102931 (615077), страница 3
Текст из файла (страница 3)
В жизни и работе почти каждого человека может иметь место расхождение его убеждений и ценностных ориентаций предприятия, где он работает. При таком положении могут возникать не только внутренние, но и внешние конфликты. Личность с определенными чертами характера и ценностными ориентациями может открыто выступить против несправедливых действий своего руководства, которому тогда предстоит доказать свою правоту.
В ценностных ориентациях большую роль играют групповые нормы, или правила, принципы, принятые в коллективе. Это, например:
-
гордость за свою организацию;
-
достижение поставленных целей;
-
получение нормальной прибыли;
-
коллективный труд в данной группе;
-
планирование всех видов работ;
-
совершенствование профессионализма;
-
приверженность к нововведениям;
-
лояльность к клиентам и заказчикам;
-
защита членов группы с позиций честности и справедливости.
-
Каждый руководитель должен подходить к работе с учетом этих
ценностных ориентаций, особенно при принятии управленческих решений.
В таких случаях менеджер, от которого зависит удовлетворение данных притязаний, должен учитывать многие факторы, начиная с общественного мнения коллектива, профессиональной подготовленности и квалификации претендента и до возможных перспектив для других сотрудников и пользы от предстоящих перемен для руководимого им предприятия.
Вывод:
В разных организациях. в ценностных ориентациях большую роль играют групповые нормы, принятые в коллективе. Из всего вышесказанного следует, что каждый управленец должен учитывать эти факторы при принятии решений
3.5.Формальные и не формальные общности в управлении
Формальную8 составляют руководитель и его подчиненные, находящиеся в зоне его контроля. Например, директор завода и его заместители или заместитель директора по производству и начальники производственных цехов. В процессе работы происходит объединение людей в группы, которые являются неформальными, ибо образуются спонтанно, а не по воле руководства. Таким образом, внутри формальной организации существует сеть неформальных групп, составляющих неформальную организацию.
Западные специалисты выделяют 5 ступеней формирования неформальных групп. На первой ступени люди объединяются неосознанно, стихийно, реагируя на какие-либо события, например, на опасность. На второй ступени основой объединения бывают обычно более осознанные эмоции – ненависть или, наоборот, приверженность к чему-либо или к кому-либо. На третьей ступени неформальный коллектив уже организационно сплачивается, чтобы совместно бороться с какой-либо внешней постоянной опасностью. На четвертой ступени объединяющим людей фактором выступает уже нечто позитивное – стремление на долгий срок утвердиться в конкурентной борьбе или вступление в престижный клуб. И все же такие неформальные объединения временны. Постоянными они становятся на пятой ступени, когда люди объединяются для решения крупных долгосрочных целей, достичь которых иначе нельзя. Так появляются профессиональные союзы и политические партии, которые по своему характеру уже приближаются к формальным.
Вывод:
На мой взгляд, в любой организации должны быть неформальные группы. Руководство должно проводить корпоративные вечеринки, праздники и другие мероприятия для формирования и образования неформальных групп. Если люди работают в коллективе со здоровой атмосферой, то и результаты их труда будут более высокими. Но при этом управляющие не должны перестараться в предоставлении свободы подчиненным, чтобы они не забывали про свои обязанности в этой организации.
4. Решения в системах управления: принятие и исполнение, роль проблем в управлении
4.1.Решение как процесс и результат
Решение9 – волевое воздействие человека на объект управления для решения проблемы, выбор альтернативы для достижения поставленной цели.
Решение – предписание к действию с целью решения проблемы.
Решение – есть план разрешения проблемы.
Решение – это результат мыслительной деятельности человека, приводящий к какому-либо выводу или к необходимым действиям, например, полное бездействие, разработка какого-либо действия или выбор действия из набора альтернатив и его реализация.
Компоненты управленческого решения:
-
Акт выбора альтернатив;
-
Способ разрешения проблемы;
-
Управляющее воздействие;
-
Процесс.
Решение есть результат труда руководителя получаемый в процессе переработки информации, которая является основным предметом труда руководителя.
Решение как процесс предполагает очередность действий субъекта управления.
Процесс – цикличность цикла состоит из строго определенных стадий:
1.разработка и принятие управленческих решений;
2.организация выполнения и контроля управленческого решения.
В этом случае решение должно соединять процесс и результат.
Под управленческим решением понимается:
-
Поиск и нахождение наиболее эффективного, наиболее рационального или оптимального варианта действий руководителя;
-
Конечный результат постановки выработки управленческого решения.
Управленческим называется решение, принятое в социальной системе и направленное на:
-
стратегическое планирование;
-
управление управленческой деятельностью;
-
управление человеческими ресурсами;
-
управление производственной и обслуживающей деятельностью;
-
формирование систем управления компании (методология, структура, процесс, механизм);
-
управленческое консультирование;
-
коммуникация с внешней средой.
Управленческое решение – развернутый во времени логически-мыслительный, эмоционально-психологический и организационно-правовой акт выбора альтернативы, выполняемый руководителем в пределах своих полномочий единолично или с привлечением других лиц.
Вывод:
Принятие управленческого решения — важнейший этап управленческой деятельности. Принятие управленческого решения – это процесс, а результат этого процесса – это само решение. Решение представляет собой акт органов управления или руководителя, в котором не только определена цель, поставлены задачи, но и предусмотрены исполнители, выделены ресурсы, закреплена ответственность.
4.2.Факторы управленческих решений
Под качеством управленческого решения следует понимать степень его
соответствия характеру решаемых задач функционирования и развития производственных систем.
На качество принимаемых решений могут влиять самые разнообразные факторы:
-
законы объективного мира, связанные с принятием и реализацией управленческого решения.
-
четкая формулировка цели – для чего принимается управленческое решение, какие реальные результаты могут быть достигнуты, как измерить, соотнести поставленную цель и достигнутые результаты.
-
организационные структуры управления.
-
методы и методики разработки и реализации управленческого решения (например, если фирма лидирует – методика одна, если следует за другими - иная).
-
объем и ценность располагаемой информации – для успешного принятия управленческого решения главным является не объем информации, а ценность, определяемая уровень профессионализма, опыта, интуицией кадров.
-
время разработки управленческого решения – как правило, управленческое решение принимается в условиях дефицита времени и чрезвычайных обстоятельств (дефицита ресурсов, активности конкурентов, рыночной конъюктуры, непоследовательного поведения политиков).
-
формы и методы осуществление управленческой деятельности.
-
субъективность оценки варианта выбора решений – чем более неординарным является управленческое решение, тем субъективнее оценка.
Подготовка, принятие и реализация управленческого решения являются процессами сложными и многоэтажными. На этапе подготовки управленческого решения осуществляется изучение особенностей ситуации, сбор, обработка полученной информации, определяются проблемы, требующие своего решения.
На этапе принятия решения происходит разработка и оценка различных вариантов решений. Определяется система действий, происходит выявление варианта решения; делается выбор и происходит принятие наилучшего в конкретных условиях решения.
На этапе практической реализации решения выявляется система мер, необходимых для конкретизации решения и доведения его до исполнителей, осуществляется контроль за ходом выполнения немеченого, вносятся необходимые корректировки и делается оценка результата, полученного от выполнения решения.
Вывод:
Управленческие решения должны опираться на объективные законы и закономерности общественного развития. С другой стороны, управленческие решения существенным образом зависит от множества субъективных факторов – логики разработки решений, качества оценки ситуации, механизма реализации решений и т.п. При этом необходимо всегда помнить, что даже тщательно продуманные решения могут оказаться неэффективными, если они не смогут предвосхитить возможных изменений в ситуации, состоянии производственной системы.
4.3.Специфика управленческих решений в органах государственной и муниципальной власти
Особенности управления в государственной службе10 проявляются прежде всего в конкретных целях, методах оценки результатов, отчетности, процедурах контроля, ответственности и системах стимулов. Реализация каждой функции управления в государственной службе обладает соответствующей спецификой:
Планирование и прогноз в государственных учреждениях обычно исходят из целей, устанавливаемых вышестоящими органами, а в конечном счете – народом на основе демократического выбора;
Организация государственной службы имеет иерархическую структуру и соответствующие ей управленческие процедуры. Поэтому в рамках государственной службы складывается особый административно-бюрократический стиль управления, который, впрочем, имеет много общего со стилем управления в больших иерархических коммерческих организациях;
Мотивация в государственной службе в меньшей степени основывается на денежном вознаграждении и в большей мере на стимулах не денежного характера (престиж, выполнение важной работы, стабильность и др.);
Контроль и оценка результатов в рамках государственной службы осуществляется вышестоящими структурными единицами и одновременно людьми как непосредственно, так и с помощью средств массовой информации и общественных организаций. Контроль в государственной службе носит более широкий и более объемлющий характер, чем в коммерческой организации.
Государственная власть и местное самоуправление относятся к формам осуществления публичной власти, т.к. служат общему совокупному интересу государства и общества.
Являясь формой осуществления публичной власти, местное самоуправление характеризуется присущими государственной власти чертами: наличие необходимых властных полномочий; издание нормативных актов; их обязательность к исполнению; применение санкций за неисполнение; наличие собственного аппарата, реализующего государственную и муниципальную власть; универсальный характер; осуществление специфических функций (формирование и исполнение бюджета, установление и отмена налогов и сборов).
Своеобразие местного самоуправления обусловлено особенностями управления на местах. Его специфическими чертами являются:
-
различие в характере самой власти. Центральная государственная власть – власть суверенная, верховная, могущая себя реформировать. Органы местного самоуправления – власть подзаконная, действующая в порядке и в пределах, указанных ей верховной властью. Не случайно в наши дни стала расхожей фраза о том, что муниципальные органы не обладают полномочиями устанавливать собственную компетенцию;
-
разграничение сфер компетенции центральных и местных властей, т.е. ограниченность круга дел, предоставленных местному самоуправлению;
-
более или менее самостоятельные источники финансовых средств, достаточные для осуществления своих полномочий;
-
наличие выборных органов местного самоуправления.
Это универсальные признаки, сопутствующие местной власти.
Вывод:
Принципы государственного и муниципального управления закреплены в Конституции РФ, целью как государственного, так и муниципального управления является создание наилучших условий для проживания населения и реализации творческой инициативы граждан, оно распространяется на все общество, решает проблемы всего населения и опирается на аппарат принуждения.
4.4.Роль прогнозирования в разработке решений. Виды прогнозов
Прогноз – попытка предвидения будущего – научно аргументированные суждения о вероятных перспективах организации, о возможных в будущем состояниях того или иного аспекта ее деятельности, альтернативных направлениях и сроках достижения намеченных целей.
Исходя из определения прогноза, можно сказать, что его роль в управляемом решении очень высока, т.к. прогноз позволяет скорректировать цель, которая является одним из основополагающих факторов управленческого решения, а значит прогноз влияет на выбор вариантов решения (меры для решения целей).
Прогнозы бывают:
По целевому назначению:
-
Поисковые (состояние объекта прогноза)
-
Нормативные (определение путей и сроков достижения искомых состояний)
По критерию объекта прогнозирования:
-
Научно-технические;
-
Социальные;
-
Социально-экономические и др.
По критерию горизонта прогнозирования:
-
Текущие
-
Средние
-
Долгосрочные
Вывод:
Прогноз имеет большое значение для любой деятельности, в том числе и управленческой. Но бывают такие ситуации когда нет времени для прогнозирования и решение приходится принимать очень быстро и оперативно. Не всегда нужен прогноз при принятии не сложных, повседневных, рутинных решений, от принятия которых не зависит деятельность организации.
4.5.Роль интуиции в управленческих решениях
Интуиция – чутье, проницательность, непосредственное постижение истины без логического обоснования, основанное на предшествующем опыте.
Интуиция при принятии управленческих решений играет немаловажную роль, поскольку интуиция основывается на опыте, но полностью полагаться на нее не рекомендуется.
Вывод:
Интуитивное решение в большей степени основано на своего рода «озарении», собственном ощущении и многолетнем опыте руководства. В современных условиях неопределенности интуиция приобретает важное значение. Руководитель, обладающий достоверной информацией, интуицией и многолетним опытом при принятии решений добьется успеха.
4.6.Параметры проблем
Под проблемой понимается ситуация, характеризующаяся различием существующего состояния в объекте управления с желаемым или не обходимым (препятствие к достижению цели).
Проблемы, решение которых является основной управленческой деятельностью руководителя, оказывают существенное влияние на выбор типа технологии руководства и выполнения решений. Проблемы по сложности могут быть классифицированы по разным основаниям:
-
Стандартные проблемы, имеющие четкую структуру, причинно-следственные связи, ясно и хорошо поддаются описанию;
-
Слабо структурированные проблемы, в которых не всегда просматриваются направления, причинно-следственные связи; сами проблемы не очерчиваются достаточно четко;
-
Хорошо структурированные проблемы, которые могут быть расчленены на под проблемы, блоки вопросов и для каждого из них обычно имеется набор решений;
-
Неструктурированные проблемы, которые обычно не имеют аналогов, причинно-следственные связи не всегда ясны, способы решения не определены. Пример, катастрофы природные и техногенные с большими социальными последствиями.
4.7.Связи между проблемами. Методы работы с проблемами
При решении одной проблемы наталкиваешься на ряд других проблем тем или иным способом связанных с первой проблемой.
Решив одну проблему решаешь часть других.