177458 (627405), страница 6

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

В частности, в связи с отсутствием в нормативных правовых актах разграничений между понятиями "сайт в сети Интернет" и "страница в сети Интернет", информация, подлежащая раскрытию эмитентами, зачастую публикуется в разных разделах веб-сайта. Это обстоятельство не только препятствует обеспечению свободного и необременительного доступа к информации, но и усложняет сбор доказательственной базы для привлечения правонарушителя к административной ответственности.

Вторая проблема состоит в довольно больших затратах на обеспечение доказательственной базы. Так, по мнению ФСФР России, изложенному в письме, направленном в РО ФСФР России в СЗФО от 18.09.2007 №07-ВГ-03/19164, доказательством нарушения эмитентом обязанности по раскрытию информации на сайте эмитента в сети Интернет является нотариально удостоверенный факт отсутствия такой информации, выявленный Региональным отделением. В этом случае в целях обоснования правовой позиции Региональных отделений в суде при рассмотрении дел, связанных с нарушением порядка раскрытия информации в сети Интернет, необходимо включать в смету расходов региональных отделений затраты на прохождение процедуры нотариального заверения документов, свидетельствующих об отсутствии необходимой информации в сети Интернет. Учитывая необходимость осуществления ежеквартального контроля за раскрытием информации в сети Интернет и немалое количество эмитентов, обязанных раскрывать информацию, данная сумма является весьма внушительной.

Общей для всех регионов является проблема подготовки эмитентами документов, подлежащих раскрытию. Так в период с 1999 по 2003 год существовало специальное программное обеспечение - электронная анкета ФКЦБ России, позволяющая без особых усилий подготовить ежеквартальные отчеты или любой другой документ, представляемый эмитентами в рамках раскрытия информации. В 2003 году данная программа перестала соответствовать нормативным документам, и требование по её использованию при подготовке отчетности было отменено.

В настоящее время ФСФР России возвращается к принципам унифицирования и стандартизации документации, представляемой участниками финансового рынка в рамках раскрытия информации. И на совещании представителей терр. органов ФСФР России, проходившем в октябре 2007 года, прозвучало заявление представителей Центрального аппарата о том, что данная электронная анкета уже практически подготовлена и в ближайшем времени будет внедрена в действие. На сегодняшний же день анкета разработана и утверждена только для документов, поступающих в РО на государственную регистрацию выпусков ценных бумаг.

Необходимо ускорить внедрение электронной анкеты ФСФР России для подготовки документов в рамках раскрытия информации. Это облегчит не только подготовку документов для эмитентов, но и упростит специалистам задачу проверки отчетности при приёме её региональным отделением, а также приведёт к желаемому результату стандартизации информации в сети Интернет.

В связи с представлением к государственным наградам Российской Федерации должностных лиц, руководителей хозяйствующих субъектов участников рынка ценных бумаг, ответственных за соблюдение законодательства о рынке ценных бумаг хозяйствующих субъектов, региональное отделение осуществляет подготовку заключений о деятельности хозяйствующих субъектов на рынке ценных бумаг в связи с представлением к государственным наградам, почетным званиям их работников.

Заключение

Проделанная курсовая работа позволяет сделать следующие выводы:

1. Существование сектора государственных предприятий в странах с развитой рыночной экономикой — историческое экономическое явление, которое детерминируется целым спектром внутренних и внешних причин различного порядка: природно-климатического, политического, экономического, социального, ментального, стратегического и др., отражающих конкретные особенности развития национальной экономики, государства каждой страны.

2. Конституирующими факторами, определяющими необходимость государственных предприятий в системе рыночных отношений, являются; трудность/невозможность улавливания и отражения в рыночных ценах мастными собственниками значимых внешних социальных и экономических эффектов; длительность цикла воспроизводства капитала; наличие реальных рисков; длительность накопления, концентрации частного капитала; эффект масштаба; стратегические вызовы и др. Специфика России, частной собственности в ней и др. в настоящее время дополняет и актуализирует их такими факторами текущего и перспективного характера, как превращение человека в решающий фактор развития экономики; формирование постиндустриального общества; высокий физический и моральный износ основных производственных фондов; необходимость осуществления прогрессивной структурной перестройки; требования НТП, глобализации и др.

3. В рыночной экономике государственные предприятия формируются не только в силу "провалов рынка", по остаточно-компенсаторному принципу, но и па основе "нишевого" подхода.

4. Государственным предприятиям как институту смешанной экономики органично присуще выполнение следующих функций: приоритетной, стратегической, структурно-динамической, региональной, социальной, компенсаторной, фискальной, интегративной.

5. Социально-экономическую основу государственных предприятий составляет государственная собственность па средства и результаты производства, интеллектуальные объекты, финансовые инструменты (акции, облигации, доли).

6. Значимую роль в поведении государственных предприятий играют их институциональные особенности, связанные со спецификацией их прав собственности, экономией присущих им трансакционных издержек, особенностями динамики сектора государственных предприятий в целом, обусловленной дихотомией "приватизация — национализация/деприватизация". Существенное влияние на эти явления оказывают также современные специфические особенности развития российского общества, его национальной экономики.

7. Согласно российскому гражданскому законодательству организационно-правовыми формами, в которых де-юре могут функционировать государственные предприятия, являются унитарные (казенные) предприятия на праве оперативного управления, хозяйственного ведения — предприятия-несобственники, хозяйственные общества и товарищество на вере. Хозяйственные общества могут функционировать как со 100%-ным, так и с доминирующим государственным капиталом, товарищество на вере — с доминирующим государственным капиталом в складочном капитале последнего, причем государство в нем может выступать исключительно в виде вкладчика.

8. Эффективность деятельности государственных предприятий — сложная, многоаспектная, многофункциональная, динамичная, имеющая фундаментальное значение для общества, противоречивая, трудно либо неизмеримая категория, имеющая множество форм своего выражения — экономическую, социальную, экологическую и др., характеризующаяся спецификой и уровневым характером своего проявления, обусловливающаяся влиянием множества различных по вектору, характеру, силе, интенсивности факторов внутреннего и внешнего порядка.

9. Для повышения эффективности реализации государственными предприятиями своей функциональной роли в рыночной экономике считаем необходимым предложить законодателю разработать и принять следующие нормативные акты федерального уровня:

о приватизации — национализации/деприватизации;

о директивном планировании деятельности казенных предприятий;

о прогнозировании, программировании, индикативном и бизнес-планировании хозяйственных обществ, товариществ на вере с участием государственного капитала;

о размещении государственного оборонного заказа в хозяйственных обществах, товариществах на вере с участием государственного капитала;

О содержании мобилизационных мощностей на предприятиях с участием государственного капитала.

10. Российское гражданское общество обязано в кратчайшие сроки принять исчерпывающий комплекс мер с тем, чтобы государство стало эффективным собственником.

Список литературы

1. Адамов В.Е., Ильенкова С.Д.//Экономика и статистика фирм// М.: Финансы и статистика, 2000,2001

2. Александров А.Д.// Проблемы Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"// Юридический мир, М.: Юридический мир ВК, 2003

3. Бурцев В.В. "Сбытовая и маркетинговая деятельность", Москва, 2001

4. Волостнов Н.С. "Государственное предприятие в рыночной экономике"// Экономика, 2004

5. Грось Л.А.// Взаимоотношения публично-правовых образований-собственников и учредителей- с учреждениями или унитарными предприятиями// Журнал российские права// М.: Норма, 2001

6. Гроувс С., Валенте М.// Оценка финансового состояния// Обнинск// Институт муниципального управления, 2002

7. Де Сото Э. " Загадка капитала", М.: "Олимп-Бизнес", 2001

8. Есенина О, Орловский Ю, Стадников А, Ушакова Н.// Комментарий к законодательству о федеральных унитарных предприятиях// Право и экономика, 2001

9. Зайцев Н.Л.//Экономика промышленного предприятия// "Москва ИНФРА-М", 2002

10. Карлик А.Е.// Экономика предприятия (учебник)// Москва//ИНФРА-М, 2003

11. Мау В.А., Жаворонков С.В., Яновский К.Э. и др., "Дерегулирование российской экономики: механизм воспроизводства избыточного регулирования и институциональная поддержка конкуренции на товарных рынках".М.: ИЭПП, 2002

12. Нельсон Р.Р., Уинтер С.Дж., "Эволюционная теория экономических изменений" М.: "Демо", 2002

13. Николаев И.А., Шульга И.Е. "Государственные унитарные предприятия: настало время прощаться", доклад ФБК, 2001

14. Олейник А.П. "Институциональная экономика: учебное пособие"// Серия "Высшее образование"// М.: "ИНФА-М", 2000

15. Пелих А.С. Экономика предприятия и отрасли промышленности// "Финикс", Ростов-на-Дону, 2001

16. Предприятия с государственным участием// Институционально-правовые аспекты и экономическая эффективность// Москва, 2004

17. Сергеев И.В. " Экономика предприятия"-М.: Финансы и статистика// 2002

18. Титов В.И.// "Экономика предприятия" (учебное пособие)// Москва, 2004

19. Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества"//№178, ФЗ от 21 декабря 2001года

20. Чуев И.Н., Чечевицына Л.Н. // Экономика предприятия (учебник)// Москва, 2003

Характеристики

Список файлов курсовой работы