикой, ростом цен, инфляцией, падением жизненного уровня, спадом производства.

От сущностных макрофактров, формирующих новые условия социально-экономического развития России, во многом зависят факторы, которые непосредственно оказывают влияние на воспроизводство рабочей силы и ее движение на рынке труда, а, следовательно и на масштабы количественно-качественной рассогласованности между спросом на рабочую силу и ее предложением. К этой группе относятся прежде всего:

• социально-экономические факторы, закладывающие основы уровня доходов и жизни населения, меру возможностей его социальной защищенности при переходе к рынку, формирование образовательного квалификационного потенциала;

• социально-демографические факторы: уровень урбанизации, поло-возрастная структура населения, режимы его воспроизводства, оказывающие разноплановое влияние на соотношение спроса и предложения рабочей силы;

• технико-экономические, организационно-экономические факторы, характеризующие степень развитости гибких форм организации производства, занятости, рынка труда;

• организационно-политические: федеративное устройство России, формирующее специфику отношений по воспроизводству рабочей силы (ее подготовке, распределению, перераспределению) и занятости между административно-территориальными образованиями;

• социально-культурные, национально-этнические, обуславливающие различия в уровне подвижности населения и приемлемых формах организации занятости;

• Столь специфический набор взаимодействующих факторов и условий, формирующих рынок труда в России на современном этапе, определяют его отличительные черты и тенденции развития.

Российский рынок труда формируется в условиях, когда важнейшие элементы его самонастройки - цена рабочей силы, уровень душевого потребления населения - не приведены в соответствие со стоимостью рабочей силы, что уже изначально деформирует такие важные компоненты рынка труда как спрос и предложное. Активизация экономической реформы в России, сопровождающаяся изменением уровня и механизма финансирования затрат на воспроизводство трудовых ресурсов, переход к свободному ценообразованию, рост инфляции и т.д. привели к еще большему отрыву цены рабочей силы от ее стоимости, что имеет своим следствием дальнейшее снижение роли механизма самонастройки, основанного на стоимостных отношениях в организации рыночной среды. Следует особо подчеркнуть, что падение жизненного уровня увеличило потребность населения в рабочих местах. В результате "давление" трудового потенциала¹ на рынок труда в последние годы имело тенденцию к росту.

Рынок труда в России еще до сих пор функционирует в условиях независимости института социального партнерства, который только зарождается и охватывает не все уровни. Это крайне затрудняет выработку политики солидарности и согласия в вопросах ценообразования, заработной платы, доходов, налоговой системы с учетом интересов разных субъектов рынка труда, существенно снижает роль этого инструмента регулирования в становлении рыночного механизма распределения и перераспределения рабочей силы, основанного на стоимостных отношениях.

Характеристики

Список файлов курсовой работы