Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Возглавляет Южное таможенное управление генерал-лейтенант таможенной службы Курдюмов Сергей Григорьевич.

Начальник Южного таможенного управления:

• руководит на принципах единоначалия деятельностью управления и нижестоящих таможенных органов;

• несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций, состояние правовой деятельности управления и нижестоящих таможенных органов, правильность и обоснованность расходования выделенных и закрепленных денежных средств, состояние бухгалтерского учета, планово-финансовой, бюджетной, кассовой, платежно-расчетной, штатной дисциплины и достоверность финансовой, бухгалтерской и иной отчетности;

• распределяет обязанности между своими заместителями и устанавливает степень их ответственности;

• на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ФТС России и в пределах своей компетенции подписывает (утверждает) приказы и иные правовые акты и документы, организует проверки их исполнения;

• присваивает, в случае делегирования такого права Председателем ФТС России, очередные специальные звания до инспектора таможенной службы 1 ранга включительно должностным лицам управления и нижестоящих таможенных органов, сотрудникам организаций системы ФТС России, находящихся в оперативном подчинении управления;

• представляет управление в государственных органах;

• вправе дополнять или изменять типовую структуру нижестоящих таможенных органов;

• утверждает структуру и штатное расписание управления;

• утверждает положения о структурных подразделениях управления;

• вносит в ФТС России предложения о присвоении специальных званий подчиненным должностным лицам таможенных органов Российской Федерации, сотрудникам организаций системы ФТС России, находящихся в оперативном подчинении управления;

• применяет в пределах предоставленных ему прав в отношении работников управления и нижестоящих таможенных органов меры поощрения и дисциплинарного воздействия;

• распоряжается фондом материального поощрения начальника управления;

• назначает на должность и освобождает от должности сотрудников управления;

• назначает на должность и освобождает от должности сотрудников нижестоящих таможенных органов в случаях, предусмотренных нормативными актами ФТС России;

• осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.

Начальник управления вправе делегировать отдельные предоставленные ему полномочия подчиненным должностным лицам таможенных органов Российской Федерации. Заместители начальника, главный бухгалтер (начальник отдела бухгалтерского учета и контроля) и начальник юридического отдела управления назначаются на должность и освобождаются от должности приказами ФТС России по представлению начальника управления. Начальники иных самостоятельных структурных подразделений управления назначаются на должность и освобождаются от должности приказами управления по согласованию с соответствующими функциональными подразделениями ФТС РФ. Типовая структура, общая (предельная) штатная численность, типовая численность структурных подразделений и фонд оплаты труда управления утверждаются ФТС РФ.

В управлении существует коллегия в составе начальника управления (председатель коллегии), заместителей начальника управления по должности, а также руководящих работников управления и нижестоящих таможенных органов. Члены коллегии управления (кроме лиц, входящих в ее состав по должности) утверждаются ФТС РФ по представлению начальника управления. Регламент работы коллегии утверждается ФТС РФ. Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью управления, нижестоящих таможенных органов и организаций системы ФТС РФ, находящихся в оперативном подчинении управления. Решения коллегии проводятся в жизнь при необходимости приказами начальника управления. В случае разногласий между начальником управления и коллегией начальник управления проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях в ФТС РФ. Ближайшими целями стратегического развития Южного таможенного управления является работа по оптимизации и рационализации бюджетных расходов. По планам развития предполагается, что финансироваться должно не функционирование таможенного органа как такового, а достижение им конкретных целей – качественных и количественных показателей. Такой термин, как «бюджетирование, ориентированное на результат» (БОР) предполагает, что оценка результатов работы таможенного органа и труда конкретных лиц также будет осуществляться, исходя из системы показателей (индикаторов). Главная задача таможни – содействие торговле. Разрабатываемая концепция развития таможенной службы предполагает осуществление контроля в виде сервиса.

В работе с персоналом можно выделить деятельность ветеранской организации Южного таможенного управления.

Ветеранская организация аппарата Южного таможенного управления создана в 1999 году и в настоящий момент насчитывает в своем составе 321 человек. В нее входят ветераны управления и Южной оперативной таможни. Около 60% членов отделения продолжают работать в таможенных органах Южного таможенного управления, причем пятая часть из них занимает те или иные руководящие должности.

Наряду с выполнением своих служебных обязанностей ветераны активно участвуют в патриотическом воспитании молодых таможенников, в передаче им профессионального опыта, содействуют сохранению и приумножению традиций российской таможенной службы, а также ведут работу по реализации социальных программ и созданию материальной базы для оказания помощи ветеранам службы и должностным лицам, остро нуждающимся в финансовой поддержке.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ НОВОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА В СОСТАВЕ ЮЖНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

3.1 Разработка структуры таможенного поста

Анализ деятельности Южного таможенного управления показывает, что его деятельность реально способствует наполнению федерального бюджета за счет поступления таможенных платежей. Для дальнейшего увеличения этих поступлений предлагается создание нового таможенного поста в составе Ростовской таможни на границе с Украиной. Руководство таможенным постом будет осуществляться начальником таможенного поста. В составе таможенного поста предполагается наличие следующих департаментов, каждый из которых будет курировать отдельный заместитель начальника таможенного поста:

1) Финансово-экономический департамент под руководством заместителя начальника таможни по экономическим вопросам включает в себя 35 человек и состоит из следующих подразделений:

• отдел таможенной стоимости и валютного контроля (6 человек);

• отдел таможенных платежей (4 человека);

• отдел таможенной статистики и анализа (4 человека);

• отдел таможенной инспекции (9 человек);

• группа АСУ (4 человека);

• группа по работе с конфискатами и взиманию штрафов (4 человека);

• отдел бухгалтерского учета и контроля (4 человека).

2) Департамент таможенного оформления под руководством первого заместителя начальника таможни включает в себя 28 человек и состоит из следующих подразделений:

• отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 1 (7 человек);

• отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 2 (7 человек);

• отдел нетарифного и экспортного контроля (7 человек);

• отдел товарной номенклатуры и происхождения товаров (7 человек).

3) Правоохранительный департамент под руководством заместителя начальника таможни по правоохранительной работе включает в себя 40 человек и представлен:

• отделом по борьбе с таможенными правонарушениями (7 человек);

• отделом по борьбе с контрабандой наркотиков (6 человек);

• отделом таможенных расследований (6 человек);

• отделом внутренней безопасности (8 человек);

• отделом таможенной охраны (6 человек);

• юридическим отделом (7 человек).

4) Кадровый блок под руководством заместителя начальника таможни по работе с личным составом включает в себя 19 человек и объединяет следующие подразделения:

• отдел кадров (9 человек);

• инспекцию по работе с личным составом (6 человек);

• отдел подготовки кадров (2 человека);

• отдел социального развития (2 человека).

5) К околотаможенной инфраструктуре поста относятся:

• отдел капитального строительства и эксплуатации таможенных объектов (5 человек);

• автотранспортная группа (6 человек).

• группа технических средств таможенного контроля и связи (5 человек).

Этот блок подчиняется заместителю начальника таможни по капитальному строительству.

Таким образом, личный состав таможенного поста, включая начальника поста и его заместителей составит 144 человека.

Порядок отбора личного состава в Южном таможенном управлении утвержден приказом начальника Южного таможенного управления. Он состоит из 18 этапов и представлен в таблице 1.

Таблица 1. Порядок отбора кандидатов на службу на организуемый таможенный пост

№ п/п	Проводимая работа	Ответственный	Примечание
1	Поиск кандидатов	Начальник комплектуемого подразделения
2	Индивидуальная беседа с кандидатом с целью проверки документов (удостоверение личности, об образовании и др.), первичной оценки кандидата и направления его в комплектуемое подразделение для дальнейшего изучения	Начальник отдела кадров	Мнение излагается в листе изучения кандидата
3	Индивидуальная беседа с кандидатом, сбор и изучение документов, характеризующих кандидата (по месту учебы, службы, предыдущей работы, жительства, личных рекомендаций сотрудников таможни) с целью определения профессиональной пригодности кандидата для обеспечения конкретного участка таможенной деятельности	Начальник комплектуемого подразделения
4	Разъяснение кандидату условий отбора, предупреждение его о необходимости прохождения медицинского освидетельствования, предъявления характеристики с предыдущего места работы, а также проверки в соответствии с законодательством РФ представляемых им сведений	Начальник комплектуемого подразделения	После получения достаточных оснований считать, что изучаемое лицо может быть рассмотрено в качестве кандидата
5	Оформление письменного заявления кандидата с просьбой рассмотреть его в качестве кандидата на службу в таможню	Начальник комплектуемого подразделения	После получения достаточных оснований считать, что изучаемое лицо может быть рассмотрено в качестве кандидата
6	Направление собранных в ходе изучения кандидата документов, в том числе заявления кандидата, в отдел кадров для дальнейшей работы	Начальник комплектуемого подразделения	Мнение излагается в листе изучения кандидата
7	Изучение и оценка документов изучения кандидата, поступивших из комплектуемого подразделения	Начальник отдела кадров
8	Индивидуальная беседа с кандидатом с целью оформления документов (анкета, автобиография)	Начальник отдела кадров
9	Направление запроса в Отдел регистрации, учета и хранения оперативных материалов и уголовной статистики МВД России	Начальник отдела кадров	В случае, если кандидат ранее работал в таможенных органах
10	Психологическое обследование кандидата, подготовка заключений и рекомендаций по результатам	Психолог таможни	В течение 3-х дней заключение направляется в отдел кадров
11	Направление собранных в ходе изучения кандидата материалов в отдел собственной безопасности для дальнейшей работы	Начальник отдела кадров
12	Индивидуальная беседа с кандидатом, изучение материалов на кандидата, организация в установленном порядке проверки сведений, содержащихся в них	Начальник отдела собственной безопасности
13	Подготовка и направление в отдел кадров заключения с выводом о пригодности (непригодности) кандидата для работы в таможне, а также всех собранных в ходе изучения кандидата материалов	Начальник отдела собственной безопасности	В месячный срок с момента поступления материалов из отдела кадров. Мнение излагается в Листе изучения кандидата
14	Подготовка и направление кандидата на медицинскую комиссию для определения годности его к службе по состоянию здоровья	Начальник отдела кадров
15	Оценка материалов изучения и индивидуальная беседа с кандидатом с целью определения его пригодности к службе в таможне	Зам. начальника таможни, курирующий данное подразделение, зам. начальника таможни по работе с личным составом	Мнение излагается в Листе изучения кандидата
16	Подготовка заключения о приеме кандидата на службу	Начальник комплектуемого подразделения	Согласовывается с начальником отдела кадров и начальником отдела собственной безопасности
17	Оценка материалов изучения кандидата	Начальник таможни	В Листе изучения кандидата дается поручение начальнику отдела кадров о подготовке проекта приказа о приеме кандидата на службу
18	Утверждение приказа о приеме кандидата на службу	Начальник таможни	Заключение приобщается к личному делу при приеме кандидата на службу, все другие материалы изучения кандидата накапливаются в отдельном деле и хранятся в отделе собственной безопасности

Поиск кандидатов осуществляется отделом кадров и руководителями структурных подразделений, сотрудники которых в свою очередь назначаются на должность из числа сотрудников Ростовской таможни.

3.2 Анализ текущих и капитальных затрат на создание поста и его экономической эффективности

Планируемая дата начала деятельности нового таможенного поста – 1 июля 2008 г. Расчет текущих и капитальных затрат на создание нового таможенного поста представлен в таблице 2. К капитальным затратам относятся расходы на закупку специализированного таможенного оборудования, и хозяйственные расходы (офисная мебель, оргтехника, канцелярские товары и т.д.). К текущим затратам, в свою очередь, относятся хозяйственные расходы и заработная плата сотрудников таможенного поста.

Характеристики

Список файлов курсовой работы