176967 (627225), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Для повышения информированности рынка и снижения инновационных рисков западные государства активно инициируют формирование сетей бизнес-ангелов, содействуют кооперации между инвесторами и предпринимателями, поддерживают формирование бюро кредитных историй, предоставляют малым предприятиям консультационные услуги по подготовке бизнес-планов и финансовых проектов, обеспечивают выход МИП на международный уровень.
В целях регулирования объема средств, доступных для финансирования нововведений, наиболее значимой является денежно-кредитная политика государства, которая должна быть ориентирована на движение финансовых ресурсов в пользу МИП и на рост капитализации инновационных предприятий.
Как известно, проблема как краткосрочного, так и долгосрочного банковского кредитования малых предприятий особенно на начальных этапах инновационного процесса связана с высокими рисками деятельности, отсутствием у них достаточного объема собственных средств и залогового обеспечения. Поэтому правительствами многих стран были разработаны и внедрены программы по поддержке микрокредитования, предоставлению государственных гарантий инновационному предпринимательству, созданию специализированных коммерческих банков и ассоциаций.
Важнейшим условием инновационного развития экономики в целом и малого инновационного бизнеса в частности является налоговая политика государства, которая должна быть ориентирована на снижение налогового бремени предприятий с целью повышения скорости обновления их основных фондов, роста затрат на НИОКР, внедрения в производство новых продуктов и технологий, а также содействия коммерциализации знаний.
В мировой практике существует множество вариантов налоговых льгот, стимулирующих деятельность малых инновационных предприятий: уменьшение (списание) налогов в зависимости от размера и/или прироста инновационных затрат; снижение налогооблагаемой прибыли на величину текущих расходов на НИОКР; предоставление инвестиционного налогового кредита для организаций, направляющих капитальные вложения на закупку и ввод в эксплуатацию нового оборудования и технологий, а также реконструкцию и расширение производства; перенос срока уплаты налоговых платежей на будущее; уменьшение налога на прирост капитала от инвестиций в стартующие малые инновационные предприятия и пр., что позволяет им не только повышать количественные и качественные показатели инновационной деятельности, но и получать существенный финансовый результат.
Таким образом, государство разрабатывает механизм поддержки инновационной деятельности малых предприятий и, тем самым, формирует рамочные условия для развития МИП.
Стимулы же к инновациям, эффективность производства, благоприятный инвестиционный климат, возможности финансирования выпуска наукоемкой продукции и трансфера высоких технологий определяются уровнем цен, размером банковских процентов, величиной и структурой спроса на инновации, нормой рентабельности и пр., которые, в свою очередь, влияют на характер и динамику развития малых инновационных предприятий.
Учитывая, что государство посредством косвенных рычагов влияет и на уровень рыночных регуляторов, в диссертации обосновано, что эффективность инновационной политики, а также характер развития малых инновационных предприятий промышленности в существенной мере зависит от комплексного воздействие инструментов государственной поддержки и механизмов рынка.
Приоритетные направления развития малых инновационных предприятий промышленности
1.Эффективное функционирование малых инновационных предприятий в существенной мере зависит от характера их взаимодействия с различными институтами рынка (государством, производственными предприятиями более крупного размера, научными центрами)
Государство, предоставляя МИПП организационную, техническую, юридическую, финансовую, маркетинговую поддержку, способствует расширению сферы высоких технологий, повышению эффективности научных исследований, поддержке предпринимательской деятельности, увеличению числа инновационных фирм и продлению сроков их существования, а также использованию потенциала малых форм хозяйствования для выполнения НИОКР в зоне своей социальной ответственности.
В основе взаимодействия малых производственных предприятий с субъектами более крупного размера лежит потребность в использовании конкурентных преимуществ партнеров, создании гибких организационно-управленческих структур и стремление формировать систему контрактных отношений.
Сотрудничество между предприятиями разных размеров обеспечивает одновременно достижение как экономии на масштабах, так и экономии на разнообразии, а также позволяет объединять в рамках одной организационной системы преимущества малого и крупного предпринимательства.
Преимущества интегрированных структур, в которые входят малые и крупные предприятия промышленности, объясняются высокими производственными показателями, которые, в свою очередь, обусловлены следующими факторами:
-
эффективностью, связанной со снижением производственных затрат на основе специализации и разделения труда, снижением трансакционных издержек в связи с использованием современных коммуникационных и информационных технологий, а также сокращением накладных расходов;
-
компетентностью, обусловленной возможностью привлечения к решению тех или иных задач лучших партнеров;
-
высокой скоростью управленческих решений из-за отсутствия промежуточных звеньев в цепочке обмена информацией между головной компанией и малыми предприятиями;
-
наличием интерактивной системы передачи информации с прямыми и обратными связями;
-
устойчивостью работы сети и наличием сильной поддержки партнеров;
-
свободным доступом к передовым технологиям и информации;
-
ускорением внедрения инноваций;
-
быстрым освоением новых рынков;
-
распределением риска между всеми предприятиями, входящими в интегрированную структуру.
Вместе с тем такая структура характеризуется сложностью организации и управления, возможностью потери независимости малыми предприятиями, а также высокой степенью неопределенности в планировании деятельности.
Влияние слабых сторон деятельности интегрированных структур можно избежать или максимально их снизить, если предприятия будут своевременно анализировать состояние рынка, и перспективы отрасли, в которой функционируют, правильно подходить к выбору стратегических партнеров, стремиться к диверсификации контактов и расширению перечня предоставляемых услуг.
В мировой и хозяйственной практике известны и опробованы с разной степенью успеха различные способы взаимодействия малых инновационных предприятий с крупными компаниями. Наиболее простая форма кооперации предполагает использование МП только в качестве подрядчиков для выполнения только отдельных видов работ или услуг.
Взаимодействие малых инновационных предприятий с научными центрами обеспечивает реализацию всех стадий инновационной деятельности от зарождения идеи до производства наукоемкой продукции. НИИ, вузы и университеты совместно с малыми предприятиями науки проводят фундаментальные и прикладные научные исследования. Проектные институты и МИП промышленности осуществляют научные разработки, изготавливают экспериментальные образцы и опытные партии инновационной продукции, что обеспечивает реальные условия для инфраструктурной, финансовой, консалтинговой, методической, информационной поддержки малых наукоемких компаний.
2. Развитие малых инновационных предприятий промышленности может быть обеспечено благодаря их вступлению в инновационно-технологические комплексы (кластеры), в рамках которых функционируют не только промышленные предприятия различных размерных классов, но и научные учреждения, учебные заведения, финансовые организации, органы государственного и муниципального управления.
Основная задача подобного рода комплексов состоит в создании максимально благоприятной среды для развития малых наукоемких предприятий промышленности, предоставления им в аренду производственных помещений и оборудования, совместного проведения исследований, оказания юридических, финансовых, консультационных услуг, а также услуг по переподготовке специалистов, поиску информации о состоянии рынка, разработке бизнес-планов, созданию и коммерциализации новой продукции и технологий.
В мировой практике инновационно-технологические комплексы являются формой совместного предпринимательства. Через обеспечение эффективного развития малых предприятий они способствуют росту инновационного потенциала сначала отдельных территорий, а затем регионов и страны в целом.
3. Важным направлением функционирования малых инновационных предприятий является обеспечение их внешнеэкономической деятельности, что, с одной стороны, открывает перед ними новые рынки и новые возможности для активизации бизнеса. С другой стороны, способствует усилению интеграционных процессов на микро- и макроуровнях, укреплению международных экономических отношений, которые, развиваясь и вглубь и вширь, способствуют сращиванию национальных хозяйств и углублению их взаимозависимости.
Для обеспечения выхода субъектов малого инновационного бизнеса во внешнеэкономическую сферу имеет существенное значение оказываемая ему поддержка со стороны национальных и наднациональных государственных органов, деятельность которых связана с формированием банков данных, содержащих информацию о состоянии зарубежных рынков, подготовкой кадров, организацией консультаций по ведению экспортно-импортных операций, предоставлением государственных гарантий в случае выхода малых предприятий на внешний рынок, привлечением МИП к участию в проектах по развитию отдельных территорий.
4. Совершенствование организационно-экономического механизма развития малых инновационных предприятий промышленности России
Проведенное исследование позволило разработать основные направления совершенствования организационно-экономического механизма развития малых инновационных предприятий промышленности России, которые представлены на рис. 2.
РАЗВИТИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА
1. СРЕДА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
2.ПРАВОВАЯ БАЗА
3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СТИМУЛЫ
4. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФАКТОРЫ
5. СТИМУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ФОРМИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОН-НОЙ ПОЛИТИКИ
1.ФОРМИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
2.ФОРМИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ КЛАСТЕРОВ
РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕН-НОСТИ
1.ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА
2. ПОВЫШЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО УРОВНЯ ПРОИЗВОДСТВА
РЫНОК
ГОСУДАРСТВО
МАЛЫЕ ИННОВАЦИОННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Рис. 2 Направления совершенствования организационно-экономического механизма развития малых инновационных предприятий промышленности России
Институциональная поддержка развития малого инновационного предпринимательства промышленности России предусматривает:
– формирование в стране новой модели хозяйствования, которая должна базироваться на гибкой производственной специализации и иметь индустриально-инновационную направленность;
– разработку единой системы правовых норм в рамках Инновационного кодекса, который должен включать ряд базовых законов, регулирующих инновационную деятельность, уточняющих основную терминологию в сфере наукоемкого предпринимательства, определяющих совокупность мер государственной поддержки малых инновационных предприятий как на федеральном, так и региональном уровне, а также защиты интеллектуальной собственности;
– создание стимулов для появления и развития малых инновационных предприятий, что обеспечивается использованием современных рыночных финансово-кредитных технологий для поддержки МИП, установлением специальной системы льгот и преференций для коммерческих банков, кредитующих деятельность инновационных предприятий, расширением сферы банковского страхования, в том числе с участием государства, формированием в стране благоприятного инвестиционного климата;
– совершенствование условий хозяйствования малых инновационных предприятий промышленности путем снижения общего уровня налогообложения и разработку налоговых льгот для стимулирования деятельности МИП, расширения системы венчурного финансирования, повышения заинтересованности крупных компаний, коммерческих банков, страховых организаций к сотрудничеству с субъектами инновационного предпринимательства;
– расширение взаимодействия МИПП с рынками «среды» и «сбыта», что должно быть обеспечено путем их активного участия на рынке ценных бумаг и, в первую очередь, корпоративных, рынке рабочей силы и ресурсов, а также на биржах, торгах, ярмарках и аукционах, и направлено на расширение ресурсных возможностей малых предприятий;
– внедрение различных форм партнерства между государством и малым инновационным предпринимательством. Это предусматривает реализацию различных форм кооперации между государством и МИП, разработку специальных программ прямого финансирования и стимулирования перспективных направлений роста малых технологических фирм, поддержку диффузии современных технологий на базе развития научно-технологических сетевых взаимодействий между малыми предприятиями промышленности, государственными организациями и вузами, а также расширения системы государственного заказа на научно-техническую продукцию;
– формирование инфраструктуры рынка деловых и консалтинговых услуг для инновационно-активных предприятий, участие государства в развитии рыночных институтов по оказанию консультационных услуг, системы профессионального инновационного менеджмента, разработки стандартов независимой научной экспертизы инновационных проектов;