162772 (624025), страница 6

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

Таблица 2. Минимальная заработная плата и тарифная ставка первого разряда, май 2000 - март 2002

Источник: IMF, 2002; Министерство статистики и анализа Республики Беларусь, 2002

В белорусской экономике роль МЗП чисто формальная. Государственный минимум заработной платы должен выступать в качестве социальной гарантии и нижней границы оплаты труда. Минимальная заработная плата призвана отражать минимально приемлемую для данных экономических условий величину потребления и являться базой для определения размера заработной платы наименее квалифицированного работника. На современном этапе МЗП не соответствует нижней границе месячной оплаты труда, и ниже бюджета прожиточного минимума. Кроме того, минимальная месячная оплата труда до недавнего времени выполняла не свойственную ей роль технического норматива при определении размеров стипендий учащимся, пенсий, социальных выплат, предусмотренных законодательством, определении размеров налогов, штрафных санкций и т.д. В соответствии с действующим в настоящее время Декретом Президента Республики Беларусь №3 от 15 февраля 2002 года минимальный размер заработной платы, установленный в сумме 17000 рублей в месяц, применяется исключительно для регулирования оплаты труда и выплаты пособий, связанных с исполнением трудовых обязанностей. Для определения социальных пособий, выплат и т.д. с 1 марта 2002 г. используется базовая сумма, равная 10000 рублей. Однако, прожиточный минимум, ориентированный на минимально допустимые размеры потребления наиболее важных для человека материальных благ и услуг, не обеспечивает нормального воспроизводства рабочей силы, так как не учитывает полного набора товаров и услуг, необходимых для удовлетворения первоочередных материальных и культурных потребностей. Поэтому его надо рассматривать только как временный ориентир в социальной политике, ограниченный периодом кризисного состояния экономики. В перспективе минимальная заработная плата должна обеспечить потребление на уровне минимального потребительского бюджета.

Переходный этап Беларуси характеризуется расширением государственного регулирования и опеки в сфере производства и оплаты труда, жёстким административным контролем над инфляционным ростом цен (см. таблицу 3).

Таблица 3. Беларусь: Заработная плата и Цены, 1997-2001

Источник: IMF, 2002, p. 27, *За январь-сентябрь

Данные свидетельствуют о значительном росте реальной заработной платы, однако для более полного представления о сложившейся ситуации в сфере оплаты труда рассмотрим, что же находится за фасадом статистических отчётов?

Таблица 4. Беларусь: Динамика заработной платы, 1991-2000

Источник: Соснов, 2001, стр. 75

* - В рублях 1994 года; ** - За первое полугодие *** - ИПЦ = 1 в 1991; **** - Курс НБ

Динамика реальной заработной платы за анализируемый период свидетельствует о её резком падении (почти в 4 раза) в 1991-1994 годах; 1995-1997 годы характеризуются действительным ростом реальной зарплаты; в 1998 году вновь произошло падение до уровня 1992 года. В 1999 году изменяется методика расчёта ИПЦ. Можно предположить, что это в какой-то мере повлияло на улучшение статистической картины динамики реальной зарплаты в последующие годы.

Динамика номинальной заработной платы, выраженной через минимальный потребительский бюджет, колеблется в довольно узком диапазоне 1,1 – 1,28 МЗП за период 1994-2000 годов. Однако такое соотношение не может считаться удовлетворительным и стабилизировать социально-экономическую ситуацию в аспекте воспроизводства семьи, эффективных сбережений и инвестиций.

Изменение денежно-кредитной политики властей, активное сдерживание роста официального курса в последние годы во многом повлияли на повышение долларового эквивалента средней заработной платы.

В 2001-2002 годах рост номинальной заработной платы происходил в отрыве от макроэкономической ситуации. В течение 2001 года номинальная зарплата по народному хозяйству возросла в два раза, в то время как производительность труда увеличилась на 7-8%процентов.

В связи с тем, что удельный вес заработной платы в себестоимости продукции составляет 7-12% (в последние годы в некоторых отраслях экономики до 20%), значительный рост номинальной заработной платы не оказал прямого влияния на увеличение темпов инфляции. Вместе с тем, опережающий рост зарплаты в монопольных и приоритетных отраслях (электроэнергетика, связь, строительство, банковское дело) в отрыве от роста производительности труда имеет косвенный инфляционный эффект на макроэкономическом уровне.

В условиях административно-командного контроля над уровнем цен мы имеем дело с «подавляемой» инфляцией. В таких условиях реальная заработная плата может расти, однако, на фоне резкого падения прибыльности и эффективности субъектов хозяйствования и демонетизации экономики.

На первоначальных этапах имеется возможность пополнения оборотных средств на расширенное воспроизводство посредством банковских кредитов, но в дальнейшем появляется опасность разрушения эффективной банковской системы, появления круговой системы неплатежей.

Углубленный и детальный анализ реальной ситуации современного переходного этапа экономики Беларуси позволяет аргументировано доказать относительную иллюзорность статистических данных.

- Во-первых, приходится поставить под сомнение реальный рост объёмов производства. В 2001 году выпуск продукции в натуральных величинах в большинстве отраслей экономики снизился на 10-30%, в то время как в сопоставимых стоимостных величинах рост в целом по народному хозяйству составил 104%. Падение натуральных объёмов продукции промышленности компенсируется за счёт ассортиментных сдвигов продукции, роста цен и игры экономическими расчётами.

- Во-вторых, расчёт ИПЦ осуществляется специфическим образом. Цены на большинство товаров и услуг, включаемых в ИПЦ строго контролируются государством, следовательно, рост ИПЦ не отражает реальной ситуации на потребительском рынке.

Таблица 5. Беларусь: Динамика реальной заработной платы 2001-2002

Источник: свои расчёты. ** - Дефлированная на индекс роста стоимости потребительской корзины

- В-третьих, статистическая усреднённая заработная плата сглаживает дифференциацию заработной платы по различным отраслям экономики. Если в электроэнергетике, нефтехимической промышленности, банковском секторе средняя заработная плата превысила уровень сто долларовой отметки, то в агропромышленном комплексе, машиностроении, лёгкой промышленности и многих других отраслях народного хозяйства уровень намного ниже (см. таблицу 6).

Характеристики

Список файлов курсовой работы