102172 (614783), страница 4
Текст из файла (страница 4)
SWOT - матрица стратегического анализа г. Сибай
| ВНЕШНЯЯ СРЕДА | ВНУТРЕННИЕ СИЛЫ - S: 1. Наличие опытных квалифицированных кадров. 2. Наличие современной специализированной техники. 3. Наличие устойчивого производства 4. Современная технология по добыче и обогащению медно-цинковых руд. 5. Наличие ВУЗов и СУЗов | ВНУТРЕННИЕ СЛАБОСТИ - W: 1. Ограниченность сырьевой базы. 2. Относительно низкая прибыльность. 3. Низкое бюджетирование 4. Большие расходы по социальному обеспечению 5. Проблемы ЖКХ 6. Жилищная политика |
| ВНЕШНИЕ ВОЗМОЖНОСТИ - О: использования долгосрочной стратегии развития для разработки среднесрочных планов; принятия стратегических и тактических решений высшего руководства на основе различных альтернатив развития; четкого позиционирования региона среди регионов РФ по комплексному критерию качества жизни населения; комплексного развития социальной сферы; обеспечения сбалансированности бюджета социальной сферы по доходам и расходам; перестройки системы управления социальной сферой в соответствии с изменением стратегии развития; обоснованного привлечения инвестиций для реализации целевых программ; развития социального партнерства как основы реализации социальной политики. | ПОЛЕ - SO: 1. O1, S1, S2, S3, S4 – наращивать объемы производства. 2. О1, О2, О3, S1, S2, S3, S4 –обеспечить возможность получения большей прибыли. | ПОЛЕ – WO: увеличение объемов производства улучшение уровня жизни населения региона сокращение бюджетного дефицита доходы населения; инвестиционный климат; издержки производства; развитие производственной инфраструктуры; собираемость налогов; налоговые льготы; политические и экономические преференции региону. |
| ВНЕШНЯЯ УГРОЗА - T: 1. Конкуренция промышленных предприятий между Гайским ГОКом, Учалинским ГОКом, Александринской горнорудной компанией. 2. Проблема неплатежей в бюджет. 3. Значительные инфляционные процессы. 4. Несовершенная система налогообложения . 5. Кризис | ПОЛЕ - ST: 1. T2, T3, S1, S2 – проводить правильный и регулярный экономический анализ города. 2. T2, S1 – повысить эффективность работы администрации и руководителей предприятий города. 3. Разрабатывать и принимать антикризисные меры. | ПОЛЕ – WT: 1. Развивать направление стратегии SO. |
Таблица 4
Взвешенная оценка факторов инвестиционного климата г. Сибая
| Факторы инвестиционного климата | Вес | Оценка | Взвешенная оценка |
| 1.Ресурсный фактор 2.Промышленный фактор 3.Потребительский фактор 4.Инфраструктурный фактор 5.Бюджетно-финансовый фактор 6.Инновационный фактор 7.Трудовой фактор 8.Институциональный фактор | 0.19 0.24 0.03 0.07 0.22 0.09 0.15 0.01 | 4 5 3 4 4 4 3 3 | 0.76 1.2 0.09 0.28 0.88 0.36 0.45 0.03 |
| Итого: | 1 | 4.05 |
В целом наиболее значимыми факторами инвестиционного климата являются промышленный, бюджетно-финансовый и ресурсный факторы, что одновременно является сильной стороной для г. Сибай, а слабыми являются для Сибая потребительский и институциональный факторы.
Динамика показателей экономического роста г. Сибая, хозяйственная специализация которых связана с цветной металлургией, демонстрирует наличие следующих тенденций:
более высокие темпы роста объема промышленного производства;
взаимосвязь динамики городского объема промышленного производства и объема инвестиций с динамикой валютного курса и конъюнктурой мирового рынка;
увеличение темпов роста объема городских инвестиций начинается не одновременно с ростом объема промышленного производства;
в целом город с добывающей хозяйственной специализацией демонстрируют более медленные темпы экономического роста, т.к. за счет ограниченной номенклатуры выпускаемой продукции и ограниченных возможностей по повышению качества исходного сырья, фаза экономического подъема оказывается для них более короткой.
Принципы формирования программы инвестиционной политики:
согласование интересов;
адекватность используемых количественных и качественных оценок;
оценка инвестиционного потенциала городской экономики и реализация наиболее оптимальных мероприятий.
Жилищная политика
Впервые за несколько лет возобновилось строительство жилья. Начато строительство нового 5-этажного дома по ул. Индустриальное шоссе, а так же начато строительство нового жилого поселка.
Проблемы ЖКХ
отсутствует продвижение городской очереди на муниципальное жилье
отсутствует муниципальный маневренный фонд.
проблема содержания многоквартирных домов.
требуется модернизация лифтового оборудования.
автодороги и дворы находятся в плохом состоянии.
проблемы с периодической загазованностью города из-за ТЭЦ и СФ «УГОК».
отсутствие свободных земель под расширение городского кладбища.
Общественная жизнь
В 2007 г. создан Бизнес-инкубатор, в который вошли представители малого, среднего и крупного бизнеса. Создан Совет молодежи. Эта организация активно вовлекает в общественную жизнь молодежь и подростков, уводя их «с улиц».
Социальная сфера, здравоохранение
В городе имеется:
Отделение реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями,
Отделение социальной реабилитации несовершеннолетних,
Отделение социально – трудовой реабилитации для лиц с ограниченными возможностями трудоспособного возраста,
Отделение социальной реабилитации для пожилых граждан и лиц с ограниченными возможностями,
Отделение социальной помощи на дому для одиноких пожилых граждан.
Социальными услугами Центра воспользовались 2197 чел., 1281 семья с детьми. Всего оказано социальных услуг 237905.
Имеется городская поликлиника, горбольница, развивается Сибайский диагностический центр.
Образование
В городе Сибай 14 общеобразовательных школ, 12 дошкольных образовательных учреждений, 4 учреждения дополнительного образования. Политехнический колледж, Педагогический колледж, ПЛ – 24, Торгово-экономический колледж, Сибайский институт. В учреждении дополнительного образования ДЮЦт занимаются 1200 детей и подростков.
Культура
Сеть учреждений культуры состоит из подразделений:
- Культурно-спортивный комплекс (Дом культуры, центр спорта «Беркут», городские библиотеки, детская библиотека, спорт-школа, молодежный центр).
- Детская музыкальная школа
- Детская художественная школа
Как показывает табл. 3, в г. Сибай наиболее значимым для инвестиционного климата города являются промышленный, бюджетно-финансовый и ресурсный факторы. Средний удельный вес имеют трудовой, инновационный и инфраструктурный. Наименьшим удельным весом обладают потребительский и институциональный факторы. Взаимосвязь факторов инвестиционного климата города показала также, что удельный вес связан со специализацией города с его промышленным назначением.
2.3 Перспективы стратегического развития г. Сибай
В Сибае открылся территориальный бизнес-инкубатор. С ним связаны надежды на более динамичное и эффективное развитие малого предпринимательства, появление новых рабочих мест и решение других социальных задач. В торжествах принимают участие премьер-министр правительства Башкортостана Раиль Сарбаев, министр внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства РБ Борис Колбин, представители местных органов власти, бизнес-сообщества республики.
Территориальный бизнес-инкубатор открылся в трехэтажном административном здании общей площадью 2090 квадратных метров, из которых 1780 "квадратов" предназначены для размещения субъектов малого предпринимательства, в оставшейся части расположится управляющая компания - МУП "Деловой мир Зауралья". К основному зданию примыкает выставочный зал.
Бизнес-инкубаторы уже действуют в Салавате и Октябрьском. В Башкортостане в рамках программы государственной поддержки малого предпринимательства, реализуемой совместно с Минэкономразвития России, предусмотрены меры по расширению сети бизнес-инкубаторов. В прошлом году Сибай выиграл конкурс на создание собственного бизнес-инкубатора. На финансирование работ в 2008 году было выделено 10,2 миллиона рублей из бюджета республики. Такая же сумма поступила из федерального бюджета в текущем году. В общей сложности на создание бизнес-инкубатора было направлено 20,4 миллиона рублей.
Территориальный бизнес-инкубатор (ТБИ) будет способствовать развитию рыночной инфраструктуры Сибая и прилегающих районов: Баймакского района и города Баймака, Абзелиловского, Хайбуллинского, Зилаирского, Бурзянского и Зианчуринского районов. От него ждут сокращения числа безработных и снятия социальной напряженности путем создания новых рабочих мест в сфере малого бизнеса.
В задачи ТБИ входит многое: проведение конкурсного отбора среди потенциальных участников, создание банка данных бизнес-идей, предоставление возможности получения знаний в области предпринимательства для участников проекта, содействие предприятиям малого бизнеса в получении инвестиций на развитие и становление, помощь в становлении инфраструктуры предприятия, поиске деловых партнеров, развитии рынка сбыта товаров и услуг, обеспечение сотрудничества и взаимодействия организуемых предприятий с городскими органами власти. Основную цель организаторы бизнес-инкубатора видят в создании условий, обеспечивающих успешное начало и быстрое становление СМП, высокую выживаемость малых предприятий.
ТБИ будет сотрудничать с финансовыми учреждениями, крупными предприятиями города, инвесторами, лизинговыми и страховыми компаниями, в перспективе - с зарубежными партнерами. Бизнес-инкубатор обеспечивает своим клиентам три уровня сервиса: аренду помещения и предоставление офисных услуг, консультации и сопровождение, взаимопомощь и взаимную поддержку предпринимателей.
При экспертизе бизнес-планов и идей будут приниматься во внимание следующие факторы: новизна предлагаемого продукта (услуги); перспективы рынка продукта или услуг; наличие у предпринимателя средств на закупку или лизинг оборудования и начало бизнеса; наличие у претендента опыта работы на избранном поле деятельности; влияние конкуренции в данном сегменте рынка. По экспертному заключению консультантов будет определяться степень готовности предприятия к выходу из бизнес-инкубатора. Его место займет новый претендент, только что начавший собственное дело.
Заключение
В курсовой работе подробно проанализированы угрозы и возможности стратегического развития г. Сибай. Для формирования благоприятного стратегического развития администрации муниципального образования необходимо учесть ряд следующих мероприятий, которые позволят:
повысить эффективность взаимодействий местных органов власти и естественных монополий;
снизить барьеры развития предпринимательства и разработать предложения по совершенствованию лицензионной деятельности;
провести конкурсное распределение городских заказов и ресурсов, а также принять пакет нормативных документов, обеспечивающих равнодоступность для всех хозяйствующих субъектов городских заказов на продукцию и услуги и находящихся в распоряжении города ресурсов;
установить единые принципы предоставления льготных режимов хозяйствования экономическим субъектам и принятие пакета нормативных актов, определяющих порядок предоставления льгот хозяйствующим субъектам на территории города;
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
