179079 (628088), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Изначально сложившаяся отраслевая структура практически не меняется на протяжении многих лет, как в других регионах Сибирского федерального округа, так и в Иркутской области.
Таблица 2.1 Основные показатели, характеризующие состояние малого и среднего бизнеса в Иркутской области
| Показатели | 2006 г. | 2007 г. |
| Количество малых предприятий, ед. | 9175 | 10440 |
| Количество работающих на малых предприятиях, чел. | 81789 | 78562 |
| Количество предпринимателей без образования юридического лица, чел. | 44380 | 51452 |
| Всего занято в малом бизнесе, чел. | 126169 | 130014 |
| Доля занятых в МП в общем количестве занятых в экономике области, % | 16,5 | 17,2 |
| Объем выпущенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг, тыс. руб. | 22790317,0 | 31000000,0 |
| Доля малого предпринимательства в региональном валовом выпуске продукции, работ, услуг, % | 9,01 | 10,6 |
| Среднемесячная заработная плата, руб. | 4011 | 5480 |
| Темп роста заработной платы, % | 113 | 137 |
Наибольшую долю составляют предприятия торговли и общественного питания, что объясняется относительно быстрой окупаемостью вложенных средств, стабильным потребительским спросом.
Малое предпринимательство Иркутской области сформировалось как самостоятельный сектор экономики. По многим показателям (количество малых предприятий, товарооборот, объем выпущенной продукции, товаров, услуг) наблюдался рост. Малый бизнес активно развивается в тех сферах деятельности, где крупный бизнес медленно реагирует на меняющийся спрос населения. Доказательством тому служит развитие малых предприятий по производству пластиковых изделий, мебели, пищевых продуктов, в сфере услуг. Но малые предприятия крайне неравномерно размещены по территории Иркутской области, основная часть (98%) функционируют в городах Иркутск, Ангарск, Братск, Усть-Илимск, Усолье-Сибирское. Малые предприятия обеспечивают десятую часть рабочих мест и 11,2% оборота всех организаций. По этим показателям Иркутская область среди регионов Сибирского федерального округа находится в «золотой середине» - 5-6 место. Структурные изменения в предпринимательской среде. Увеличение доли малого предпринимательства в региональном валовом выпуске продукции, работ, услуг.
-
Упрощение территориального и ценового доступа действующих или потенциальных предпринимателей к консалтинговым и/или образовательным услугам.
-
Усиление роли общественных и профессиональных организаций и объединений предпринимателей.
-
Изменение отношения населения к предпринимательской деятельности.
Если в Иркутской области большую часть малых и средних предприятий занимают предприятия торговли, то в Новосибирской – предприятия научно исследовательского сектора. Характерной особенностью структуры малого и среднего бизнеса Новосибирской области является преобладание компаний, научно-технического, инновационного сектора в структуре экспортно-ориентированной экономики. По отдельным направлениям экспорта инновационные компании Новосибирской области занимают лидирующее положение в России. Например, они обеспечивают 60 % российского экспорта средств диагностики заболеваний (тест-систем), 70% экспорта искусственных кристаллов (в том числе - ювелирных), 10% экспорта лазерных систем и аксессуаров, 90% экспорта программных средств обеспечения виртуализации хостинга, 80% экспорта оптоэлектронных устройств для приборов ночного видения и т.д. Устойчиво развивающиеся инновационные компании Новосибирской области демонстрируют неплохие темпы роста производства - в среднем 20-25% в ИТ-секторе и 12-15% в других технологических кластерах.
В Иркутской области несколько другая направленность поддержки развития инфраструктуры малого бизнеса. Инструментом реализации поставленных задач является Программа «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Иркутской области на 2006-2010 годы», в которой сформулирован комплекс логически связанных основных направлений поддержки малого предпринимательства и принципиальные способы действий, посредством которых предполагается достигнуть желаемых результатов, она является седьмой по счету программой с 1993 г. Предыдущие программы были направлены на становление инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, информационное обеспечение и обучение предпринимательства.
В регионе в целом была создана сеть территориальных агентств поддержки малого бизнеса в 17 основных муниципалитетах и блок опорной инфраструктуры поддержки в областном центре, в который вошли Фонд микрокредитования, Иркутское Агентство развития бизнеса, учебные центры «Байкал-линк» и Ангарская школа предпринимателей, Бухгалтерская служба и Центр защиты прав предпринимателей. Учитывая высокий ресурсно-сырьевой рейтинг и научно-производственный потенциал региона в целях развития инновационных малых предприятий в соответствии с программой Поддержка и развитие малого предпринимательства Иркутской области 2003 – 2005 гг.» создан Иркутский инновационный бизнес- инкубатор. Бизнес – инкубатор представляет собой нежилое здание общей площадью 1840м² с офисными помещениями, оснащенными телефонной сетью и выходом в глобальные компьютерные сети, в том числе в Интернет. Произведено оборудование мебелью и оргтехникой 48 комнат полезной площадью 800м² для размещения инкубируемых предприятий. Постановлением администрации области от 11.05.2006 г. N 70-па утверждено Положение об Иркутском инновационном бизнес – инкубаторе, проведен конкурс на размещение в бизнес – инкубаторе и в настоящий момент 21 СМП, осуществляющих инновационную деятельность, на условиях льготной аренды получили в инкубаторе офисные помещения, оснащенные оргтехникой и мебелью.
В 2006 году завершено строительство бизнес-инкубатора в наукограде Кольцово, который рассчитан на стартующий малый бизнес в инновационной сфере и предполагает создание более 200 рабочих мест. Из областного бюджета на создание бизнес-инкубатора выделено 33,8 млн. рублей.
Существенное влияние на развитие малого предпринимательства в сельских районах области оказала реализация приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в части поддержки развития личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйств. По направлению «Стимулирование малых форм хозяйствования» выдано 6582 кредита на общую сумму 830 млн. рублей. Создано 83 потребительских кооператива.
Основными барьерами выхода малого и среднего бизнеса на внешние рынки являются:
-
низкая конкурентоспособность выпускаемой продукции;
-
высокие затраты предприятия для выхода на внешний рынок;
-
отсутствие информации о зарубежных рынках и уровне спроса на ту или иную продукцию;
-
высокие затраты предприятий для внедрения современных управленческих технологий, в частности систем менеджмента качества ISO;
-
отсутствие информации о требованиях к сертификации и качеству продукции для продажи её на зарубежных рынках;
-
низкая доступность инвестиционных ресурсов, отсутствие информации об источниках и возможностях привлечения иностранных инвестиций;
-
ограниченные возможности для коммерциализации инновационных технологий и разработок;
-
слабая правовая подготовка в области внешнеэкономической деятельности;
-
отсутствие информации о проектах и программах содействия экспорту
-
отсутствие возможности для продвижения своей продукции на зарубежных выставках-ярмарках.
-
отсутствие доступа к источникам информации о благонадёжности иностранных партнёров;
Все вышеназванные причины, наряду с курсовыми валютными разницами и не очень благоприятной налоговой и тарифной экспортной политикой, значительно повышают риски предпринимательской деятельности и отталкивают потенциальных экспортеров от работы на внешних рынках.
Администрация Иркутской области уверена, что в результате целенаправленной совместной работы с инфраструктурой поддержки малого предпринимательства, торгово-промышленной палатой Восточной Сибири по реализации вышеназванных мероприятий по поддержке экспорта в секторе малого бизнеса доля инновационной продукции в экспорте области может ощутимо возрасти. Для наиболее объективной оценки состояния экспортного потенциала среднего и малого бизнеса в нашем регионе, необходимо знать, как обстоит дело в других регионах.
В Новосибирской области для обеспечения конкурентоспособности инновационные компании получают те же условия взаимодействия с внешним миром, что имеют компании в технологически развитых странах. Сегодня практически любая научно-техническая инновация реализуется по принципу «конструктора» - имея новую идею, разработчик собирает новый продукт из «кубиков» - комплектующих, собираемых с глобального мирового технологического рынка. Но в условиях России, получение комплектующих из-за рубежа выливается в проблему длительностью, как минимум, три месяца.
Особые проблемы возникают у компаний биотехнологической специализации. Для оформления вывоза и ввоза биотехнологической продукции необходимо получать санкции (заключения) от Росздрава, что значительно удлиняет сроки таможенного оформления, требует дополнительных расходов на командировки и вынуждает компании прибегать к «серым» схемам экспортно-импортной деятельности. Также проблемой является транспортировка биотехнологической продукции. Российские транспортные компании не способны обеспечить технологические стандарты перевозки таких грузов (соблюдение температурных условий и скорости доставки).
Для компаний приборостроительного профиля характерна проблема значительных затрат, возникающих при сертификации их продукции за рубежом и создании собственных зарубежных сервисных центров.
Общей проблемой является несовершенство российского валютного законодательства. В целом Новосибирская область опережает Иркутскую по всем основным показателям развития малого бизнеса. Она имеет ряд преимуществ за счет грамотной региональной политики, направленной на развитие малого и среднего инновационного бизнеса. По этой причине и экспортный потенциал Новосибирской области значительно превышает потенциал Иркутской области.
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СФЕРЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА ИРКУТСКА
Проанализировав систему поддержки малого и среднего предпринимательства можно сделать ряд выводов:
1. В России малый бизнес не развит. Наша страна находится на последнем месте в сравнении с некоторыми странами ЕС и США по всем основным показателям.
2. Бизнес – сообщество чувствует себя сегодня в России не комфортно. Причиной тому недостаточно благоприятная деловая среда в стране.
3. Меры государственной поддержки недостаточны. Хотя на всех уровнях власти стараются исправить ситуацию, однако многие регионы не могут грамотно распорядиться выделенными финансовыми средствами, или их крайне мало, для решения той или иной проблемы.
4. В целом в России наблюдаются положительные тенденции, однако в других более развитых странах темпы роста развития данного сегмента протекают быстрее. В России тормозит этот процесс неразвитость инфраструктуры поддержки развития малого и среднего бизнеса.
Итак, основная проблема неразвитости малого и среднего бизнеса в городе и области – неразвитость инфраструктуры поддержки СМП. В частности – отсутствие объектов складской недвижимости, которые соответствуют современным требованиям по хранению, и их доступность для малых и средних предпринимателей.
Проанализировав состояние малого и среднего бизнеса в Иркутской области, нами были сделаны следующие выводы:
-
В целом, за последние 2 года в Иркутской области наблюдается положительная динамика развития малого бизнеса, однако, если сравнить с аналогичными показателями Новосибирской области, Иркутская уступает ей по всем позициям.
-
Наибольшее число малых и средних предприятий Иркутской области занято в сфере торговли, а предприятия НИОКР занимают последнюю позицию в отраслевой структуре малого и среднего бизнеса нашего региона. Новосибирская область, напротив, бросает все силы на развитие инноваций в регионе, отсюда и высокий экспортный потенциал
-
Сфера торговли в Иркутской области самая динамично развивающаяся, однако состояние инфраструктуры данного сегмента рынка оставляет желать лучшего. В первую очередь это касается складской недвижимости, качества товаров, процедуры проведения сертификации, и т.д. Ситуацию, характеризующую развитие малого предпринимательства в г Иркутске за 2003-2007 годы, можно оценить по показателям, представленным в таблице 2.2 (по данным Иркутскстата).
Общие данные, приведенные в таблице 3.1 свидетельствуют о позитивных тенденциях в развитии СМП. Так, объем выпуска продукции и выручка от ее реализации в 2007 году увеличилась в 2,4 и 4 раза соответственно. Наблюдается увеличение заработной платы более чем в 2 раза и превышает данный показатель по России.
Таблица 3.1 Основные показатели состояния СМП в г. Иркутске
| Наименование показателей | Ед. изм. | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| Число малых предприятий | Ед. | 3851 | 4456 | 4966 | 5447 | 7166 |
| Число ИП (по данным ФНС) | Чел. | 27133 | 27893 | 22304 | 16360 | 15900 |
| Число работающих на МП | Чел. | 40675 | 41408 | 36987 | 42391 | 43810 |
| Объем выпуска продукции МП | Млн. руб. | 8746 | 12535 | 15894 | 12197 | 20662 |
| Фонд ОТ | Млн. руб. | 849,3 | 1408 | 1554 | 1227 | 3062 |
| Среднемесячная зарплата на МП | Руб. | 2327 | 2833 | 3583 | 4170 | 6180,7 |
| Выручка от реализации на МП | Млн. руб. | 40969 | 40448 | 46921 | 40213 | 132159 |
| Инвестиции в основной капитал МП | Млн. руб. | 72,3 | 91,2 | 294,3 | 161,5 | 301,3 |
| Доля налоговых поступлений от СМП в собственных доходах бюджета города. | % | 8,8 | 7,5 | 12,2 | 18,3 | 20,1 |
Структура малых предприятий по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается практически неизменной. Сфера торговли и общественного питания в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала является наиболее востребованной в малом бизнесе. За периоды 2003-2007 годы в общем количестве малых и средних предприятий, предприятия розничной и оптовой торговли занимают наибольший удельный вес (диапазон от 48 до 53%). Вторым по удельному весу в структуре по видам экономической деятельности следуют организации, занимающиеся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (13-15%). Строительные организации составляют около 13%, предприятия обрабатывающего производства – 7%.















