175975 (626708), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Можно привести примеры структурной безработицы:
Много лет назад высококвалифицированные стеклодувы остались без работы, так как был изобретен станок для изготовления бутылок.
Многие нефтяники в американских "нефтяных" штатах пострадали от структурной безработицы, когда катастрофически упали мировые цены на нефть. Сократилась нефтедобыча и всякая другая связанная с нефтью деятельность, что привело к массовым увольнениям. [11, c.162]
Совокупность структурной и фрикционной безработицы определяет уровень естественной безработицы. Разница между структурной и фрикционной безработицей весьма неопределенная. Существенное различие состоит в том, что у “фрикционных” безработных есть навыки, которые они могут продать, а структурные безработные не могут сразу получить работу без переподготовки. Фрикционная безработица носит более краткосрочный характер, а структурная более долговременная и поэтому считается более серьезной проблемой.
3) Циклическая (конъюнктурная) безработица вызывается спадом производства во время промышленного кризиса, депрессии, то есть фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. С переходом к оживлению и подъему число безработных обычно становится меньше. Во время циклической безработицы наибольшая вероятность попасть в ряды безработных у рабочих с низкой квалификацией, работников старших возрастных групп и у молодых работников, не защищенных в полном объёме от возможного увольнения. [9, c.125]
4) Технологическая безработица представляет собой результат воздействия научно-технического прогресса, когда в результате использования в производстве новой техники и технологии повышается производительность труда и происходит высвобождение части работников. В то же время научно-технический прогресс способствует появлению новых профессий, созданию и развитию новых производств и отраслей, которые открывают новые рабочие места и нуждаются в рабочей силе. [6, c.82] Технологическая безработица возникает в связи с внедрением малолюдной и безлюдной технологий, основанных на электронной технике. Сочетается с высоким уровнем доходов занятых. В современных условиях ведет к безработице среди специалистов, работающих на компьютерах первых поколений, а также быстрому росту надомной занятости, так как персональные компьютеры легко включаются в коммуникационные системы.
5) Конверсионная безработица - специфическая для современной России форма структурной безработицы, связанная с резким сокращением производства предприятий военно-промышленного комплекса и далеко не всегда удачными попытками реальной конверсии - перевода их на производство гражданской продукции. [6, c.83]
Помимо указанных, различают еще множество видов безработицы, классифицируя их по характеру проявления и степени учета, по периодичности и по продолжительности.
Рассмотренные теоретические и методологические основы изучения безработицы позволяют осуществить статистический анализ безработицы в Российской Федерации и Оренбургской области в соответствии с поставленной целью.
3. Статистический анализ структуры и динамики безработицы в Российской Федерации и Оренбургской области
Для характеристики состояния рынка труда статистика прежде всего даёт информацию об абсолютной численности занятых и безработных в стране и по регионам. В Российской Федерации с 2000 г. начался период экономического подъёма, который характеризуется ростом численности экономически активного населения (в 2007 г. его оказалось на 2,7 млн. чел. больше по сравнению с 2000 г), а внутри него - увеличением числа занятых и соответственно сокращением массы безработных (табл.3). Численность безработных в 2007 г. снизилась по сравнению с 2000 г. на 2,8 млн. чел. Распределение безработных по полу на протяжении последних восьми лет относительно постоянно: около 47% женщин, 53% мужчин. Лишь в 2004 г. это соотношение было близко к 50% и 50%.
Таблица 3. Численность безработных в России [22] (по данным обследований населения по проблемам занятости)
| 2000 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
| Общая численность безработных, тыс. чел. Из них: | 7059,1 | 6154,7 | 5683,3 | 5775,2 | 5208,3 | 4998,7 | 4232,5 |
| Студенты, учащиеся, пенсионеры тыс. чел. | 686,5 | 633,1 | 645,6 | 777,3 | 610,5 | 517,1 | 450,8 |
| процентов | 9,7 | 10,3 | 11,4 | 13,5 | 11,7 | 10,3 | 10,7 |
| Женщины тыс. чел. | 3314,2 | 2866,3 | 2675,9 | 2873,2 | 2406,9 | 2367,8 | 1968,1 |
| процентов | 46,9 | 46,6 | 47,1 | 49,8 | 46,2 | 47,4 | 46,5 |
| Лица, проживающие в сельской местности тыс. чел. | 1894,7 | 1939,8 | 1870,9 | 1876,6 | 1956,6 | 2097,5 | 1734,1 |
| процентов | 26,8 | 31,5 | 32,9 | 32,5 | 37,6 | 42,0 | 41,0 |
Численность безработных, зарегистрированных в государственной службе занятости (табл.4), на протяжении прошедших восьми лет в своей динамике не дает той четкой картины движения, которую демонстрирует общая численность безработных, полученная по данным обследований населения. Как видно из табл.4, в 2000 г. доля зарегистрированных безработных среди всей массы безработных составляла лишь 14,8%. Несмотря на то, что эта доля растет год из года в среднем на 3% (в 2007 г. уже 36,7%), она все равно остается очень низкой. Несоответствие данных Федеральной службы по труду и занятости данным выборочных обследований создает предпосылки для ошибочной оценки безработицы. По официальным данным численность безработных в период 2000 - 2004 гг. растет, затем сокращается. В то время как по данным выборочных обследований их численность сокращается с каждым годом в среднем на 384 тыс. чел. Соответственно уровень зарегистрированной безработицы за последние восемь лет составлял всего 1,4 - 2,6%. Так же наблюдается несоответствие структуры безработных по полу: среди зарегистрированных безработных преобладают женщины, в общей же численности безработных - мужчины. В государственную службу занятости обращаются в основном те, кто уволился по собственному желанию и высвобожденные работники.
Таблица 4. Численность безработных в России [22] (по данным Федеральной службы по труду и занятости)
| 2000 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
| Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости, тыс. чел. Из них: | 1037,0 | 1499,7 | 1638,9 | 1920,3 | 1830,1 | 1742,0 | 1553,0 |
| Женщины тыс. чел. | 714,8 | 1012,6 | 1106,2 | 1272,6 | 1199,5 | 1132,5 | 982,7 |
| Процентов | 68,9 | 67,5 | 67,5 | 66,3 | 65,5 | 65,0 | 63,3 |
| Лица, проживающие в сельской местности тыс. чел. | 325,3 | 603,0 | 732,8 | 890,8 | 891,2 | 890,0 | 825,2 |
| Процентов | 31,4 | 40,2 | 44,7 | 46,4 | 48,7 | 51,1 | 53,1 |
| Отношение численности безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости, к общей численности безработных, процентов | 14,8 | 24,4 | 28,7 | 33,3 | 35,1 | 34,8 | 36,7 |
| Уровень зарегистрированной безработицы,% | 1,4 | 2,1 | 2,2 | 2,6 | 2,5 | 2,3 | 2,1 |
| Уровень безработицы,% | 9,8 | 8,5 | 7,8 | 7,9 | 7,1 | 6,7 | 5,6 |
Анализ структуры безработных начнем с анализа их возрастного состава (табл.5). Обращает на себя внимание тот факт, что на всем протяжении прошедших восьми лет ведущей возрастной группой в составе безработных, согласно данным ежегодных обследований, была молодежь до 30 лет. Она занимала 38 - 41% общей численности безработных, тогда как 30 - 39-летние составляли 21 - 25%, а 40 - 49-летние 23 - 24%. Следует отметить, численность безработных в трудоспособном возрасте мало отличается от массы безработных во всем экономически активном населении (на 3 - 5% в отдельные годы). Это свидетельствует о незначительности роли, которую в формировании этой массы играют лица вне трудоспособного возраста. [13, c.60]
Таблица 5. Структура безработных по возрастным группам в Российской Федерации, % [19]
| 2000 | 2004 | 2007 | |
| Безработные - всего | 100 | 100 | 100 |
| в том числе в возрасте, лет: | |||
| до 20 | 8,6 | 10,4 | 9,0 |
| 20 - 24 | 17,0 | 17,7 | 20,6 |
| 25 - 29 | 13,3 | 12,3 | 11,7 |
| 30 - 34 | 11,3 | 10,6 | 12,4 |
| 35 - 39 | 14,2 | 10,9 | 9,0 |
| 40 - 44 | 13,4 | 12,1 | 11,4 |
| 45 - 49 | 10,1 | 11,6 | 11,7 |
| 50 - 54 | 5,9 | 8,7 | 9,1 |
| 55 - 59 | 3,1 | 3,2 | 3,5 |
| 60 - 72 | 2,9 | 2,5 | 1,6 |
| Средний возраст безработных, лет | 34,8 | 34,9 | 34,5 |
В составе безработных, имеющих профессиональное образование, постоянно преобладали лица со средним и начальным его уровнем (табл.6). За последние восемь лет наблюдается тенденция уменьшения среди безработных доли лиц со средним профессиональным образованием в среднем на 0,6 п. п. и увеличения доли лиц с начальным профессиональным образованием в среднем на 0,7 п. п. Что же касается лиц с высшим образованием, то среди безработных в 2007 г. их было в одинаковой мере (в 1,6 раза) меньше, чем имевших как среднее, так и начальное образование. Их погодовая доля в составе лиц, имеющих профессиональное образование, колебалась в пределах 20 - 22,5%.











