177947 (627597), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

В 2006 г., как на приоритетные направления, 229 млн. руб. выделяются на благоустройство населенных пунктов, 18 млн. руб. на выполнение программы «Молодая семья», 119 млн. руб. на развитие животноводства и растениеводства, свыше 16 млн. руб. на капитальный ремонт специализированных учреждений здравоохранения. Для облегчения анализа сгруппируем расходы бюджета в пять групп по основным целевым направлениям (Табл. 2.2.)

Таблица 2.2. Группировка расходов бюджета Липецкой области за 2004 - 2006 гг. по основным целевым направлениям

Как видно из табл. 2.2. расходы имеют социальную направленность и ориентированы на развитие образования молодежи и повышение качества здравоохранения, что связано с реализацией региональных целевых программ в рамках национального проекта Президента, а также с социальными приоритетами политики государства. В 2005 г. по сравнению с 2004 г. расходы в этой сфере увеличились в 1,75 раз, а в 2006 г. по отношению к 2005 г. в 1,14 раз. Видно, что наиболее интенсивно расходы увеличились с 2005 г. Это связано с тем, что данное направление является приоритетным. В отличие от здравоохранения и образования, на финансирование хозяйства расходов выделяется в 1,82 раз меньше. При этом наблюдаются средние темпы роста, что связано со стабильностью экономики региона и страны в целом . Расходы на Расходы на социальные нужды и административно – управленческие расходы относительно не высоки и характеризуются стабильными темпами роста. Также существует тенденция увеличения расходов на дорожное хозяйство и в информационной сфере. Предусмотрены расходы на областные целевые программы, основные: «Развитие образования Липецкой области (2006 – 2010 гг.)», «Население Липецкой области: стратегия народосбережения (2006 – 2010 гг.)», «Программа совершенствования и развития сети автомобильных дорог Липецкой области (2005 – 2010 гг.)», «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Липецкой области на 2005 – 2008 гг.», «Молодая семья (2006 – 2010 гг.)».

Как видно из табл. 2.2. значительная часть расходов бюджета субъекта идет на финансирование социальных расходов — образование, здравоох­ранение, жилищно-коммунальное хозяйство. Причем на первом месте находятся расходы на жилищ­но-коммунальное хозяйство, затем идут расходы на образование. Часть расходов используется на поддержку отдельных отраслей региона (промышленность, сельское хозяйство, транспорт и др.).

В большинстве муниципальных образований социальные рас­ходы, включающие расходы на финансирование непроизводствен­ной сферы, составляют более половины расходов бюджета. Экономическая и финансовая база большин­ства муниципальных образований недостаточна для осуществле­ния функций местного самоуправления.

Следующая табл. 2.3. отражает процентное соотношение расходов областного бюджета за 3 года.

Таблица 2.3. Структура расходной части в процентах к предыдущему году (в 2004 г. в процентах к 2005 г.)

Распределение расходов областного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации
	2004 г.	2005 г.	2006 г.
Государственное управление и местное самоуправление	50,84%	196,71%	117,97%
Национальная оборона	-	-	405,19%
Судебная власть	66,52%	150,32%	121,67%
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства	50,92%	196,38%	108,41%
Национальная экономика	45,90%	217,85%	81,70%
Сельское хозяйство и рыболовство	55,47%	180,29%	71,73%
Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия	40,63%	246,10%	79,86%
Транспорт, связь и информатика	11,22%	891,18%	76,06%
Развитие рыночной инфраструктуры	-	-	-
Жилищно - коммунальное хозяйство	7,11%	1406,2%	51,37%
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуация и стихийных бедствий	412,03%	24,27%	101,01%
Образование	46,45%	215,29%	128,72%
Культура, искусство и кинематография, средства массовой информации	79,21%	126,25%	92,93%
Здравоохранение и физическая культура	56,85%	175,90%	114,54%
Социальная политика	91,11%	109,75%	144,98%
Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы	48,80%	204,90%	63,74%
Межбюджетные трансферты	-	-	104,58%
Дорожное хозяйство	-	-	-
Прочие расходы	-	-	-
Целевые бюджетные фонды	-	-	-
Всего	62,49%	160,04%	104,87%

Табл. 2.3. показывает динамику изменения расходов по отношению к предыдущему году в процентном соотношении. Как видно расходы в 2005 году увеличились на 60,04 %, что отразилось на повышении практически во всех расходных направлениях, а в 2006 г. по некоторым направлениям наблюдается снижение расходов, что связано с уменьшением собираемости налоговой базы, т. к. многие предприятия уклоняются от уплаты налогов. Так снизилась финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы, расходы на здравоохранение и физическую культуру - на 61 %, на культуру, кинематографию и СМИ – на 33,32 %, на содержание государственных и муниципальных органов – на 78,74 %, на судебную власть - 29 %.

2.2.2. Анализ доходной части бюджета Липецкой области

Динамику доходов бюджета Липецкой области можно про­следить по данным об исполнении бюджета за 2004 - 2006 гг. (табл. 2.4.)

Таблица 2.4. Структура доходов бюджета Липецкой области за 2004 – 2006 гг.

Объем поступлений доходов областного бюджета, в % к итогу
	2004 г.	2005 г.	2006 г.
Налоговые доходы	93,733	92,227	93,713
Налоги на прибыль	80,623	78,746	77,045
Налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы	4,724	4,737	5,177
Налоги на совокупный доход	0,655	-	0,957
Налоги на имущество	4,845	6,279	7,482
Платежи за пользование природными ресурсами	2,130	0,337	0,084
Неналоговые доходы	2,487	1,584	0,884
Административные платежи и сборы	0,021	0,023	0,014
Штрафные санкции, возмещение ущерба	0,088	0,005	-
Прочие неналоговые доходы	0,273	0,000	-
Безвозмездные перечисления	3,546	7,773	6,287
От других бюджетов бюджетной системы	3,546	7,718	6,238
Дотации	0,562	2,222	-
Субвенции	1,719	1,692	3,721
Субсидии	1,047	2,481	2,170
Средства федерального бюджета на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы	0,314	1,221	0,403
Доходы целевых бюджетных фондов	0,221	-	-
Всего доходов	100,000	100,000	100,000

Данные табл. 2.4. показывают, что в составе доходов бюдже­та преобладают налоги – 93,7 % в 2004 г., причем доля налогов в общей сумме доходов бюджета постепенно уменьшается за 2004 - 2006 гг. с 93,73 до 93, 71 %. Доля неналоговых доходов за тот же период снизилась с 2,48 до 0,88 %. Доля безвозмездных поступлений достаточно велика и наблюдается тенденция к её увеличению. Уменьшение доли налогов связано с уменьшением налоговой ставки. Статья 26.17. БК устанавливает, что в бюджет субъекта РФ зачисляются доходы от федеральных налогов и сборов по единым для субъектов РФ нормативам, установленным БК РФ, и (или) по налоговым ставкам, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет области по нормативам, установленным БК РФ.

Характеристики

Список файлов курсовой работы