64378 (611474), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Практически прекратилось агрохимическое и мелиоративное обслуживание сельскохозяйственных угодий. Техническое состояние мелиоративных систем на этих землях не соответствует установленным нормам и требует реконструкции.
В транспортном комплексе области одной из главных проблем является незагруженность портов. По большинству категорий грузов проектные мощности портов используются менее чем на 30 процентов, в особенности это касается специализированных терминалов по перевалке минеральных удобрений, нефтепродуктов, рефрижераторных грузов, металла и угля.
Причинами низкой эффективности использования мощностей портов являются: значительное удорожание перевозок в связи с транзитом грузов через территории иностранных государств, слабое развитие портовой инфраструктуры, узость морского канала и недостаточная глубина акватории калининградских портов, ограничивающая возможность обслуживания судов с большой осадкой.
Таблица 6
Грузовые и пассажирские перевозки транспортом общего пользования
| 1994 год | 1998 год | 1999 год | 2000 год |
|
|
|
|
|
Перевезено грузов, млн. тонн | 16,7 | 8,8 | 7,9 | 8,04 |
Перевезено пассажиров, млн. человек | 287,7 | 233,5 | 219,4 | 222 |
С учетом сложившейся политической и экономической ситуации повысилась роль внешней торговли в экономике области. В 2000 году внешнеторговый оборот вырос по сравнению с 1999 годом на 15,5 процента и составил 1340,3 млн. долларов США (таблица 7), в том числе экспорт - 452,5 млн. долларов США (рост в 1,6 раза), импорт - 887,8 млн. долларов США (рост на 1 процент).
Таблица 7
Объем внешней торговли
(в фактически действующих ценах,
млн. долларов США)
| 1998 год | 1999 год | 2000 год |
|
|
|
|
Экспорт товаров - всего | 327,9 | 287,7 | 452,5 |
в том числе: |
|
|
|
в страны СНГ | 11,3 | 9,7 | 8,8 |
в другие страны | 316,6 | 278 | 443,7 |
Импорт товаров - всего | 1231,2 | 872,5 | 887,8 |
в том числе: |
|
|
|
из стран СНГ | 33,1 | 23,1 | 44,8 |
из других стран | 1198,1 | 849,4 | 843 |
Диаграмма 3
Таблица 8
Оборот розничной торговли
| 1998 год | 1999 год | 2000 год |
|
|
|
|
Оборот розничной торговли, млн. рублей | 4973 | 8903 | 13970 |
Индекс физического объема оборота розничной торговли, процентов к предыдущему году | 96 | 95 | 105 |
В 1996 году был принят Федеральный закон "Об Особой экономической зоне в Калининградской области", направленный на выравнивание экономических условий развития области с остальными регионами Российской Федерации.
В результате действия этого Закона и порядка определения происхождения товаров из Особой экономической зоны в Калининградской области, утвержденного распоряжением Государственного таможенного комитета Российской Федерации и администрации Калининградской области от 31 декабря 1998 г., существенно повысилась роль в функционировании экономики области внешнеэкономической деятельности.
Применение указанного Закона позволило расширить ассортимент произведенной в Особой экономической зоне в Калининградской области продукции, дополнительно создать рабочие места, привлечь иностранные инвестиции.
В 1999 году с использованием механизма Особой экономической зоны в Калининградской области было произведено и отправлено в Россию товаров на сумму более 270 млн. долларов США, что составило более 70 процентов всего объема промышленного производства области, в 2000 году - более 430 млн. долларов США или более 80 процентов всего объема промышленного производства области.
В регионе зарегистрировано более 1800 организаций с иностранным капиталом, филиалов и представительств иностранных фирм. В создании организаций приняли участие инвесторы более чем из 50 стран мира.
В 1993-2000 годах объем накопленных иностранных инвестиций составил 62 млн. долларов США, из которых более 65 процентов приходится на прямые инвестиции. В 2000 году в экономику области поступили иностранные инвестиции в размере 19,1 млн. долларов США. По сравнению с 1999 годом их рост составил 104,8 процента.
Как показывает анализ действия нормативных актов, регламентирующих статус и хозяйственно-правовой режим Особой экономической зоны в Калининградской области, преимущества режима Особой экономической зоны в Калининградской области были использованы не полностью.
Ввоз товаров без уплаты таможенных платежей увеличил темп спада промышленного и сельскохозяйственного производства (рост промышленного производства начался только после кризиса 1998 года и идет он в русле общероссийских тенденций). Определенное положительное влияние оказало введение механизма количественных ограничений режима свободной таможенной зоны.
Объем как иностранных, так и отечественных инвестиций в области остается на низком уровне, причем объем иностранных инвестиций на протяжении второй половины 1990-х годов постоянно сокращается.
Низкий уровень цен не смог компенсировать для населения спад в реальном секторе экономики, поэтому в 1990-е годы ухудшился ряд показателей, характеризующих денежные доходы населения, а некоторое улучшение в этой области наметилось лишь после кризиса.
Внешнеторговый оборот области рос за счет импорта, а не за счет экспорта - из-за проблем с транспортировкой товаров через Литву и Белоруссию. Калининградская область - единственная область, имеющая в стране незамерзающие порты, не стала для России "окном в Европу".
Таким образом, Калининградская область отстает от России в целом по среднедушевой величине валового продукта более чем в 1,5 раза, уровню инвестиций в основной капитал - вдвое, уровню жизни населения - в 1,4 раза.
Среднегодовая численность занятых в экономике Калининградской области сократилась с 435,3 тыс. человек в 1990 году до 401,1 тыс. человек в 2000 году (таблица 10).
Общая численность незанятых лиц, классифицирующихся как безработные в соответствии с методологией Международной организации труда, составила в 2000 г. 75,6 тыс. человек, официально зарегистрированных в службе занятости - 6,6 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы составил 1,4 процента и в сравнении с 1992 годом вырос в 1,2 раза. Вместе с тем в течение последних четырех лет уровень регистрируемой безработицы снижался (наибольший уровень безработицы отмечался в 1995 году - 5,1 процента).
Таблица 10
Основные показатели занятости и безработицы
(тыс. человек)
| 1998 год | 1999 год | 2000 год |
|
|
|
|
Численность экономически активного населения – всего, тыс. человек | 480,9 | 476,6 | 476,7 |
в том числе: |
|
|
|
занятых в экономике | 399,6 | 401,1 | 401,1 |
Безработных | 81,3 | 75,5 | 75,6 |
Численность официально зарегистрированных безработных | 13,4 | 7,1 | 6,6 |
Уровень общей безработицы, процентов | 16,9 | 15,8 | 15,9 |
Уровень зарегистрированной безработицы, процентов | 2,8 | 1,5 | 1,4 |
По уровню развития малого предпринимательства Калининградская область находится в числе лидеров среди российских регионов, уступая только г.Москве и г.Санкт-Петербургу (таблица 11).
Таблица 11
Основные показатели уровня развития малых предприятий
Калининградской области и Российской Федерации в целом в 1999 году
Калининград-ская область | Российская Федерация | |
Количество зарегистрированных малых предприятий в расчете на 10 тыс. населения на 1 января 2000 г., единиц | 103,3 | 61 |
Доля работников, занятых на малых предприятиях (без учета вторичной занятости), в общей численности занятого населения, процентов | 18,7 | 12,8 |
На 1 января 2000 г. в области было зарегистрировано 9,8 тыс. малых предприятий. Около 60 процентов из них - торговые организации, что значительно выше, чем удельный вес таких предприятий в общероссийской структуре. В промышленности функционирует лишь 17 процентов малых предприятий, в строительстве - 13 процентов. Это связано со спецификой механизмов Особой экономической зоны в Калининградской области, действующих на территории области.
Уровень жизни населения характеризуется данными таблицы 12.