97358 (613799), страница 5
Текст из файла (страница 5)
В новой структуре Международного кооперативного Альянса важная роль стала принадлежать региональным бюро. Именно здесь проводятся региональные ассамблеи, которые избирают постоянные исполнительные органы – региональные советы, руководителем совета является вице-президент МКА. Советы проводят свои заседания ежегодно. Благодаря региональным бюро достигается расширение и децентрализация деятельности Альянса. Устав также предусматривает возможность созыва Всемирного кооперативного Конгресса с участием широкой кооперативной общественности, а не только организаций-членов МКА.
В 1995 году, на ХХХI юбилейном конгрессе МКА в Манчестере его делегаты, торжественно отметив 100-летний юбилей МКА, приняли «Декларацию о кооперативной идентичности (подлинности, оригинальности).5 Документ этот включает современное определение кооператива, наиболее важные для кооперативного движения нравственные ценности и принципы, обращенные в XXI столетие.
«Дополнительные ценности членства: проблемы кооперативов в новом тысячелетии» – так был сформулирован основной вопрос повестки дня XXXII всемирного кооперативного Конгресса, который состоялся в канадском городе Квебек (1999 г.). Этот форум, собравший 1055 участников из десятков стран, свое внимание сосредоточил на роли пайщиков, солидарности и ответственности руководителей за деятельность кооперативов.
Генеральная ассамблея МКА, состоявшаяся в Сеуле (Корея) в сентябре 2001 г., избрала новый состав Правления Альянса, куда вошёл председатель Совета ЦС РФ В.Ф. Ермаков. Президентом МКА был избран Ивано Барберини – итальянский кооперативный деятель. Новыми вице-президентами стали Ларс Хиллбом (Швеция), Му Ли (Китай), Мигель Кардозо (Уругвай), О. Дьенг (Сенегал).
За 113-ти летнюю историю МКА было проведено 34 конгресса. Одной из основных задач конгрессов являлась разработка программы будущей деятельности Альянса. Важнейшими темами конгрессов в разные годы стали: кооперативные принципы и ценности; международная кооперативная торговля; кооперация и монополии; состояние и перспективы кооперативного движения; сотрудничество кооперативных организаций между собой; структурные изменения и кооперативная демократия; содействие кооперативному развитию странах «третьего мира»; кооперативное законодательство, государство и кооперация; осуждение фашизма, мир и разоружение; политический нейтралитет кооперации и отказ от него; единство действий кооперативов и профсоюзов; кооперативы и женщины, молодежь, дети.
В настоящее время действует 17 специализированных организаций:
-
Сельскохозяйственный комитет;
-
Рыболовецкий комитет;
-
Банковский комитет;
-
Жилищный комитет;
-
Страховой комитет
-
Потребительский комитет;
-
Международная организация кооперативной торговли (ИНТЕРКООП),
-
Комитет рабочих производственных и ремесленнических кооп-вов (СИКОПА),
-
Международный союз по кооперативному туризму (МСКТ),
-
Международный комитет по образованию и подготовке кадров (ИНКОТЕК),
-
Рабочая группа кооперативных библиотекарей и работников документации,
-
Рабочая группа по кооперативным коммуникациям,
-
Группа работников по исследованиям;
-
Международная кооперативная организация здравоохранения;
-
Международная кооперативная энергетическая организация;
-
Глобальный комитет по развитию человеческих ресурсов;
-
Глобальный женский комитет МКА.
Специализированные организации и комитеты создаются Генеральной Ассамблеей Альянса и подотчётны ей в своей деятельности.
Кроме указанных организаций в составе руководящих органов МКА действуют 4 комитета: коммуникаций, научных исследований, глобального развития человеческих ресурсов, глобальный женский.
В администрацию МКА входит Генеральный директор – главное должностное лицо в МКА, ответственное за руководство, подбор кадров и управление секретариатом МКА. Региональное бюро в Западной Африке, Восточной, Центральной и Южной Африке, в Азии и Тихоокеанском бассейне, Америке осуществляет программы МКА по кооперативному развитию, представляет интересы МКА в своём регионе и подотчетны генеральному директору МКА.
Главная контора МКА, которая осуществляет всю текущую работу по сбору информации от национальных организаций-членов МКА, контролирует выполнение программ по содействию кооперативному развитию, первоначально находилась в Цюрихе, с конца XIX века – в Лондоне, а в 1982 г. была переведена в Женеву (Швейцария). Официальными языками Альянса являются английский, русский, французский, немецкий и испанский.
Основными направлениями деятельности МКА являются:
1. обмен опытом, обсуждение на конгрессах самых острых проблем человечества и кооперативного движения.
2. обсуждение на заседаниях специализированных организаций конкретных вопросов развития отдельных видов кооперативов, а также результатов международного кооперативного сотрудничества в области торговли, производства, финансовой деятельности, сельского хозяйства, жилищного строительства др.
3. разработка рекомендаций для национальных кооперативных союзов и правительств по оказанию помощи кооперации этих стран.
4. проведение семинаров специалистов и руководителей кооперативных организаций по вопросам менеджмента, маркетинга, финансовой работы, подготовки кадров.
5. осуществление совместных проектов с ООН, МОТ, ФАО по развитию кооперативного движения в развивающихся странах.
6. активная поддержка всех действий на национальном и международном уровнях в защиту мира, охраны окружающей среды и социального прогресса.
7. методическая помощь национальным кооперативным организациям, сбор информации о состоянии кооперативного движения в странах-членах Альянса, издание кооперативной литературы, журналов «Новости МКА» и «Обзор международной кооперации».
Международный кооперативный альянс – высший всемирный кооперативный орган, крупнейшая международная неправительственная организация. Альянс представляет интересы всех видов кооперативных организаций пяти континентах земного шара. Членами МКА являются главным образом национальные кооперативные союзы, федерации, лиги и т.д. В настоящее время в него входят свыше 250 организаций-членов из более, чем ста стран, насчитывающих в своих рядах порядка 800 млн. кооператоров.
МКА еще в 1896 г. рекомендовал объявить во всех странах один день в году днем кооперации. И кооперативные организации некоторых стран стали проводить «дни» и «недели» кооперации, целью которых было вовлечение в кооперативы новых членов, а средством достижения этой цели служили вечера, собрания, шествия и т.д. Примечательны такие факты: 29 ноября 1915 г. День кооперации был проведен в Москве 19 января 1919 г.
Союз камчатских кооперативов провел День кооперации в Петропавловске-Камчатском и выпустил накануне многотиражную одноразовую газету «День кооперации». Успех подобных мероприятий был замечен мировой кооперативной общественностью, и в апреле 1923 г. МКА принял решение ежегодно в первую субботу июля отмечать Международный день кооперации.
Со временем Международный день кооперации стал проводиться практически во всех странах и превратился в интернациональный праздник кооператоров.
В этот день путем проведения различных массовых мероприятий кооператоры земного шара демонстрируют свою волю к борьбе за лучшую жизнь, прочный мир на планете, демократию и социальный прогресс. В Международный день кооперации подводятся итоги деятельности кооперативных организаций, кооператоры популяризируют свое движение среди населения.
День солидарности кооператоров ежегодно отмечается и в Российской Федерации. К этой дате потребительские общества и союзы потребительских обществ, приурочивают ярмарки и выставки-продажи товаров. Не редкость – посвящение молодых людей в кооператоры, чествование ветеранов кооперативного движения, лучших активистов из числа пайщиков. Проводятся доклады и лекции о кооперации, концерты, спортивные состязания и игры. Жизни кооператоров, их делам посвящают свои передачи телевидение, радио, свои публикации – газеты и журналы. Начиная с 1995 г. по решению Генеральной Ассамблеи ООН, в первую субботу июля ежегодно отмечается Международный день кооператоров.
Ниже я хочу привести статистические данные о количестве и видах кооперативов, их членов, и их удельный вес в МКА по данным на 1977 год.
Таблица 16.
Кооперативы | Кол-во кооперативов | Удельный вес в МКА | Количество членов | Удельный вес в МКА, % |
Сельскохозяйственные | 217 530 | 31,86 | 63 251 749 | 19,40 |
Потребительские | 60 248 | 8,83 | 124 490 957 | 38,19 |
Кредитные | 260 232 | 38,99 | 106 693 449 | 32,73 |
Рыболовецкие | 12 641 | 1,85 | 1 862 026 | 0,57 |
Жилищные | 55 350 | 8,11 | 11 356 583 | 3,48 |
Производственные | 41 798 | 6,12 | 5 407 151 | 1,65 |
Многоцелевые | 28 954 | 4,24 | 12 984 330 | 3,98 |
Всего кооперативов в МКА – 676753. Их общий товарооборот, млн. фунтов стерлингов – 111599. Общее количество членов – 326046245. |
3. Роль МКА в развитии международного кооперативного движения
После описания деятельности Международного Кооперативного Альянса за весь период его деятельности целесообразно было бы исследовать роль МКА, и показать её огромную роль в развитии международного кооперативного движения.
Начиная с 1950 года, МКА и ООН сотрудничают по многим проблемам. Генеральная Ассамблея приняла за это время 10 резолюций, в которых призывала к поддержке кооперативного движения всеми странами. Для финансирования развития кооперативной деятельности в странах «третьего мира» используются средства программы развития ООН. ООН в своих документах положительно оценивает деятельность кооперативных организаций сегодня и отмечает значительное будущее кооперативного движения. Альянс имеет высший консультативный статус при Экономическом и социальном совете ООН.
МКА также активно сотрудничает и развивает связи с такими специализированными учреждениями, как:
ФАО – Продовольственная и сельскохозяйственная организация;
МОТ – Международная организация труда;
ЮНИДО – Организация по промышленному развитию;
ЮНЕСКО – Организация по вопросам образования, науки и культуры.
МКА имеет 10 вспомогательных комитетов:
1. Сельскохозяйственный;
2. Рыболовецкий подкомитет;
3. Банковский;
4. Организация кооперативной политики по защите потребителя (на правах вспомогательного комитета);
5. Жилищный;
Америка
6. Международная кооперативная страховая федерация;
7. ИНТЕРКООП – Международная организация потребительской кооперативной торговли;
8. Женский;
9. Международный комитет рабочих производственных и ремесленных кооперативных обществ;
10. Международная кооперативная нефтяная ассоциация (на правах вспомогательного комитета).
Кроме того, в МКА входят рабочие группы. Среди них: консультативная группа по вопросам подготовки кооператоров развивающихся стран – АГИТКООП; международная рабочая группа кооперативных библиотекарей и работников документации; рабочая группа по кооперативной печати; рабочая группа по исследованиям; рабочая группа потребителей.
МКА имеет Региональное бюро в Нью-Дели (Индия), которое обслуживает кооперативные организации Юго-Восточной Азии, в г. Моши (Танзания), которое обслуживает кооперативные организации Восточной и Центральной Африки. Функции Регионального бюро МКА в Латинской Америке выполняет организация кооперативов Америки (ОКА).
В Лондоне МКА издает: «Review оf International Cooperation»; «Cooperative News Service», «Consummer Affairs», «Agricultural Cooperative Bulletin».
Совместно с МОТ была издана работа «Международное финансирование кооперативов в развивающихся странах», проведен совместный семинар в Найроби в 1974 г. на тему «Кооперативы и население». По субсидиям ЮНЕСКО кооперативные эксперты выезжали в развивающиеся страны. Совместно с ФАО была организована в 1972 г. региональная конференция о роли кооперативов в программах аграрных реформ. ЮНКТАД принял резолюцию «Роль кооперативного движения в торговле и развитии». МКА подготовил для ЮНКТАД в 1975 г. доклад по организации страховых кооперативов в развивающихся странах. Для ЮНИДО были проведены исследования по организации кооперативного жилищного строительства и т.д.
В целях координации выполнения программы десятилетия кооперативного развития при МКА был создан Комитет кооперативного развития. Для осуществления ряда проектов по оказанию помощи кооперативам развивающихся стран используются средства «Фонда развития МКА». Только с 1972 по 1975 г. из этого Фонда израсходовано свыше 200 тыс. долларов. Значительно расширилось участие женщин в деятельности кооперативных организаций.
МКА уделяет все большее внимание проблемам положения женщин в кооперативном движении. Еще в 1921 г. в рамках МКА была создана Международная (кооперативная женская гильдия (МКЖГ). В 1963 г. она объединяла свыше 27 млн. женщин-кооператоров из 30 стран мира. В 1963 г. деятельность гильдии была «приостановлена» на 3 года, а вместо нее при секретариате Альянса был создан женский отдел.