59478 (611082), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Под этим наименование IV отделение до сих пор существует и заведует учебными и благотворительными заведениями, число которых возросло в настоящее время до весьма крупной цифры. Главнейшим органом по ведомству Императрицы Марии является по прежнему Опекунский Совет в качестве законосовещательного и финансового учреждения; часть же административная возложена на канцелярию, разделяющуюся на шесть экспедиций. В состав Совета входят два присутствия — Санкт - Петербургское и Московское состоящие из членов, называемых почетными опекунами.
При канцелярии состоят: учебный комитет, строительный комитет, юрисконсульт и инспектор по медицинской части, под управлением которого находится «врачебное совещание». К числу учреждений ведомства Императрицы Марии принадлежат, сверх вышеуказанных, «контроль», находящийся в непосредственном подчинении главноуправляющему и поверяющий правильность денежного и материального хозяйства данного ведомства, и «канцелярия по управлению всеми детскими приютами».
Таким образом, IV отделение Собственной Его Императорского Величества стала структурой государственной благотворительности, взявшая под свой контроль защиту неимущих, а тот факт, что эта деятельность была выделена в отделение Императорской канцелярии показывает, какую значимость имело милосердие в глазах государя.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Собственная Его Императорского Величества канцелярия оказалась важным звеном во взаимодействии самодержца с государственными органами и общественностью. Несмотря на то, что деятельность Императорской канцелярии подчинялась лично императору, во многом руководители отделений обладали самостоятельностью и имели возможность повлиять на мнение государя.
Несмотря на огромную значимость этой организации в масштабе государственного управления Собственная Его Императорского Величества канцелярия обладала небольшим центральным аппаратом, а делопроизводство происходило в ней довольно быстро. Именно поэтому Николай I, видя как бюрократизированы государственные органы, брал особо важные дела под свой личный контроль посредством Императорской канцелярии.
Благодаря Собственной Его Императорского Величества канцелярии в стране происходила борьба с бюрократией, взяточничеством, были отделены от власти криминальные элементы (но с другой стороны представители непривилегированных сословий тоже потеряли занимаемые на службе должности), поведена кодификация законодательства и так далее.
Значение Собственной Его Императорского Величества Канцелярии трудно оценить, так как в ее деятельности имелись как положительные моменты, так и отрицательные. С одной стороны, личное ведение делами страны со стороны императора усиливало централизм власти, самодержавие, а, с другой стороны, позволяло в кратчайшие сроки заняться наиважнейшими вопросами и предпринять необходимые меры.
Но с течением времени реформирование Собственной Его Императорского Величества не поспевало за требованиями времени, что выразилось во провалах деятельности Третьего отделения. Со временем были упразднены и другие отделения, показав свою нежизнеспособность в управлении страной.
Но Собственная Его Императорского Величества канцелярия продолжала существовать вплоть до февральской революции 1917 года и служба в ней была скорее почетной, чем значимой, но все же свое влияние на императора в решении некоторых вопросов она так и не потеряла.
Подводя итог, можно сказать, что подобные структуры как Собственная Его Императорского Величества канцелярия имеются во всех государствах. В данный момент в России подобные функции выполняет Администрация Президента Российской Федерации.
12 мая премьер – министр России Владимир Владимирович Путин назначил бывшего главу администрации президента Сергея Собянина главой аппарата правительства в ранге вице-премьера, а бывшего заместителя главы администрации Игоря Сечина - вице-премьером, ответственным за промышленную политику. Новым главой администрации нового президента стал бывший вице-премьер и руководитель аппарата правительства Сергей Нарышкин. Это показывает какую большую роль играет канцелярия главы государства, но не следует забывать опыт прошлого, и знать, что усиление канцелярии императора дало лишь временный эффект.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
-
Власов П.В. Обитель милосердия. - М.: Просвещение, 1999. – 368 с.
-
Воронцов С.А. Правоохранительные органы. Спецслужбы. История и современность. – учебник. –Ростов н/Д.: Феникс, 1998. –640 с.
-
Жухрай В.И. Террор. Гении и злодеи. – М.: АСТ – ПРЕСС, 2003. – с.258
-
Исаев И.А. История государства и права России: Учебное пособие. – М.: Юристъ, 2005.
-
История государства и права России: Учебник /В.М .Клеандрова, Р.С. Мулукаев; Под ред. Ю.П.Титова. – М.: ТК Велби, 2004.
-
Нольде А.Э. М.М. Сперанский. Биография. – М. : Моск. школа полит. исслед., 2004. –542 с.
-
Синельников А.В. Шифры и революционеры России. - М.: Юрайт, 2006.- 486 с.
-
Степанец К.В. Царствование Николая I. – М.: Юрайт, 1999. – с.302
-
Хрестоматия по истории государства и права России: Учебное пособие / Сост. Ю.П.Титов. – М.: ТК Велби, 2004.
-
Шепелев Л.Е. Титулы, мундиры и ордена Российской империи. – М.: Центрполиграф, 2003. – с.258
-
Шободоева А.В. История отечественного государства и права: Учебно-методический комплекс. – Иркутск: БГУЭП, 2003.
-
Цечоев В.К. История отечественного государства и права: Учебное пособие. – М.: МарТ, 2003.
1 Шепелев Л.Е. Титулы, мундиры и ордена Российской империи. – М.: Центрполиграф, 2003. – с.17
2 Шепелев Л.Е. Титулы, мундиры и ордена Российской империи. – М.: Центрполиграф, 2003. – С.19
3 Шепелев Л.Е. Титулы, мундиры и ордена Российской империи. – М.: Центрполиграф, 2003. – с.23
4 там же – с.24
5 Нольде А.Э. М.М. Сперанский. Биография. – М. : Моск. школа полит. исслед., 2004. –с. 174
6 Воронцов С.А. Правоохранительные органы. Спецслужбы. История и современность. – учебник. –Ростов н/Д.: Феникс, 1998. – С. 92
7 Воронцов С.А. Правоохранительные органы. Спецслужбы. История и современность. – учебник. –Ростов н/Д.: Феникс, 1998. – С. 93
8 Синельников А.В. Шифры и революционеры России. - М.: Юрайт, 2006.-с.251
9 Воронцов С.А. Правоохранительные органы. Спецслужбы. История и современность. – учебник. –Ростов н/Д.: Феникс, 1998. – С. 107
10 Жухрай В.И. Террор. Гении и злодеи. – М.: АСТ – ПРЕСС, 2003. – с.67
11 Степанец К.В. Царствование Николая I. – М.: Юрайт, 1999. – с.176
12 Власов П.В. Обитель милосердия. - М.: Просвещение,1999. - с.122