97151 (613723), страница 8
Текст из файла (страница 8)
3.2. Интеграция в мировую экономику и последствия вступления в
ВТО
Кыргызстан осуществляет торгово-экономические связи почти со 100 государствами мирового торгового сообщества, из которых более 70 стран являются членами ВТО. Экспорт Республики в 2005 г. составляет 686 млн. долл. США. В товарной структуре экспорта преобладают драгоценные металлы (236.6 млн. долл.) и минеральные продукты, включая и энергопродукты (96.8 млн. долл.), также текстиль и текстильные изделия (77.4 млн. долл.), и др.1
Импорт составляет 1121.3 млн. долл. США. Таким образом, мы имеем отрицательный торговый баланс (-434.7 млн. долл.). В импорте преобладают минеральные продукты и энергопродукты, в частности, нефтепродукты (340.2 млн. долл.), импорт которых вырос по сравнению с предыдущим годом на 25%, также машины и оборудование (156.3 млн. долл.), продукция химических отраслей (130.8 млн. долл.), продовольствие (101 млн. долл.) и др. 2
Таблица 3.2
Географическая структура экспорта/импорта1 (млн. долл. США)
Экспорт Всего | 2001 480.3 | 2002 498.1 | 2003 590.3 | 2004 733.2 | 2005 686.6 |
СНГ | 168.5 | 168.8 | 201.4 | 275.6 | 303.3 |
ОАЭ | 7.1 | 36.1 | 6.5 | 189.3 | 173.1 |
Китай | 19.4 | 41.1 | 23.4 | 39.3 | 26.6 |
Турция | 13.8 | 16.4 | 11.0 | 17.0 | 18.2 |
Канада | 14.1 | 0.9 | 0.1 | 42.7 | 22.5 |
США | 94.4 | 1.8 | 3.0 | 3.2 | 3.3 |
Латвия | 3.4 | 8.7 | 9.4 | 9.0 | 4.2 |
Афганистан | 1.6 | 4.4 | 6.1 | 8.0 | 11.9 |
Германия | 0.5 | 68.8 | 144.3 | 3.1 | 4.1 |
Великобритания | 124.2 | 96.4 | 117.9 | 0.3 | 2.3 |
Швейцария | 1.2 | 4.9 | 31.0 | 101.8 | 65.3 |
Другие страны | 27.9 | 37.5 | 27.7 | 29.4 | 37.3 |
ИмпортВсего | 449.8 | 572.0 | 723.7 | 904.4 | 1121.3 |
СНГ | 257.0 | 322.6 | 410.5 | 582.1 | 685.6 |
Китай | 48.5 | 59.0 | 77.8 | 80.1 | 102.9 |
США | 26.8 | 47.4 | 43.1 | 44.6 | 67.2 |
Германия | 24.3 | 31.4 | 38.6 | 52.6 | 37.6 |
Турция | 15.8 | 17.0 | 26.0 | 33.2 | 33.7 |
Швейцария | 1.2 | 3.5 | 2.5 | 6.4 | 4.4 |
Республика Корея | 7.8 | 7.0 | 11.7 | 25.1 | 27.8 |
Нидерланды | 4.0 | 16.1 | 12.3 | 15.7 | 18.9 |
Канада | 6.8 | 7.3 | 2.4 | 4.2 | 4.7 |
ОАЭ | 4.8 | 2.8 | 7.7 | 7.8 | 5.2 |
Великобритания | 6.8 | 7.3 | 2.4 | 4.2 | 4.7 |
Другие страны | 63.5 | 65.3 | 82.0 | 76.6 | 104.8 |
В географической структуре (таблица 3.2) выросли объемы экспорта и импорта со странами СНГ (303.3 и 685.6 млн. долл. соответственно).
Со странами дальнего зарубежья мы имеем относительное увеличение объемов товарооборота. Большую долю в экспорте из них занимают ОАЭ, Швейцария, Китай, Канада, Турция. В импорте - Китай, США, Германия, Турция, Республика Корея. Членство в ВТО открывает широкий доступ на международные торговые рынки, с использованием режима наибольшего благоприятствования способствует развитию экспорта. Членство в ВТО - это поддержка, но не гарантия расширения экспорта, быстрой индустриализации и высоких уровней всестороннего экономического роста и улучшения жизненных условий. Большая часть экономического влияния может наблюдаться только в долгосрочной перспективе.
В этом плане присоединение КР к ВТО можно рассматривать как важный начальный шаг.
Выгоды и преимущества от вступления в ВТО:
1. Гарантируемый всем членам ВТО режим наибольшего благоприятствования, открытые и неограниченные международные рынки.
2. Предоставление торговых преференций.
3. Доступ к оперативной международной торговой информации.
4. Возможность проведения консультаций со всеми членами ВТО в поиске новых партнеров и рынков сбыта.
5. В рамках ВТО предоставляется возможность подготовки высококвалифицированных кадров для работы во внешнеэкономической сфере.
6. Укрепление репутации и престиж республики как надежного торгового партнера, что должно способствовать притоку инвестиций.
7. Кыргызстан может использовать механизм ВТО для рассмотрения жалоб.
8. Быстрый путь к интеграции в международную экономику.
9. Политические преимущества международных связей.
10. Получение свободного транзита через территории нынешних и будущих партнеров ВТО.
11. Получение ряда инструментов торговой политики для защиты собственной экономики:
-
ВТО не запрещает повышать НДС и акцизные налоги или увеличивать перечень товаров, подлежащих обложению акцизными налогами;
-
Оглашениями ВТО предусмотрено проведение вторичных переговоров по изменению связанных таможенных тарифов;
-
ВТО не запрещает своим членам увеличивать ставки налогов и пошлин по причине платежного баланса.
-
Возможность применения демпинговых и компенсационных пошлин.
Таким образом, членство в ВТО означает баланс прав и обязательств.
Кыргызстан пока не может воспользоваться благоприятными условиями ВТО, так как большая часть его экспортной продукции неконкурентоспособна на ранках развитых стран, и экспорт в страны ВТО растет, но по-прежнему имеет сырьевую направленность.
Таблица 3.3
Внешнеторговый оборот Кыргызской Республики в ВТО1 (млн. долл.)
2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
Экспорт | 504.5 | 476.1 | 485.5 | 581.7 |
Импорт | 554.1 | 467.2 | 586.7 | 716.9 |
Всего | 1058.6 | 943.3 | 1072.2 | 1298.6 |
Но за период членства тарифное регулирование стало более дифференцированным, при этом наблюдается увеличение поступлений от таможенного обложения, установлены пошлины в защиту отечественных производителей.
Таблица 3.4
Поступления от таможенного обложения1 (млн. сом)
2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |
Всего | 3.660.1 | 4.210.0 | 4.938.4 | 6.525.0 | 6.676.0 |
Там.пошл. | 297.1 | 413.4 | 418.5 | 441.8 | 550.0 |
Акциз | 488.9 | 527.9 | 569.6 | 691.9 | 670.0 |
НДС | 2.870 | 3.263 | 3.946 | 5.384 | 5.466 |
Кыргызская Республика не может в полной мере воспользоваться преимуществами ВТО в силу объективных причин:
Во-первых, географическая удаленность и высокие транспортные издержки, недостаточно развитая инфраструктура.
Во-вторых, невысокое качество выпускаемой продукции.
В-третьих, протекционистская внешнеторговая политика отдельных торговых партнеров.
В-четвертых, существует проблема транзита через соседние страны, пока не являющиеся членами ВТО.
Решение этих проблем непосредственно связано с дальнейшим совершенствованием внешнеэкономических связей КР.
В целом в Кыргызстане перспективны следующие отраслевые комплексы, развитие экспорта которых возможно при имеющемся промышленном потенциале:
-
Сельскохозяйственное производство, легкая и пищевая промышленность.
-
Горнодобывающая и металлургическая промышленность,
-
Промышленность строительных материалов.
В фармацевтической отрасли агропромышленного комплекса возможны заготовка различных лекарственных трав и других препаратов.