110594 (616276), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Об истории создания современных герба и флага Приморского края РИА «Новости» рассказала заведующая отделом наград и геральдики администрации Приморского края Марина Аникеева, дочь одного из создателей герба и флага Приморского края.
Еще начале 90-х годов ХХ века, когда были приняты указы о государственных флаге и гербе Российской Федерации, стало понятно, что субъектам России нужна собственная символика, своеобразный показатель статуса самоопределения. Тогда и началось движение за возрождение территориальной символики, ведь в Советском Союзе территориальная геральдика была на задворках.
В 1994 году в Приморском крае была создана конкурсная комиссия, которая рассмотрела около 200 эскизов герба Приморья. Большинство из них напоминали что угодно – панно, картинки, но не гербы, и были признаны неудачными. Ведь геральдика – это дисциплина со своими канонами, которые принято выдерживать во всем мире. В итоге разработать герб Приморского края поручили преподавателям архитектурного факультета местного политехнического института, только там читался курс геральдики.
Создателям было непросто. Ведь Приморский край образован в 1938 году и геральдических традиций у него не было, тогда в более выгодном положении оказались регионы, которые до 1917 года имели свои гербы.
Приморцам пришлось начинать почти с нуля, основываясь только на геральдических канонах. Геральдическое обоснование герба и флага разработал кандидат наук, архитектор Валентин Аникеев, рисунки выполнил художник Владимир Баженов.
Тот герб Приморья, который мы видим сейчас, появился не сразу. Первоначально на поле щита разработчики намеревались поместить оленя или лотос. Однако олени присутствуют на гербах многих городов России, а лотос растет не только в Приморье. В окончательном варианте в оконечности щита поверх креста появилось золотое изображение идущего уссурийского тигра. Геральдическое описание герба Приморского края гласит: в зеленом поле щита — включенный синий Андреевский крест, в оконечности щита поверх креста — золотое изображение идущего уссурийского тигра.
В основу герба положены знаки, отражающие уникальность Приморского края, его географические, природные особенности. Ведь герб - символ не сиюминутный, создателям хотелось, чтобы он отражал вечное и незыблемое. Цвет поля щита — зеленый — олицетворяет пышную растительность Уссурийской тайги и долин Приморья, является цветом надежды и изобилия.
Андреевский крест синего цвета заимствован из Андреевского флага и символизирует приморское положение края, его роль в истории России как главной базы Военно-Морского Флота, знаменует красоту и величие главного богатства Приморья — моря. Лазоревый цвет считается цветом созидательным, чистым.
Фигура уссурийского тигра – само название отсылает к Уссурийскому краю - однозначно определяет географическое положение территории. Приморский край является единственным в Российской Федерации естественным ареалом обитания этого животного.
Золото в фигуре тигра - это символ богатства, процветания, показывает многообразие и богатство природных ресурсов края. Тигр гербе идет, что символизирует движение вперед, развитие. Причем, заметьте, у нашего тигра – оскаленная пасть, то есть он готов отразить нападение.
У тигра, изображенного на гербе, поднят хвост. Это геральдическая традиция. В традиционной геральдике нет фигуры тигра, есть фигура льва. Он традиционно изображается с поднятыми лапами и хвостом. Кроме того, поджатый хвост – это олицетворение трусости.
Идея флага Приморского края принадлежит профессору Виктору Обертасу, а геральдическое обоснование герба и флага создал Валентин Аникеев, рисунки - Владимир Баженов.
Как говорил Виктор Обертас, по его наблюдениям, страны с символами, имеющими диагональное сечение, более успешные, чем горизонтальные.
Символы Приморья – герб и флаг – существуют уже более 10 лет. Символика Приморья
Герб и флаг Приморского края прошли государственную процедуру экспертизы и регистрации и внесены в государственный геральдический регистр под номерами 519 и 520.
Главный герольдмейстер РФ Георгий Вилинбахов отметил, что символ Приморья – один из наиболее удачных современных гербов. Он лаконичен и понятен, не перегружен деталями.
2 Применение гербовой символики в делопроизводстве
Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, а также органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния23.
Допускается воспроизведение герба, как в цветном, так и черно - белом изображении. Он может исполняться в различных материалах и технике, рассчитан на разное увеличение и уменьшение (при сохранении пропорций).
Государственный герб помещается на бланках федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства России, решений высших федеральных органов судебной власти
Бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния выполняются типографским способом на гербовой бумаге, являются документами строгой отчетности; каждый такой бланк имеет серию и номер.
Государственный герб Российской Федерации может помещаться на денежных знаках, орденах и медалях Российской Федерации.
Порядок изготовления, использования, хранения и уничтожения бланков и печатей с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.24
2.1 Применение бланков с изображением герба России
Бланки с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации изготавливаются полиграфическими предприятиями, имеющими лицензии на соответствующий вид деятельности, по заказам федеральных органов исполнительной власти.
Бланки документов федерального органа исполнительной власти подлежат учету. На гербовых бланках типографским способом или нумератором проставляются порядковые номера.
Бланки документов должны использоваться строго по назначению и без соответствующего разрешения не могут передаваться другим организациям и лицам.
Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации совместно с Комитетом Российской Федерации по печати обеспечивает в установленном порядке разработку и принятие государственного стандарта на печати, и бланки с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.
Гербовые бланки хранятся в надежно запираемых и опечатываемых шкафах.
Уничтожение гербовых бланков осуществляется по акту с отметкой в учетно-регистрационном журнале.
Лица, персонально ответственные за учет, использование и хранение бланков, назначаются распорядительным документом руководителя органа.
Проверка наличия, использования и хранения гербовых бланков осуществляется не реже раза в год комиссией, назначаемой распорядительным документом руководителя органа. О проверках делаются отметки в учетно-регистрационном журнале после последней записи. В случае обнаружения нарушений при учете, хранении и использовании гербовых бланков комиссия проводит служебное расследование, результаты которого оформляются актом и доводятся до сведения руководителя органа.
Государственный герб Российской Федерации помещается на верхнем поле распорядительных документов (приказ, распоряжение) и письма.
При одновременном размещении Государственного герба Российской Федерации и герба (геральдического знака) субъекта Российской Федерации, муниципального образования, общественного объединения либо предприятия, учреждения или организации Государственный герб Российской Федерации располагается с левой стороны от другого герба (геральдического знака), если стоять к ним лицом; при одновременном размещении нечетного числа гербов (геральдических знаков) Государственный герб Российской Федерации располагается в центре, а при размещении четного числа гербов (но более двух) - левее центра.
При одновременном размещении Государственного герба Российской Федерации и других гербов (геральдических знаков) размер герба (геральдического знака) субъекта Российской Федерации, муниципального образования, общественного объединения либо предприятия, учреждения или организации не может превышать размер Государственного герба Российской Федерации, при этом Государственный герб Российской Федерации не может быть размещен ниже других гербов (геральдических знаков).25
2.2 Применение печати с изображением герба России
Изготовление печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации осуществляется по заказам федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, а также органов, организаций и учреждений независимо от формы собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями.
Оттиск печати, реквизит 3.25, заверяет подлинность подписи должностного лица на документах, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами, а также на иных документах, предусматривающих заверение подлинной подписи.26
Документы заверяют печатью организации. Федеральные органы исполнительной власти имеют печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, указанные в положении о данном федеральном органе.
Оттиск печати с изображением Государственного герба Российской Федерации ставится на документах, требующих особого удостоверения их подлинности такие как:
1. Акты (приема законченных строительных объектов, оборудования, выполненных работ, списания, экспертизы и т.д.)
2. Доверенности (на получение товарно – материальных ценностей, ведение дел в арбитраже и др.)
3. Договоры (материальной ответственности, поставках, порядках, аренде помещений и др.)
4. Задания (на проектирование, капитальное строительство и т.д.);
5. Заявки (на оборудование, изобретение и т.д.);
6. Заявление (на аккредитив, об отказе и т.д.);
7. Заключения и отзывы организаций на диссертации и авторефераты направленные на высшую аттестационную комиссию;
8. Исполнительные листы;
9. Командировочные удостоверения;
10. Нормы расхода на драгоценные металлы;
11. Образцы оттисков печатей;
12. Представления и ходатайства;
13. Письма гарантийные (на выполнения работ, услуг и т.д.);
14. Поручения (бюджетные, банковские и т.д.);
15. Положение о министерствах (ведомствах);
16. Протоколы (согласования, и т.п.);
17. Реестры (чеков, бюджетных поручений, и т.д.);
18. Сметы расходов;
19. Справки (лимитные, о выплате страховых сумм, и т.д.);
20. Спецификации (изделии, продукции);
21. Титульные списки;
22. Уставы государственных предприятий;
23. Штатные расписания и изменения к ним.27
2.2.1 Технические требования к печатям с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации
Клише печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации изготавливают круглой формы (рисунок 1).
Минимальный диаметр клише печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации – 40+1 мм, максимальный диаметр – 50-1 мм. По внешнему кольцу клише печати ограничивается ободом толщиной 1,3+0,1 мм, на котором располагается микротекст в негативном начертании (белый текст на черном фоне). Микротекст состоит из повторяющейся записи, включающей слово сертификат с указанием его номера, а также другой информации, определяемой изготовителем печати.
В центре клише печати располагается зеркальное изображение Государственного герба Российской Федерации.
Изображение Государственного герба Российской Федерации для изготовления печатей с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации представляется в цифровом закодированном виде и используется полиграфическими и штемпельно-граверными предприятиями, аккредитованными на возможность изготовления печатей с воспроизведением Государственного герба российской Федерации.
При воспроизведении Государственного герба Российской Федерации допускаются его изменения только в части линейного масштаба, минимальный размер изображения Государственного герба Российской Федерации должен вписываться в окружность диаметром 14+1 мм.
Криптозащита файла изображения, применяемая при использовании цифрового изображения Государственного герба Российской Федерации, а также используемое программное обеспечение при макетировании и формировании клише печати должны исключать возможность извлечения цифрового изображения Государственного герба Российской Федерации.