162268 (623821), страница 5
Текст из файла (страница 5)
участие в создании рабочих мест на незавершенных объектах с не менее 80% степенью готовности строительства;
для обеспечения занятости населения отдельных горных, пустынных районов.
Средства по финансированию указанных мероприятий выделяются на базе беспроцентных или процентных (в минимальном размере) займов на возвратной основе в установленные сроки.
Из Государственного фонда содействия занятости не финансируется коммерческая, торгово-посредническая деятельность, строительство и приватизация объектов торговли.
Недостаток средств Фонда занятости на местном уровне покрывается Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан за счет республиканской части средств Фонда занятости.
В случае необходимости свободные средства на счете Фонда занятости на начало года могут быть направлены на покрытие дефицита Государственного бюджета.
2.5 Республиканский дорожный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан
В соответствии со статьей 10 Закона Республики Узбекистан "Об автодорогах"13 финансирование дорожных работ (проектирование, строительство, реконструкция, ремонт и содержание автодорог общего пользования) производится за счет средств дорожного фонда. В этой связи, в целях эффективного функционирования дорожной отрасли, Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан14 было образовано самостоятельное государственное финансово-кредитное учреждение - Республиканский дорожный фонд, а в территориальных государственно-акционерных объединениях и районных управлениях автодорог - областные и местные дорожные фонды15.
Республиканский дорожный фонд является госоргаиом, аккумулирующим целевые финансовые ресурсы на строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования.
Целью деятельности Фонда является аккумулирование средств для финансирования программ развития и совершенствования сети автомобильных дорог общего пользования и мероприятий, направленных на достижение их надлежащего технического состояния и пропускной способности.
Основными задачами Республиканского дорожного фонда при Министерстве финансов являются:
формирование ежегодных и квартальных балансов поступлений и расходования средств Республиканского дорожного фонда;
проведение экспертизы технико-экономических обоснований инвестиционных проектов и тендерной документации на строительство, реконструкцию, ремонт и оснащение автомобильных дорог общего пользования;
согласование в установленном порядке адресных списков строительства, реконструкции, ремонта и оснащения объектов дорожного хозяйства;
регистрацию смет расходов на эксплуатацию и содержание автомобильных дорог общего пользования;
финансирование мероприятий по строительству, реконструкции, ремонту, оснащению и эксплуатации автомобильных дорог
общего пользования в соответствии с утвержденными расходами, осуществление контроля за законностью и целевым использованием средств фонда.
Доходы и расходы Фонда включаются в состав консолидированного бюджета Республики Узбекистан с сохранением целевой направленности формирования и расходования средств и отражаются В специальном сводном балансе Фонда.
Обязательные отчисления и сборы е Республиканский дорожный фонд приравниваются к государственным налогам и сборам с ежегодным установлением их размеров одновременно с утверждением Государственного бюджета.
Сбор и контроль за полнотой поступлений средств в Республиканский дорожный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан осуществляют Государственный налоговый и Государственный таможенный комитеты Республики Узбекистан.
Доходы Республиканского дорожного фонда формируются засчет следующих средств:
Плановые платежи перечисляются не позднее 15 числа каждого месяца в размере 1/3 квартальной суммы.
Средства Фонда расходуются на проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт, содержание, включая оснащение (приобретение машин-механизмов) для эксплуатационных нужд, автомобильных дорог общего пользования и на дорожную диагностику, содержание Исполнительной дирекции Фонда, а также на покрытие затрат ГАК "Узавтойул" и территориальных дочерних дорожное строительных организаций в Республике Каракалпакстан и в областях по выполняемой ими функции заказчика.
Таблица.7 Динамики структуры доходов Республиканского дорожного фонда при Министерстве финансов Руз за 2007-2009гг16
| № | Показатели | 2007г | 2008г | 2009г | ||||
| млн. Сум | % | млн. Сум | % | млн. Сум | % | |||
|
| Всего доходов | 292996 | 100 | 412462,8 | 100 | 556914 | 100 | |
|
| Ожидаемый остаток на начало года | 26 | 0,01 | 9714,8 | 2,36 | 35713,6 | 6,41 | |
|
| Доходы | 292970 | 99,99 | 402748 | 97,64 | 521200 | 93,59 | |
| 1 | Обязательные отчисления от объема реализации товаров (работ, услуг) | 272700 | 93,07 | 363048 | 88,02 | 480000 | 86, 19 | |
| 2 | Сборы от стоимости приобретенных и временно ввозимих автотранспортных и временно ввозимых автотранспортных средств, уплачиваемые владельцами (пользователями) этих средств при регитсрации в органах МВД Руз. | 9110 | 3,11 | 18700 | 4,53 | 28000 | 5,03 | |
| 3 | Плата за въезд на территорию Руз. автотранспортных средств иностранных государств | 9860 | 3,37 | 19500 | 4,73 | 11700 | 2,1 | |
| 4 | Прочие поступления | 1300 | 0,44 | 1500 | 0,36 | 1500 | 0,27 | |
Таблица.8 Динамики структуры расходов Республиканского дорожного фонда при Министерстве финансов Руз за 2007-2009гг17
| № | Показатели | 2007г | 2008г | 2009г | ||||
| млн. сум | % | млн. сум | % | млн. сум | % | |||
|
| Всего расходов | 292996 | 100 | 412462,8 | 100 | 539920 | 100 | |
| 1 | Расходы на проектирование автомобильных дорог общего пользования(АДОП) | 3400 | 1,16 | 3800 | 0,92 | 4500 | 0,83 | |
| 2 | Расходы на строительство и реконструкцию АДОП | 83098 | 28,36 | 140478 | 34,06 | 224997 | 41,67 | |
| 3 | Расходы на ремонт и содержание АДОП | 154644 | 52,78 | 217337 | 52,69 | 267099 | 49,47 | |
| 4 | Расходы на приобретение машин и механизма для экспуатационого содержания АДОП | 11500 | 3,92 | 18500 | 4,49 | 13500 | 2,5 | |
| 5 | Расходы на содержание аппарата управления Республиканского Дорожного фонда при Министерстве Финансов РУЗ | 560 | 0, 19 | 720 | 0,17 | 1522 | 0,28 | |
| 6 | Расходы на содержание центрального аппарата управления ГАК "Узавтойул" | 260 | 0,09 | 302 | 0,07 | 422 | 0,08 | |
| 7 | Расходы на содержание аппарата управления территориальных дорожно-эксплуатационных организаций ГАК "Узавтойул" | 1840 | 0,63 | 2230 | 0,54 | 3080 | 0,57 | |
| 8 | Резерв на ликвидацию последствий стихийных бедствий, согласно Постановлению Президента Руз от 25.10. 2006г №ПП-499 | 11100 | 3,79 | 17550 | 4,25 | 17200 | 3, 19 | |
| 9 | Расходы не связанные со строительсвом, ремонтом и содержанием дорог общего пользования | 18832 | 6,43 | 11000 | 2,67 | 7000 | 1,3 | |
| 10 | Использование договоров о взаимном сотрудничестве между Республиканском дорожным фондом, ГТК и обслуживающими банками по сбору контролю валютных поступлений, взаимных на таможенных постах | 390 | 0,13 | 545,8 | 0,13 | 600 | 0,11 | |
| 11 | Резерв на дорожно-строительные работы | 7372,2 | 2,52 |
|
|
|
| |
|
| Остаток средств на конец года |
|
|
|
| 16993 | 3,15 | |
Динамика анализ структуры доходов и расходов Республиканского Дорожного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан за 2007-2009гг Как видно из таблицы № 7 Динамика доходов дорожного фонда по годам составили:
за 2007год 292996 млн. Сум,
за 2008 год составили 412462,8 млн. Сум,
за 2009год 556913,6 млн. Сум.
Из них: чисто доходы составили за 2007год 292970 млн. Сум или 99,99% за 2008 год 402748 млн. Сум или 97,64% за 2009год 521200 или 93,59%
Как видно за 2009год доходы уменьшились это в основном из за ожидаемый остаток на начало года который составил 35713,6 млн. Сум или 6,41%.
Обязательные отчисления на развитие дорожного фонда по годам составили:















