61058 (611358), страница 4
Текст из файла (страница 4)
болгария независимость суверенитет балканский кризис
До 90-х гг. XIX в. фактически отсутствовала какая-либо целостная концепция экономического развития Болгарии, что, в значительной степени, объяснялось ее общей отсталостью.
Согласно проведенной в 1905 г. в Болгарии переписи населения, его численность составляла 4 035 575 человек (см. таб. 1). Из них 3 102 446 (91,1 %) проживало в деревне. Количество городских жителей в период с 1880 г. (543 тыс. человек) по 1910 г. (823 тыс. человек) увеличилось на 1%. При этом за указанный период число жителей Софии возросло с 20 тыс. до 103 тыс. человек, главным образом за счет концентрации в столице государственной администрации, а также промышленных предприятий. Непосредственно же в сельском хозяйстве было занято 77,03 % населения.
Наиболее значительные перемены в землепользовании, приравненные к аграрному перевороту, произошли во время русско-турецкой войны 1877-1878 гг. и сразу же после нее. Именно тогда в результате перераспределения земельной собственности практически полностью исчезли крупные земельные хозяйства.
Определенная часть земельной собственности перешла от турецкого к болгарскому населению путем выкупа. Для этого крестьяне использовали средства, взятые у ростовщиков. Процент при займовых операциях устанавливался ростовщиками произвольно. В результате в 1901 г. из 1200 обследованных сел 305 оказались полностью разоренными ими. Положение усугубляла действовавшая система налогообложения (основным налогом до 1900 г. для крестьянских хозяйств являлась десятина).
Характерным для сельскохозяйственного производства в Болгарии в начале ХХ в. стало развитие кооперативного движения, которое охватыло прежде всего мелких и отчасти средних собственников. В 1907 г. насчитывалось около 400 кооперативных объединений. Кредитором 300 из них выступал Болгарский земледельческий банк. В 1907 г. кооператоры учредили свой руководящий орган - Главный союз сельскохозяйственных коопераций. Но в 1909 г. из-за возникших противоречий он распался. После этого отделившиеся 363 кооперации образовали Центральный союз сельскохозяйственных коопераций, целью которого являлось оказание поддержки мелким производителям.
Раздробленность земельной собственности, тяжелое экономическое положение крестьян стали главными препятствиями на пути модернизации сельского хозяйства. Техническое переоснащение сельского хозяйства проходило крайне медленно. В 1900 г. только 11,7% собственников обладали железными плугами, остальные же обрабатывали землю по-прежнему деревянным ралом.
Основной отраслью сельского хозяйства являлось зерновое производство. Животноводство составляло вспомогательную отрасль. С конца XIХ и особенно в начале ХХ в. стала проявляться тенденция к увеличению посевных площадей, отводимых под такие культуры, как кунжут, лен, хмель и др. Особое место среди них занял табак. Спрос на него на внешнем рынке способствовал росту табачной продукции. Основными районами табаководства были Дупница, Пловдив, Харманли, Хасково.
Государство предпринимало хотя слабые, но попытки модернизировать сельское хозяйство. В 1897 г. был принят закон об агротехническом образовании. Согласно этому закону организовывались краткосрочные курсы, преподаватели на местах консультировали крестьян по вопросам ведения сельского хозяйства. В начале ХХ в. государство взяло на себя расходы по созданию опытных станций, племенных заводов и т. д. Однако каких-либо заметных перемен в данной области до 1912 г. не произошло.
Что же касается промышленного производства, то вопрос о целесообразности его развития в Болгарии составил стержень развернувшейся в начале 90-х гг. дискуссии об основных направлениях экономического развития страны. Противники данной точки зрения, аргументируя свою позицию, ссылались на узость внутреннего рынка, в целом, и рынка рабочей силы, в частности, структуру экспорта и т. д. Тем не менее возобладала точка зрения относительно необходимости развития помимо сельскохозяйственного и промышленного производства. После чего на вооружение была взята политика протекционизма. В декабре 1894 г. (январе 1895 г.) появился закон о покровительстве местной промышленности. Закон обеспечивал “крупным” предприятиям следующие льготы: право на безвозмездное пользование землей для строительства промышленных предприятий, снижение на 35 % тарифов на железнодорожные перевозки, обеспечение беспошлинного ввоза технических средств, а также сырья и т. д. “Крупными” предприятиями, согласно закону, считались те, которые имели “усовершенствованные технические средства”, основной капитал более 25 тыс. левов, самое меньшее 20 наемных рабочих. Однако в закон постоянно вносились поправки относительно определения “крупных” предприятий. Согласно, например, поправке 1905 г., “крупными” считались те, которые использовали “механические силы” минимум в 5 лошадиных сил и имели основной капитал не менее 20 тыс. левов.
В 1885 г. только 24 предприятия подпадали под категорию “крупных” (6 пивоварен, 5 текстильных предприятий, 3 фабрики по производству спирта и др.), в 1894 г. их численность возросла до 72, в 1904 г. - до 103, а в 1911 г. - до 345 (146 представляли пищевую отрасль промышленности, 72 - текстильную, 29 - металлургическую, 27 - химическую и т. д.).
Наиболее развитыми отраслями являлись пищевая и текстильная. В начале ХХ в. ускоренными темпами развивалась добывающая промышленность, главным образом угольная (первые государственные шахты в Болгарии были открыты в 1879 г.).
Существенным препятствием на пути развития промышленности стало введенное Берлинским договором ограничение на установление таможенных пошлин (не более 8%). При узости внутреннего рынка местные промышленные изделия не выдерживали конкуренции с ввозимыми из других стран. Впервые Болгария пошла на нарушение данного решения Берлинского конгресса в 1885 г. Однако окончательно освободиться от ограничения на установление таможенных пошлин ей удалось только в 1905 г.
Развитие промышленности требовало развития транспортной системы. Строительство и эксплуатация железных дорог являлись монополией государства. В 1880 г. насчитывалось 220 км железных дорог, в 1900 г. - 1 566 км, в 1912 - 2 109 км. К 1912 г. подвижной парк Болгарии состоял из 207 паровозов и 4 030 вагонов. В конце ХIХ в. в Болгарии образовалось Торговое пароходное общество, в котором 1/3 акционерного капитала составляли вклады государства. В 1903 г. был открыт и первый морской порт - в г. Варне. В 1907 г. торговый флот Болгарии насчитывал 7 кораблей.
Постепенно возрастал объем торговли. Свою продукцию Болгария главным образом экспортировала в Османскую империю (приблизительно 59% от общего объема экспорта), а также в Австро-Венгрию, Францию, Германию и Италию. Количество импортируемой продукции значительно превышало экспортируемой. Первое место по импорту в Болгарию занимала Австро-Венгрия.
Ввозимая продукция, изделия местной промышленности составляли конкуренцию продукции ремесленного производства, которую оно не было в состоянии выдержать. Государство предпринимало попытки поддерживать ремесленное производство. Например, в 1883 г. был издан специальный закон об обязательном ношении служащими одежды местного производства. Однако решить проблему спада ремесленного производства путем принятия законодательных актов практически ни к чему не привели. Если в 1892 г. ремесленники составляли 13,8% от общего числа активного населения Болгарии, то в 1905 г. - только 6,9%. Спад ремесленного производства коснулся прежде всего его традиционных отраслей, тогда, как на профессии строителей, мебельщиков и т. п. спрос возрастал.
Постепенно в Болгарии складывалась банковская система. К началу XX в. этот процесс еще не был завершен. Болгарский народный (национальный) банк (БНБ) открылся в Софии в мае 1879 г. В 1912 г. он имел сеть из 15 отделений. Первый частный банк в провинции появился в г. Русе в 1881 г. Первый банк с участием иностранного капитала (Торговый банк) был основан в Софии в 1901 г. Накануне 1912 г. финансовый капитал в Болгарии группировался вокруг четырех основных банков: Болгарского торгового банка; Балканского банка, созданного в 1906 г. при участии австрийского, бельгийского и французского капиталов; учрежденного в 1905 г. при участии австрийского и французского капиталов Генерального банка; Кредитного банка, образованного при участии германского капитала.
Практически со времени своего учреждения болгарское государство испытывало финансовые затруднения: из 33 финансовых лет (1879-1912) 19 заканчивались дефицитом. Основным источником пополнения бюджета являлись налоги, сбор которых составлял основную проблему. Что же касается расходов, то одной из главных статей здесь являлось содержание государственного аппарата: если в 1880 г. на него уходило 20 млн левов, то в 1911 г. - 181 млн. затруднения (болгарская национальная валюта была введена в 1880 г. - новый лев по золотому содержанию равнялся французскому франку). До 1892 г. государственный долг Болгарии был незначительным, но он имел тенденцию постоянно и быстро расти. В 1910 г. на его обслуживание уходило 29 % от суммы всех государственных расходов.
В 1878-1912 гг. Болгария оставалась, несмотря на предпринимавшиеся государством попытки экономической модернизации, отсталой аграрной страной с доминированием мелкой собственности.
5. Болгария в Балканских войнах. 1912-1913 гг.
После обретения Болгарией независимости ею началась дипломатическая подготовка войны против Турции. Важным шагом в данном направлении стало изменение 24 июля 1911 г. Великим Народным собранием 17 ст. конституции, в соответствии с которым монарх получил прав заключать любые договоры с другими державами без согласования с парламентом. В результате 13 марта 1912 г. между Болгарией и Сербией был заключен “Договор о дружбе и союзе” с тайным приложением, дополненный военной конвенцией. Тайное приложение предусматривало раздел территорий Турции в случае войны против нее на основе соглашения. Болгария признала право Сербии на все территории к северу и западу от горы Шар, а Сербия признала право Болгарии на все территории к востоку от Родопских гор и р.Струмы (ст. 2). Относительно Македонии Сербия и Болгария договорились следующим образом: “если две стороны удостоверятся в невозможности создания отдельной автономной области”, то Сербия откажется от территорий, расположенных к востоку от линии Крива Паланка - Охридское озеро (“бесспорная зона”) с условием раздела других (“спорная зона”) при арбитраже российского императора (ст. 2). Вслед за тем, 29 мая 1912 г. между Болгарией и Грецией был подписан “Договор об оборонительном союзе”, которым гарантировалась взаимная помощь в случае нападения Турции на одну из сторон. Территориальные проблемы Болгарией и Грецией не затрагивались. К оформившемуся таким образом Балканскому союзу позже присоединилась Черногория, с которой была достигнута устная договоренность о начале военных действий.
Основную подготовку к войне против Турции страны Балканского союза завершили в сентябре 1912 г., после чего они предъявили коллективную ноту турецкому правительству с требованием предоставить административную автономию ее европейским провинциям. Турция ноту отклонила, и 9 октября 1912 г. Черногория начала военные действия. Остальные страны-члены Балканского союза вступили в войну 18 октября. Согласованные штабами союзнических армий планы предусматривали ведение болгарскими войсками операций главным образом в Восточной Фракии, сербскими - в Вардарской Македонии, греческими - в Эпире и Эгейской Македонии, черногорскими - на Севере Албании.
Болгария выставила три армии. Перейдя границу, 1-я и 3-я армии 23-25 октября при Лозенграде (Кирк-Килиссе) разбили 3-й турецкий корпус, а затем, 30 октября - 4 ноября при Люле-Бургасе (Лилебургасе) - 4-й турецкий корпус. Войска Болгарии были остановлены недалеко от Стамбула (в 40 км) на укрепленных Чаталджинских позициях. Их штурм был предпринят 18-19 ноября, но безуспешно.
В Эгейской Македонии действовали греческие войска. Одержав победу при Енидже (Яннице), Фессалийская армия развернула наступление на Салоники, в направлении которых наносили вспомогательные удары болгарские и сербские силы. Взять Салоники удалось 9 ноября 1912 г. Другая, Эпирская, армия очистила Эпир и 8 ноября осадила крепость Янину. Флот Греции блокировал выход из Дарданелл. На острова Хиос, Лесбос и др. были высажены десанты. Сербские войска разбили у Куманово (Вардарская Македония) значительные турецкие силы, а 26 октября заняли Ускюб (Скопье). При поддержке греческих сил они 18 ноября вошли в Монастир (Битоль). После чего турецкая Западная армия фактически перестала существовать. Черногорские силы совместно с 20-тысячным сербским Ибарским отрядом, действуя в Албании, вышли к Адриатическому морю и осадили крепость Скутари (Шкодер).
В этой обстановке союзники приняли предложение Турции о перемирии. На начавшихся в Лондоне 16 декабря 1912 г. переговорах они потребовали, чтобы Турция отказалась от своих европейских владений к западу от линии Мидия (Мидье)-Энос (Энез), от островов в Эгейском море, от претензий на албанские земли. Турция отвергла выдвинутые условия, считая их неприемлемыми. Когда уже ожидалось, что турецкая делегация согласится на уступки, младотурки совершили государственный переворот. Пришедшее в Турции к власти правительство прервало переговоры. Военные действия возобновились 3 февраля 1913 г. Только после потери Турцией Янины и Адрианополя (Эдирне) она заключила в апреле 1913 г. перемирие со странами Балканского союза, кроме Черногории, продолжавшей осаду Скутари. Согласно подписанному 30 мая 1913 г. Лондонскому мирному договору, Турция потеряла почти все свои европейские владения, кроме Стамбула и незначительной части Восточной Фракии (ст. 2-5). Осада Скутари под давлением великих держав была снята. Границы и внутреннее устройство Албании обязались определить великие державы (ст. 3). 9 мая 1913 г. был подписан протокол, завершивший совещание послов России, Австро-Венгрии, Великобритании, Германии, Италии, Франции. Им предусматривались: передача г. Силистры с трехкилометровой зоной вокруг него Румынии в качестве компенсации за ее нейтралитет в войне (ст. 1), отказ Болгарии от строительства новых укреплений по ее границе с Румынией (ст. 3), предоставление Болгарией культурной автономии валахам (влахам) “на будущих болгарских территориях” (ст. 4). Однако обе стороны остались недовольными принятыми решениями: Румыния считала их недостаточными, а Болгария - чрезмерными. Так закончилась Первая Балканская война.
После подписания Лондонского договора на первый план вышли разногласия между союзниками по вопросу о разделе территорий, от которых вынужденно отказалась Турция. Премьер-министр Сербии Н. Пашич предъявил претензии на территории Македонии, занятые во время боевых действий сербскими войсками. Свои требования он обосновывал предоставлением Болгарии дополнительной, не предусмотренной союзным договором, помощи при взятии Андрианополя, а также тем, что Сербия осталась без выхода к Адриатическому морю. Свои предложения относительно установления болгаро-греческой границы по р. Места (Нестос) и горному хребту Беласице Греция представила еще в октябре 1912 г. Болгария под различными предлогами медлила с контрпредложениями, так как ни один из выдвигавшихся вариантов ее не устраивал. В этой обстановке между Сербией и Грецией 1 июня 1913 г. были подписаны союзный договор и военная конвенция.















