179042 (628074), страница 6
Текст из файла (страница 6)
4.4 Первоочередные антиинфляционные методы
Сбивать темпы инфляции - значит сокращать разницу между денежной и товарной массой в хозяйстве. Для этого подходят все те методы, которые ведут экономику к равновесию. К первоочередным мерам относятся следующие:
1. Обеспечение страны в достатке продовольствием. Это первейшее условие любых реформаторских усилий. Для налаживания продовольственного дела в стране следует оказать государственную финансовую помощь сельскохозяйственным предприятиям всех видов собственности и провести мягкую реформу колхозов и совхозов, исключающую возможность даже временного падения сельскохозяйственного производства:
а) установление порядка выдачи кредитов сельскохозяйственным предприятиям под векселя с погашением их за счет будущего урожая (подобная практика действительно была введена, и именно она, а не мифические «фермеры» и «инвесторы», позволила сохранить реальное сельскохозяйственное производство – прим.автора), государственная поддержка сельских хозяйств, работающих на удовлетворение потребностей рынка продовольствия;
б) установление государственных закупочных цен, а также цен на потребляемые в сельскохозяйственном производстве ресурсы (в первую очередь – электроэнергию и энергоносители) на уровне, обеспечивающем рентабельную работу товаропроизводителей и создания системы контрактной торговли промышленными товарами в обмен на сельскохозяйственную продукцию.
2. Воссоздание разрушенного инвестиционного поля народного хозяйства, без чего функционирование экономики становится невозможным. В этих целях надо прежде всего восстановить на банковских счетах предприятий путем индексирования утраченные из-за резкого роста цен и обесценивания рубля суммы амортизации и собственных оборотных денежных средств (сейчас эта мера уже неактуальна – прим.автора).
3. Налаживание снабженческо-сбытовых связей между предприятиями. Хозяйственные связи предприятий в рыночном режиме наиболее эффективны в основном через систему крупных оптовых купцов-синдикатов. Эти структуры могут функционировать в рамках отдельных регионов, в общероссийском и межгосударственном масштабе.
4. Взамен налога на добавленную стоимость, стимулирующего в современных условиях хозяйствования в России рост инфляции и крайне трудно поддающегося контролю налоговых инспекций, определить основным платежом в бюджет налог на прибыль или налог с продаж, дифференцировав его ставки в зависимости от роста рентабельности и роста объемов производства, что будет нацеливать производителей на рост массы, а не только нормы прибыли (некоторое время в России успешно сосуществовали налог с продаж и налог на добавленную стоимость, чего кстати, не было ни в одной другой стране. В результате почему-то отменили именно налог с продаж, хотя его собирать проще всего - прим. автора).
5. На время кризиса необходимо централизовать банковскую систему России, имея в виду обязательное исполнение коммерческими и инвестиционными банками директив центрального банка по приоритетности и льготности кредитования регионов, отраслей, предприятий, соблюдения нормативных сроков документооборота.
6. Для стабилизации потребительского рынка целесообразно:
а) создать систему стимулирования развития мелкого бизнеса в сфере производства и услуг (семейное предприятие госпожи Хакамады в качестве стимула не рассматривается – прим. автора). Ввести государственные кредиты на аренду производственных помещений и лизинговый кредит на аренду оборудования (с возможностью последовательного выкупа), а также ввести обязательное страхование малых предприятий на первые 3-5 лет деятельности, когда риск разорения особенно значителен (вот здесь обязательное страхование было действительно целесообразным, попутно это было бы действенной мерой против «фирм-однодневок» - прим.автора);
б) создать условия для повсеместного распространения параллельно с существующей системой торговли потребительских кооперативов на предприятиях, в учреждениях и по месту жительства для закупки и реализации продовольственных и промышленных товаров членам кооператива (по наличному и безналичному расчету) по бесприбыльным розничным ценам. Такого рода кооперативное движение широко развито во многих индустриальных странах. Без него немыслимо представить их экономику. Потребкооперация будет способствовать нормализации цен и вне кооперативного сектора. Собственно говоря, стихийно такие структуры уже давно возникли, необходимо просто легализовать их существование и оказать им необходимую государственную поддержку.
7. В течение кризисного периода следует также проводить рациональную государственную политику защиты внутреннего рынка и строгого контроля частной экспортной деятельности. Все экспортные операции должны осуществляться через немногие крупные фирмы и синдикаты, контролируемые государством и выполняющие экспортные операции на комиссионных налогах (помимо прочего, это позволило бы избежать ущерба от массового фиктивного «возврата НДС» - прим.автора).
Статьи
«Электронная версия бюллетеня «Население и общество»
Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН
Покупательная способность доходов и потребление населения: состояние и перспективы:
Объемы, структурные и качественные характеристики потребления населения определяются и будут определяться в долгосрочной перспективе целым рядом обстоятельств, но прежде всего покупательной способностью доходов. Уровень и покупательная способность доходов и характеристики потребления во многом будут зависеть от общего объема ВВП и его душевых значений, которые, как это планируется, будут расти. Здесь весьма важна структура использования национального дохода, в частности, доля, идущая непосредственно на конечное потребление населения, которая в перспективе сократится. Это может произойти, в частности, под влиянием неизбежного роста затрат на инвестирование в развитие и модернизацию производства, в связи с ухудшением внешнеполитической обстановки, что неизбежно повлечет за собой увеличение оборонных расходов, и по ряду других причин. Во многом покупательная способность доходов населения будет зависеть от состояния и прогресса в области совершенствования распределительных отношений и, соответственно, от проводимой социальной политики.
Покупательная способность доходов выражается с помощью различных показателей, таких, например, как количество того или иного продукта питания, которое можно приобрести за стоимость единицы рабочего времени, количество продуктовых наборов, которое доступно купить за среднюю месячную заработную плату, и некоторых других. Однако для целей прогнозирования в качестве интегрального индикатора покупательной способности доходов в наибольшей степени подходит такой показатель, как соотношение уровня доходов населения и стоимости жизни. В этом расчетно-статистическом показателе уровень доходов конкретно выражается через значение среднедушевого денежного дохода населения, а стоимость жизни представлена стоимостью некоторого фиксированного набора потребительских благ (ФПН), в качестве которого с точки зрения проведения прогнозных расчетов удобно использовать стоимость минимального потребительского набора, взятого из прожиточного минимума базового года прогнозирования. Значение этого показателя будет выражаться числом ФПН, которое позволит приобрести среднедушевой месячный денежный доход.
Рост доходов населения. Поскольку, как это предполагается, в предстоящем периоде будет происходить экономический рост, доходы населения также будут расти. К наиболее представительным и употребимым макроэкономическим показателям, укрупненно характеризующим доходы населения, в настоящее время относят прежде всего реально располагаемые доходы домашних хозяйств. Исходя из динамики "Основных показателей прогноза социально-экономического развития России на 2000-2010 годы" (см. пояснения к таблице 1), можно прогнозировать, что изменения ситуации в сфере доходов населения в перспективе определятся достаточно устойчивым ростом реальных располагаемых доходов населения - от 7 до 13% в год.
Таблица 1. Важнейшие показатели прогноза социально-экономического развития России на период до 2015 года
| годы | Умеренный вариант | Оптимистический вариант | ||||
| ВВП, % к предыдущему периоду | Инфляция, % к предыдущему периоду | Реальные располагаемые доходы населения, % к предыдущему периоду | ВВП, % к предыдущему периоду | Инфляция, % к предыдущему периоду | Реальные располагаемые доходы населения, % к предыдущему периоду | |
| 2000 | 110 | 120,2 | 111,9 | 110 | 120,2 | 111,9 |
| 2001 | 105 | 118,6 | 108,5 | 105 | 118,6 | 108,5 |
| 2002 | 104,3 | 115,1 | 109,9 | 104,3 | 115,1 | 109,9 |
| 2003 | 107,3 | 112 | 114,5 | 107,3 | 112 | 115 |
| 2004 | 105 | 111,5 | 110 | 107 | 110 | 113 |
| 2005 | 105,2 | 111 | 109 | 105,9 | 108,5 | 110 |
| 2006 | 105,3 | 110 | 107 | 106,1 | 107,5 | 108 |
| 2007 | 105,5 | 109,8 | 107 | 106,3 | 107,3 | 108 |
| 2008 | 105,7 | 109,5 | 107,2 | 106,5 | 107 | 108,2 |
| 2009 | 105,8 | 109,4 | 107,3 | 106,6 | 106,8 | 108,3 |
| 2010 | 105,8 | 109,3 | 107,5 | 107 | 106,7 | 108,5 |
| 170,6* | 299,2* | 235,2* | 182,4* | 256,6* | 256,5* | |
| 2015 | 105,8** | 109,0** | 107,5" | 107,0** | 106,5** | 109,0** |
| 226,0* | 460,4* | 337,6* | 255,8* | 351,6* | 385,6* | |
* Вторые цифры - в целом за весь период в процентах по отношению к 2000 году ** В среднем за 5 лет. Примечания: 1. Основные расчеты проводились до резкого повышения цен на нефть летом 2004 г. 2. Данные за 2000 г. принимались за 100%. Источники: расчеты авторов с использованием данных исследований, опубликованных в работах [14-20]; оптимистические значения ВВП ориентированы на оценки "Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 гг.)"; прогнозные значения инфляции скорректированы в соответствии с нашими оценками, значения показателей ВВП на 2010 и 2015 годы взяты с учетом оценок "Энергетической стратегии России на период до 2020 года". Статистические данные были взяты из "Российского статистического ежегодника 2003". М.: Госкомстат РФ, 2003 [Российский статистический ежегодник, 2003. М.: Госкомстат РФ, 2003. с. 169]; публикации "Основные социально-экономические показатели по Российской Федерации за 1996-2001 годы (по материалам Госкомстата России.)", Вопросы статистики. 2001. №12; материала: "Социально-экономическое положение России. Январь-март 2004 года". Федеральная служба государственной статистики, 2004.
Изменение стоимости жизни. Стоимость жизни и в значительной степени величина прожиточного минимума в перспективе будут определяться в качестве важнейшего фактора уровнем инфляции, который может выражаться в виде темпов инфляции или индексов потребительских цен.
По данным Госкомстата РФ, прирост инфляции (декабрь к декабрю предыдущего года) составил: 2000 год - 120,2%; 2001 - 118,6%; 2002 - 115,1%; 2003 - 112%. Некоторое снижение темпов инфляции по сравнению с предыдущими годами в последнее время произошло прежде всего вследствие замедления темпов роста денежного предложения: объем денежной массы в обращении за одиннадцать месяцев 2002 года не превысил 20%, что, в частности, соответствовало основным направлениям денежно-кредитной политики Банка России на 2002 год. В реальном выражении рост ее оценивается на уровне 5,7%, что находилось в соответствии с темпами экономической динамики и повышением показателя монетизации экономики. Доля наличных денег в обращении характеризовалась незначительными колебаниями. Относительно благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура в ноябре 2002 года продолжала способствовать притоку иностранной валюты и укреплению валютного курса рубля (в реальном выражении к доллару США оно составило около 1,1%), являлась фактором, ограничивающим темпы инфляции1.















