170163 (625488), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Бюро ООС имеет право:

• беспрепятственно осматривать производственные участки объединения, знакомиться с документами по вопросам ООС, проверять соблюдение природоохранного законодательства;

• запрещать внедрение в производство ТП или оборудования, при разработке которых не учтены экологические требования к ООС;

• разрабатывать рекомендации и предложения по результатам экологического аудита;

• запрашивать от подразделений предприятия объяснения:

  • о нарушениях режима работы технологических установок;

  • о возможных аварийных и залповых выбросах;

  • о выполнении мероприятий на период НМУ;

• подготавливать проекты приказов и распоряжений по предприятию в части ООС;

• требовать от руководителей подразделений внедрения мероприятий по ООС и ЭБ производств и соблюдения действующих природоохранных нормативов;

• подготавливать предписания подразделениям по устранению факторов, отрицательно влияющих на ОС. Предписания являются обязательными и могут быть отменены только Генеральным директором или Главным инженером;

• представлять предприятие по поручению руководства предприятия, в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов ООС и ЭБ;

• ставить вопрос о привлечении должностных лиц к административной и материальной ответственности за несоблюдение природоохранного законодательства.

5.3 Ответственность

• Ответственность за природоохранную деятельность предприятия возлагается на Главного инженера предприятия.

• Ответственность за сбор, временное хранение, сдачу, учёт отходов и эксплуатацию мест их складирования возлагается на должностных лиц подразделений, назначенных приказом Генерального директора.

• Ответственность за выполнение порядка организации работ по ООС и ЭБ возлагается на ответственных по подразделению предприятия, назначенных приказом Генерального директора.

• Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение природоохранного законодательства РФ возлагается на руководителей подразделений в соответствии с законодательством РФ.

6. Цели и критерии экологического аудита

Аудит СУОС должен преследовать определенные цели, типичные среди которых следующие:

• Определить соответствие СУОС проверяемой организации критериям аудита СУОС;

• Определить, внедрена ли, поддерживается ли СУОС проверяемой организации должным образом;

• Идентифицировать области для потенциального улучшения СУОС проверяемой организации;

• Оценить способность процесса внутреннего анализа со стороны руководства обеспечить постоянную пригодность и эффективность СУОС;

• Провести оценку СУОС в организации, которая намерена установить контактные отношения, например, с потенциальным поставщиком или партнером по совместному предприятию.

Критерии аудита системы управления окружающей средой (environmental management system audit criteria) – политика, методы, процедуры или требования, например, содержащиеся в ГОСТ Р ИСО 14001-98, и, если уместно, любые дополнительные требования к СУОС, с которыми аудитор сравнивает собранные свидетельства аудита о СУОС в данной организации.

Процесс управления программой аудита с применением цикла PDCA (планирование – проверка – действие) приведена на схеме 1.

Программа может включать как внутренние аудиты второй и третьей сторон. В зависимости от критериев аудита и количества организаций, его проводящих, программа может предусматривать комплексный или совместный аудит.

Типовая блок-схема организации проведения аудита приведена на схеме 2.

Распределение полномочий по программе аудита

Разработка программы аудита

Цели и объем

Ответственные

Ресурсы

Процедуры

Внедрение программы аудита

План-график аудитов

Оценивание аудитов

Формирование аудиторской группы

Руководство работами по аудиту

Ведение записей

Мониторинг и анализ программы аудита

Мониторинг и анализ

Определение потребностей в корректирующих и предупреждающих действиях

Идентификация возможностей для улучшения

Компетентность и оценка аудиторов

Деятельность в области аудита

Улучшение программы аудита

Схема 1

Назначение руководителя аудиторской группы

Определение целей, области и критериев аудита

Определение возможностей аудита

Выбор аудиторской группы

Установление начального контакта с проверяемой организацией

Выполнение анализа документов

Анализ собственных документов системы менеджмента, включая записи и определение их адекватности, исходя из критериев

Подготовка к аудиту на месте

Разработка плана аудита на месте

Распределение работ в аудиторской группе

Подготовка рабочей документации

Проведение аудита на месте

Проведение предварительного аудита на месте

Обмен информацией во время аудита

Роль и обязанности сопровождающих и наблюдателей

Сбор и сертификация данных

Работа с выводами по аудиту

Подготовка заключения по результатам аудита

Проведение заключительного совещания

Подготовка, утверждение и рассылка отчета (акта) по аудиту

Подготовка отчета (акта) по аудиту

Утверждение и рассылка отчета

Завершение аудита

Выполнение действий по результатам аудита

Схема 2

Заключение

Социально-экономическое развитие общества XX века, ориентированное на быстрый, экономический рост, нанесло беспрецедентный ущерб природной среде. Человечество столкнулось с фактом невозможности биосферы обеспечить растущие потребности мирового сообщества. Цивилизация стала разрушительной силой для природных экосистем.

Сейчас совершенно очевидно, что улучшение качества жизни людей должно обеспечиваться в пределах хозяйственной емкости биосферы, превышение которой приводит к разрушению экосистем и глобальным изменениям окружающей природной среды. Поэтому сегодня, чтобы не исчезнуть с лица Земли по своей собственной вине, наша цивилизация должна определить пути и приоритеты своей дальнейшей эволюции, гармонично вписывающейся в естественные природные процессы, т.е. перейти к устойчивому развитию. Устойчивое развитие должно обеспечить решение социально-экономических задач, сохранение природной среды и ресурсного потенциала в целях удовлетворения потребностей нынешних и будущих поколений людей.

Россия как неотъемлемая часть мирового сообщества, выходящая на новый путь экономического и социального развития, должна играть в этих процессах активную роль. Идеи устойчивого развития должны определить государственные приоритеты и перспективы социально-экономических преобразований. К началу экономических реформ большая часть российских основных производственных фондов не отвечала современным требованиям, а значительная часть населения проживала на экологически неблагополучных территориях. Вместе с тем, в России сохранился крупнейший массив естественных экосистем - 18 млн. км², который является резервом устойчивости всей биосферы.

Перехода к устойчивому развитию можно достичь только совместными усилиями всего человечества, но начинать каждая страна, каждый человек должны самостоятельно. Отношение властных структур, юридических лиц и граждан к окружающей среде и экологической безопасности является тем фактором, который способен обеспечить приоритетность решения экологических задач, к сожалению, далеко не всегда это происходит на практике. Непонимание ограниченных возможностей биосферы, сиюминутные потребности и интересы порождают безответственное отношение к вопросам экологической безопасности.

Однако хочется надеяться, что характер происходящих в стране преобразований обеспечит реальные возможности построения социально-экономической системы, способной осуществить переход к устойчивому развитию, несмотря на всю сложность этой задачи.

Размещено на Allbest.ru

Характеристики

Список файлов курсовой работы