97284 (613771), страница 2
Текст из файла (страница 2)
1. Корпорации, специализирующиеся на сравнительно однородной продукции, обычно строят структуру управления по географическому, т.е. страновому (региональному), принципу. В частности, такая структура управления позволяет швейцарской корпорации «Нестле» проводить единую по всему миру технологическую политику для производства, и сбыта своего ограниченного пищевыми изделиями ассортимента с учетом национального спроса.
2. Управление производством и сбытом по товарному принципу, когда доминирует производственный аспект, осуществляется у корпораций, специализирующихся на выпуске широкого ассортимента разнородной продукции. Такого принципа построения структуры управления придерживается, например, корпорация «Дженерал электрик» (США), одна из самых больших и многопрофильных компаний в мире. Она производит в разных регионах широкий ассортимент продукции, включая авиационные двигатели, промышленные пластмассы, осветительные приборы, энергетические установки, медицинскую и железнодорожную технику, бытовые приборы и многое другое. Ответственность за предпринимательскую деятельность корпорации «Дженерал электрик» в принимающих странах несут генеральные управляющие производственного департамента, за каждым из которых закреплена часть ассортимента выпускаемой корпорацией готовой продукции. У них в подчинении – находящиеся в зарубежных филиалах управляющие. Задача последних заключается, прежде всего, в адаптации товарного ассортимента выпускаемого зарубежными филиалами, к условиям принимающей страны.
3. Для корпораций с широко диверсифицированным ассортиментом продукции характерна также матричная организационная структура, которая предусматривает схему управления в форме матрицы в трех измерениях. Согласно этой схеме менеджер зарубежного филиала имеет в родительской компании трех руководителей: по линии производства соответствующего вида продукции; по линии управления регионом, в который входит принимающий зарубежный филиал ТНК страна; по линии функционального отдела – финансового, юридического, НИОКР и т.д. Этот принцип коренным образом отличается от классической формы управления – иерархии. Когда менеджер зарубежного филиала ТНК подчинялся одному руководителю в родительской компании – управляющему внешнеэкономическим департаментом или управляющему производственным департаментом. По мнению некоторых руководителей ТНК, матричная структура имеет существенный недостаток – ослабление централизованной власти родительской компании.
4. Усложнение и диверсификация международного предпринимательства вначале XXI в. достигли такой стадии, что родительские компании находят целесообразным предоставлять своим зарубежным филиалам все больше самостоятельности. Примером может служить структура контроля за деятельностью своих зарубежных предприятий в форме бизнес – единиц, впервые введенная корпорацией «Вестингауз электрик» (США). Эта форма предусматривает рассредоточение производства и сбыта продукции корпорации на 18 компаний – бизнес – единиц с объемом товарооборота свыше 4 млрд. долл. каждая. При этом бизнес – единица, как формально независимая компания, несет полную ответственность за свою деятельность, включая финансовую. Статус бизнес – единицы получают и зарубежные филиалы, показавшие высокую эффективность своей деятельности.
5. В последние годы, в основном в высокотехнологичных ТНК, специализирующихся на производстве наукоемкой продукции, получила распространение организация производства и сбыта в форме аутсорсинга, т.е. концентрации функций головной компании на исследовательской, инновационной, маркетинговой и сбытовой деятельности и передаче производства, независимым фирмам, т.е. субподрядчикам, в том числе филиалам других ТНК.
Организационная структура управления предприятиями в системе аутсорсинга базируется как на участии в капитале предприятий – участников, так и на различных формах внешнеэкономических связей с формально независимыми субпоставщиками. К преимуществам аутсорсинга, прежде всего следует отнести упрощение управления производственными процессами. Однако эта форма имеет и недостатки. К основным, из которых следует отнести потерю тщательного контроля родительской компании за качеством продукции.
Причины возникновения ТНК
Причины возникновения транснациональных корпораций весьма разнообразны, но все они в той или иной степени связаны с несовершенством рынка, существованием ограничений на пути развития международной торговли, сильной монопольной властью производителей, валютным контролем, транспортными издержками, различиями в налоговом законодательстве.
Транснациональные корпорации имеют ряд неоспоримых преимуществ, которые можно рассматривать как причины, в результате которых ТНК так активно развиваются:
-
возможности повышения эффективности и усиления конкурентоспособности, которые являются общими для всех крупных промышленных фирм, интегрирующих в свою структуру снабженческие, производственные, научно-исследовательские, распределительные и сбытовые предприятия;
-
несовершенство рыночного механизма в реализации собственности на технологии, производственный опыт и другие так называемые «неосязаемые активы», в первую очередь управленческий и маркетинговый опыт, которые вынуждают фирму стремиться сохранять контроль над использованием своих неосязаемых активов. В рамках транснациональных корпораций такие активы становятся мобильными, способными к переносу в другие страны и внешние эффекты использования этих активов не выходят за пределы транснациональных корпораций;
-
дополнительные возможности повышения эффективности и усиления своей конкурентоспособности путем доступа к ресурсам иностранных государств (использование более дешевой или более квалифицированной рабочей силы, сырьевых ресурсов, научно-исследовательского потенциала, производственных возможностей и финансовых ресурсов принимающей страны);
-
близость к потребителям продукции иностранного филиала фирмы и возможность получения информации о перспективах рынков и конкурентном потенциале фирм принимающей страны. Филиалы транснациональных корпораций получают важные преимущества перед фирмами принимающей страны в результате использования научно-технического и управленческого потенциала материнской фирмы и ее филиалов;
-
возможность использовать в своих интересах особенности государственной, в частности, налоговой политики в различных странах, разницу в курсах валют и т.д.;
-
способность продлевать жизненный цикл своих технологий и продукции, сбрасывая их по мере устаревания в зарубежные филиалы и сосредоточивая усилия и ресурсы подразделений в материнской стране на разработке новых технологий и изделий;
-
посредством прямых инвестиций фирма получает возможность преодолеть разного рода барьеры на пути внедрения на рынок той или иной страны путем экспорта. Стимул для прямых зарубежных инвестиций часто создают национальные тарифные барьеры. Так, в 60-х годах, крупный поток инвестиций из США в Европу был порожден тарифами, установленными Европейским экономическим сообществом. Вместо экспорта готовой продукции, транснациональные корпорации создали производство в странах ЕЭС, таким образом, обойдя их тарифы.
Роль ТНК в экономике
ТНК играют исключительно важную роль в мировом хозяйстве. К 2000г. в мире насчитывалось более 63 тыс. ТНК, а число их зарубежных филиалов превысило 690 тыс. Накопленный во всем мире объем прямых зарубежных инвестиций составляет около 5трлн. долл., а стоимость продукции зарубежных филиалов ТНК – более 8% мирового ВВП. На внутрикорпорационные поставки ТНК приходится около трети всей мировой торговли.
ТНК оказывают огромное и неоднозначное воздействие на характер движения капитала, динамику международной торговли, на страны базирования и принимающие страны. В целом в результате деятельности ТНК чистый выигрыш получает и страна базирования (за счет более эффективного использования имеющегося капитала) и принимающая страна (за счет притока нового капитала).
В современных условиях принимающие страны, как развитые, так и развивающиеся, как правило, одобряют деятельность транснациональных корпораций на своей территории. Более того, в мире существует конкуренция между странами по привлечению прямых зарубежных инвестиций, в процессе которой транснациональные корпорации получают налоговые скидки и другие льготы.
При выборе страны транснациональные корпорации оценивают условия инвестирования по следующим основным критериям: оценка местного рынка с точки зрения его емкости, наличия ресурсов, местоположения и т.д., политической стабильности в стране, правовые условия иностранных инвестиций, система налогообложения, характер торговой политики, степень развития инфраструктуры, защита интеллектуальной собственности, государственное регулирование экономики, дешевизна рабочей силы и уровень ее квалификации, стабильность национальной валюты, возможности репатриации прибылей.
Деятельность ТНК в принимающих странах может носить как положительный так и отрицательных характер.
К положительным относятся следующие черты:
-
Приток иностранных капиталовложений способствует развитию внутрирегиональной торговли, так как значительную часть своих потребностей в материалах, комплектующих и оборудовании филиалы иностранных компаний удовлетворяют за счет импорта из страны-инвестора.
-
Обладают огромным научно-производственным и рыночным потенциалом, обеспечивающим высокий динамизм развития.
-
Транснациональные корпорации способствуют более эффективному размещению мировых факторов производства, перемещая производственные ресурсы из стран, где они имеются в избытке, в страны, испытывающие их недостаток.
-
Служат важнейшим средством передачи новых технологий, распространения информации о новых продуктах.
К отрицательным:
-
Опасность превращения принимающей страны в место сброса устаревших и экологически опасных технологий.
-
Захват иностранными фирмами наиболее развитых и перспективных сегментов промышленного производства и научно-исследовательских структур принимающей страны.
-
Возможность навязывания компаниям принимающей страны неперспективных направлений в системе разделения труда в рамках транснациональных корпораций.
-
Ориентация транснациональных корпораций на поглощение влечет возрастание неустойчивости инвестиционного процесса. Крупные инвестиционные проекты, связанные с реальными капиталовложениями, отличаются известной устойчивостью - они не могут быть начаты без длительной подготовки и внезапно завершены без внушительных потерь. Политика захватов наоборот предполагает финансовую подвижность.
-
Устойчивое положение транснациональных корпораций дает им возможность более решительных мер в случае кризисов - закрытие предприятий, сокращение производства, что ведет к безработице и т.п. негативным явлениям. Этим объясняется явление дезинвестиций (массового изъятия капитала из страны).
-
Склонность транснациональных корпораций к преувеличенной реакции на изменение конъюнктуры дает множество поводов для снижения выпуска продукции, если конкурентоспособность данного государства по тем или иным причинам снижается.
Воздействие вывоза прямых инвестиций на экономику капиталоэкспортирующей страны традиционно рассматривается в целом как положительное. Расчеты американских экономистов показали, что 1 млрд. долл. американских прямых инвестиций за рубежом генерирует экспорт из США на 0,43 млрд. долл. В России отрасли с наличием отечественных ТНК наращивают свой экспорт отчасти благодаря своим прямым зарубежным инвестициям. Так, «Газпром» реализует через свои зарубежные филиалы большую часть поставок российского газа в страны дальнего зарубежья.
Основные претензии к ТНК в странах базирования заключается в экспорте рабочих мест, что ведет к сокращению занятости, и в уклонении с помощью зарубежных филиалов от уплаты налогов, что наносит ущерб государственному бюджету.
Одна из важных проблем, порождаемых ТНК - трансфертные цены. Поскольку ТНК размещает разные стадии единого технологического процесса в разных странах, между ее зарубежными филиалами и головной компанией происходит интенсивный товарообмен. Однако цены внутрикорпорационной торговли (трансфертные цены), как правило, существенно отличаются от рыночных цен. Манипулируя уровнем трансфертных цен, ТНК стремятся уходить от налогообложения, минимизировать таможенные пошлины, нелегально переводить прибыли за границу и т.д., что подрывает эффективность экономической политики государства.
Многие транснациональные корпорации достаточно велики и обладают монопольной властью. Некоторые из них по объему оборота превосходят целые страны, а руководители таких фирм зачастую ведут дела непосредственно с главами государств.
Нередко транснациональные корпорации, действуя во многих странах способны влиять на все сферы общественной жизни. А самые крупные и могущественные корпорации в состоянии уклоняться от экономического и политического контроля со стороны принимающих государств. В истории имели место случаи, когда иностранные инвесторы добивались поддержки своих действий от политического руководства независимо от их последствий для местного населения и благосостояния страны в целом. Нередко, испытывая давление со стороны правительства принимающей страны, транснациональные корпорации покидают данную страну и перемещаются в другую - с более лояльным правительством.
В течение 70-80х годов на уровне ООН предпринимались попытки выработать кодекс поведения транснациональных корпораций, который поставил бы их действия в определенные рамки, и создать в ряде случаев преимущества для национальных фирм. Эти попытки встретили сопротивление представителей транснациональных корпораций. В 1992 г. переговоры по выработке кодекса поведения транснациональных корпораций были прекращены.
Закономерности развития транснациональных корпораций значительно отличаются от закономерностей развития основной массы национальных фирм. Среди основных тенденций их развития можно выделить следующие:
- незначительное сокращение (либо отсутствие сокращения) оборота транснациональных корпораций в периоды кризисов, независимость их даже от длительных депрессивных явлений в отдельных отраслях промышленности;
- транснациональные корпорации имеют возможность преуспевать вне зависимости от состояния национального хозяйства;