14600-1 (625559), страница 4
Текст из файла (страница 4)
С другой стороны, как и коммерческие банки Украины, компании-поставщики МТР также не испытывают особого энтузиазма в предоставлении товарных кредитов отечественным аграриям. И – неслучайно: долг сельскохозяйственных предприятий перед компаниями, работающими на аграрном рынке, на сегодняшний день составляет 6,7 млрд. грн. и когда они будут возвращены - неизвестно. Кроме того, ряд реформированных хозяйств, созданных на базе КСП, отказываются признавать и наследовать эти долги. Поэтому, наученные горьким опытом прежних лет, компании не рискуют поставлять аграриям ресурсы под урожай и предпочитают работать на условиях 100% предоплаты. К тому же, еще у руководителей названных кампаний свежи в памяти воспоминания о прошлогодних эксцессах, когда из-за региональных ограничений на перемещение продукции коммерческие структуры не могли получить выращенный урожай в качестве расчета за предоставленные МТР. Правда, сегодня Виктор Ющенко заверяет, что государственные органы не будут препятствовать вывозу и продаже продукции аграрного сектора вне регионов ее производства.
Однако ясно, что на сегодняшний день еще не созданы все необходимые условия, чтобы эти финансовые ресурсы можно было выгодно и без боязни предоставлять украинским сельхозпроизводителям. Так, по мнению некоторых исследователей, на Украине в ближайшее время еще предстоит разработать и законодательно утвердить целостную систему кредитования АПК, усовершенствовать финансово-гарантийные механизмы возвращения кредитных ресурсов, минимизировать риски кредитования аграрного сектора.
Самое необходимое условие и для финансирования и для жизнеспособности сельхозпредприятий - создание прибыльных хозяйств. Если будут прибыльные хозяйства, то будет для них и финансирование.
Между тем, до воплощения в жизнь указанного (вполне, впрочем, “розового”) пожелания, Украине, на самом деле, еще чрезвычайно далеко.
Подведем, тем не менее, некоторые предварительные итоги.
Как видите, в сущности, предложенная правительством Ющенко “новая схема” кредитования украинского АПК тем только отличается от “схемы старой”, что к громоздкой малоэффективной конструкции было добавлено дополнительное звено: коммерческие банки. По замыслу “изобретателей” указанной схемы, данное звено должно было существенно облегчить государственный бюджет, изнывающий под бременем не возвращаемых кредитов каждую весеннюю и осеннюю полевую кампанию. На практике же получилось нечто совершенно противное задуманному: правительство Украины приступило к кредитованию коммерческих банков с тем, чтобы последние получили возможность кредитовать предприятия АПК.
Случаен такой результат.
Смеем утверждать: закономерен!
На Украине отсутствует полноценный земельный рынок, украинские “сельхозпроизводители”, в реальности, не обладают навыками взаимодействия с коммерческими структурами, у них нет необходимой во всяком деле ответственности за взятые на себя обязательства, нет опыта ответственного ведения хозяйства.
Но самое главное, в конечном счете, не в этом.
На Украине отсутствует законодательная база для регулирования положения на рынке сельхозпродукции. Последний функционирует в соответствии с указами президента, постановлениями Кабинета министров, различными распоряжениями. Попытки изменить ситуацию путем реформирования отдельных узлов АПК с неизбежностью наталкиваются на непроходимую косность, безынициативность и мздоимство украинского чиновничества. И эта ситуация, на сегодняшний день, к сожалению необратима в той мере, в которой она зиждется на невнятной политической атмосфере страны.
И, в этом смысле, конкретная история с неудачной попыткой реформирования системы кредитования АПК на Украине - всего только один из многочисленных примеров, свидетельствующих о том, что масштабы инвестиционных рисков в этой стране к настоящему времени настолько велики (а мы ведь еще ни слова не сказали о криминализации всех сфер жизни на Украине; о дискриминационной налоговой политике в этой стране; о причинах массового ухода капитала в “тень”; о нарастающем бегстве капитала из страны – мы еще много чего не успели рассказать!), что превышают все допустимые пределы.
Таким образом, инвестиционные риски на Украине бывают двух категорий: политические и экономические.
При этом к числу первых относятся:
1. нестабильность политической ситуации на Украине, которая зиждется, прежде всего, на непродуманной национальной политике;
2. высокий уровень корпоративных (в том числе и коррупционных) связей правящей (политической и экономической) элиты;
3. ее отчужденность от основной массы населения страны;
4. развивающиеся процессы регионализации страны, подразумевающие различные “правила игры” при проведении хозяйственной деятельности в различных регионах Украины;
6. неэффективное государственное управление.
Что касается проблем сугубо экономических, то в этой связи можно сказать о следующем:
1. о нестабильности финансовой и банковской системы;
2. непродуманной налоговой политике;
3. предельной энергоемкости народного хозяйства;
4. тесной связи украинской экономической элиты с местной бюрократией, а также с преступными кругами;
5. о низком уровне инвестиционной активности, (недостаточный объем, как внешних, так и внутренних инвестиций);
6. предельная узость внутреннего рынка;
7. непрозрачность движения капитала внутри страны;
8. низкий уровень экспортно-импортных операций и избыточная ориентация национальной экономики исключительно на экспортные операции;
а также ряд других.
Все эти факторы, с нашей точки зрения, делают в настоящий момент инвестиции в народное хозяйство Украины бесприбыльным предприятием.
Список литературы
Р.В.Манекин. Инвестиционные риски на Украине.