178545 (627843), страница 6

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

Согласно теории предпринимательской деятельности путь к конкурентоспособному государству, цивилизованному бизнесу лежит через формирование на образовательной площадке конкурентных управленческих и предпринимательских способностей к самоанализу, самонормированию, самоорганизации, самоуправлению, согласованию схем взаимовыгодной деятельности и прочих. Именно конкурентные управленческие и предпринимательские способности обеспечивают, в конечном итоге, конкурентоспособность товаров и услуг, предприятий, региона и государства в целом. Соответственно, если в мировом табеле конкурентоспособности страна не занимает лидерских позиций, следует обратить особое внимание на состояние отечественного образования, отвечающего за уровень способностей, за профессионализм - как предпринимателей, так и госслужащих.

Это в полной мере относится и к Карагандинскому региону. Доля совокупного конечного продукта региона на внешних рынках крайне мала, преобладают продукты с низкой добавленной стоимостью. Не только мебель, производственная и бытовая техника, строительные материалы, одежда и обувь, но даже продукты сельского хозяйства все более вытесняются импортными товарами. Озабоченность госорганов управления и хозяйствующих субъектов решением локальных, частных проблем, эпизодичность их встреч по поводу решения отдельных, не связанных друг с другом, а порой, субъективно значимых вопросов, уводит от решения стратегически важных тем - повышения управленческого и предпринимательского профессионализма, кооперации ограниченных возможностей сторон, расширения масштабов инновационного предпринимательства во всех сферах экономики и др. Но без решения этих вопросов никакие «программы развития» не будут эффективными.

Как показывает опыт взаимодействия предпринимателей и государственных служащих, стороны не имеют достаточных способностей ведения равноправного диалога, проигрывания на моделях последствий принимаемых решений. Остается вне практики государственного управления и бизнес-деятельности теория предпринимательской деятельности. Это затрудняет привлечение и эффективное использование научных и педагогических работников региона, построение и реализацию региональнозначимых проектов деятельности. Закономерное следствие этого разобщенность региональных субъектов, распыление интеллектуальных, финансовых, материальных и других ресурсов, взаимные претензии сторон друг к другу, увеличение разрыва в развитии городских и сельских территорий и т.д.

На 1 апреля 2007 года число зарегистрированных субъектов малого предпринимательства, индивидуальных предпринимателей и фермерских хозяйств в Карагандинской области составляет 40894 ед., в том числе 10844 - юридические лица и 30050 - физические лица.

Количество действующих субъектов малого предпринимательства составляет 37244 ед. или 91,1% от общего числа зарегистрированных.

Общая численность занятых в малом бизнесе 101,6 тыс. человек, что составляет 13,7% от экономически активного населения.

Общий объем продукции, работ, услуг, произведенной субъектами малого предпринимательства, составил 22,6 млрд. тенге, что составляет 134,5% к соответствующему периоду прошлого года.

Отчисления платежей в бюджет субъектами малого предпринимательства составили 3,3 млрд. тенге, что составляет 100,7% % к соответствующему периоду прошлого года.

Объем выданных кредитов субъектам малого предпринимательства составил 20016,8 млн. тенге, что на 14,3 % выше соответствующего периода прошлого года.

Кредитование осуществляется по следующим линиям:

1. Банки второго уровня;

2. КФ «Фонд поддержки и развития предпринимательства»;

3. Филиал АО «Фонд развития малого предпринимательства»;

4. Региональный фонд по поддержке малообеспеченных граждан;

5. ТОО «КТ «Инновационный центр»;

6. ТОО «КТ «Ак Булак»;

7. ТОО «КТ «Каркаралы»;

8. ТОО «КТ «НураАстык»;

9. ТОО «КТ «Сарыбел»;

10. ТОО «КТ «Ботакара»;

11. ТОО «КТ «Жанаарка»;

12. ТОО «КТ «Актогай»;

13. ТОО «КТ «Шеткомек»;

14. ТОО «КТ «Каржигер»;

15. ТОО «КТ «Улар».

Работа по развитию малого бизнеса в Карагандинской области ведется в соответствии с разработанной Региональной программой развития и поддержки малого предпринимательства на 2007-2009 годы, согласно которой за период с начала года:

• создан 31 субъект малого бизнеса (юридические лица) в производственном секторе экономики, в том числе в промышленности – 16, строительстве – 15;

• создано 2 экспертных совета, 12 консалтинговых фирм, 2 микрокредитные организации;

• создано 750 рабочих мест, что составляет 123,8% к плану.

Для развития малого предпринимательства и создания благоприятного делового климата в Карагандинской области проведено ряд мероприятий:

- 01.03.07г. прошла презентация инвестиционного проекта ТОО «NUR ASTYK» строительства завода по производству биоэтанола в г.Темиртау;

- 02.03.07г. прошла презентация Турецкого индустриального парка «OSTIM». В презентации приняли участие заместитель акима области, представители бизнес-ассоциаций, СПК, ТОО «Технопарк UniScienTech», госструктур;

- 28.03.07г. прошло заседание Совета по конкуренции на тему: «Определение секторов экономики с не развитой конкуренцией, выявление барьеров выхода на рынок новых компаний». В заседании приняли участие представители госструктур, бизнес –структур, общественных организаций предпринимателей.

Задача по созданию Социально-предпринимательских корпораций предусмотрено в послании Президента РК Назарбаева Н.А. народу Казахстана «Стратегия вхождения Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира».

В Послании определено, что СПК - это устойчивые бизнес-структуры, осуществляющие свою деятельность с целью получения прибыли от производства и продажи товаров и услуг.

Указом Президента РК №274 от 13 января 2007 года создана «Национальная Компания «Социально-предпринимательская корпорация «Сарыарка» (СПК), миссией которой является обеспечение экономического развития Акмолинской, Карагандинской областей и г.Астана. Цель СПК - создание благоприятной условий для реализации предпринимательских инициатив посредством эффективного управления государственными активами и государственно-частного партнёрства.

К основным задачам СПК можно отнести:

создание эффективной системы управления государственными активами

• создание конкурентоспособных, экспортоориентированных производств на основе государственно-частного партнерства;

• формирование благоприятной среды для привлечения инвестиций и внедрения инноваций;

• реализация бизнес – проектов, в том числе на основе концессий и кластерной инициативы;

• создание институциональных условий для развития малого и среднего бизнеса;

• направление прибыли на решение региональных социальных проблем регионов.

Согласно концепции о создании социально предпринимательских корпораций, в состав СПК должны быть переданы индустриальные парки.

ТОО «Индустриальный парк г. Темиртау» на сегодняшний день передается в состав АО СПК «Сарыарка». В рамках индустриального парка планируется реализация проектов в сфере металлургии и металлообработки.

Работа СПК будет строиться на принципах открытости, корпоратавности.

В Совет директоров пока вошёл один независимый директор от ОНСПР «Атамекен».

В будущем чиновников должно быть меньше, представителей регионального бизнеса больше.

На сегодняшний день утверждено Правление АО НК СПК, назначены заместители, руководящие представительствами в регионах.

Таким образом, основная проблема развития Карагандинского региона и, в частности, поддержки и развития малого предпринимательства состоит из недостаточного рыночного профессионализма и формирования партнерских отношений между региональными субъектами деятельности. Проблема носит следующий характер: научно-методический, образовательный и организационно-правовой.

Проблемы научно-методического характера:

• отсутствуют исследования по выявлению и систематизации затруднений в межпрофессиональном взаимодействии и становлении партнерских отношений между предпринимателями, госслужащими и специалистами в контексте эффективного использования интеллектуальных, финансовых и материально-технических ресурсов Карагандинского региона;

• отсутствуют инновационные педагогические технологии выращивания предпринимательских способностей;

• отсутствуют методики формирования рыночного мышления и межпрофессионального взаимодействия, организованной коммуникации и согласования точек зрения сторон, не достает соответствующих учебно-методических пособий.

Проблемы образовательного характера:

• большинство управленческих работников, предпринимателей, педагогов, инженеров, экономистов, юристов и других специалистов, не знают методологических основ рыночного мышления, коммуникации, согласования точек зрения, теорию предпринимательской деятельности;

• многие субъекты региона не обладают конкурентными способностями, предопределяющими создание конкурентоспособных товаров и услуг, в частности, рефлексивными мыслительными способностями, лежащими в основе предпринимательской деятельности

Проблемы организационно-правового характера:

• несогласованность нормативной правовой базы - отраслевых, ведомственных и региональных нормативных правовых актов;

• недостаточно развита интеллектуальная инфраструктура предпринимательства - сеть информационных, аналитических, проектировочных, экспертных, консалтинговых и образовательных структур, специализирующихся в области межпрофессионального взаимодействия и формирования партнерских отношений между субъектами региона.

Таким образом, можно сделать вывод, что участие государства в развитии предпринимательской деятельности в Казахстане, в том числе и в Карагандинском регионе, определяется необходимостью создания условий для повышения конкурентоспособности бизнеса как внутри страны, так и за ее пределами.

В отличие от предыдущих программ поддержки и развития малого предпринимательства в Программе поддержки и развития малого предпринимательства Карагандинской области на 2007-2009 годы акцент делается не столько на создание новых единиц рыночной инфраструктуры (бизнес-центров, бизнес-инкубаторов, постоянно действующих семинаров, учебных курсов и проч.), сколько на повышение качества и координацию деятельности действующих, а также на создание ресурсных центров развития малого предпринимательства.

Говоря о систематизации и координации деятельности субъектов рыночной инфраструктуры, речь идет о необходимости и возможности объединения усилий субъектов рынка для оказания эффективной помощи малому предпринимательству области в решении задачи формирования финансовой и экономической устойчивости бизнеса.

До настоящего времени системно не исследован и не в полную силу задействован интеллектуальный потенциал средних и высших учебных заведений Карагандинской области - для решения обеспечения бизнеса конкурентоспособными квалифицированными кадрами. В городах и районах области госорганами не практикуется привлечение общественных, научных, образовательных, консалтинговых структур к проведению системных исследований изменения конъюнктуры рынка, определения потенциальных ниш для вовлечения в них субъектов малого предпринимательства.

Программа поддержки и развития малого предпринимательства Карагандинской области на 2007-2009 годы предполагает проведение ряда мероприятий, направленных на активизацию и развитие деятельности субъектов рыночной инфраструктуры малого предпринимательства. В частности, предполагается:

- создание банка информации об интеллектуальных услугах в становлении, функционировании и развитии малого предпринимательства;

- содействие в тиражировании учебно-методических пособий поддержки и развития малого предпринимательства;

- разработка и реализация экспериментальных образовательных программ, направленных на формирование у обучающихся способностей к самоорганизации и самоуправлению, проектированию инновационных бизнес-проектов, согласованию и установлению партнерских рыночных отношений с другими субъектами;

- создание попечительских советов из числа ведущих бизнесменов и специалистов области при высших учебных заведениях, научных институтах, Ассоциации предпринимателей Карагандинской области для курирования инновационного малого предпринимательства;

- содействие в развитии на базе вузов области экспериментальных лабораторий по отработке инновационных бизнес-идей и проектов субъектов малого предпринимательства;

- создание Фонда молодых специалистов, благодаря которому будет создана реальная возможность привлечения в экономику региона талантливых молодых людей.

В рамках Программы поддержки и развития малого предпринимательства Карагандинской области на 2007-2009 годы планируется создание двух ресурсных центров для субъектов малого предпринимательства в городах Караганда и Жезказган. Ресурсные центры должны будут обобщать, и систематизировать инновационный опыт предпринимателей, взаимодействия их с субъектами рыночной инфраструктуры, организовывать обеспечение субъектов малого предпринимательства необходимыми консультационными, методическими, образовательными и информационными услугами. В частности, в ресурсных центрах будут созданы методические кабинеты для оказания консалтинговых услуг, библиотеки по вопросам права, создания малого бизнеса инновационной направленности - на бумажных и электронных носителях. Будут функционировать Интернет-кафе с круглосуточным режимом работы, компьютерные классы для обучения новым информационным технологиям, учебные классы интерактивного обучения в области бизнес-менеджмента. Будет работать горячая линия для круглосуточного консультирования предпринимателей по правовым вопросам.

В области будет организовано систематическое проведение конкурсов на звание лучшего субъекта инфраструктуры малого предпринимательства по различным направлениям деятельности.

Предполагаемые формы консалтинговой поддержки малого предпринимательства подтверждаются итогами анкетирования предпринимателей, из которых 41% респондентов отметили свое решение расширить или изменить свой бизнес. 15% предпринимателей, планирующих изменения, или 5,5% от всего массива опрошенных, предполагают диверсифицировать свой бизнес в новом направлении деятельности.[2]

Характеристики

Список файлов курсовой работы