36090 (606300), страница 3
Текст из файла (страница 3)
25) утверждает членов коллегии Судебного департамента при Верховном Суде РФ, за исключением входящих в ее состав по должности;
26) готовит для Президента РФ представление о составе Президиума Верховного Суда РФ и Кассационной коллегии Верховного Суда РФ;
127) докладывает Президенту РФ свое мнение по поводу необходимости назначения того или иного кандидата судьей Верховного Суда РФ; 28) готовит для утверждения Пленумом Верховного Суда РФ представление о составе судебных коллегий и секретаря Пленума из числа судей Верховного Суда РФ, а также Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ; 29) осуществляет иные полномочия.
2.7. Организация работы в Верховном суде РФ. Аппарат суда.
Аппарат Верховного Суда РФ обеспечивает работу судов по осуществлению правосудия, изучению, обобщению судебной практики, анализу судебной статистики, систематизации и пропаганде законодательства и др. Подчиняется он Председателю Верховного Суда РФ.
В составе аппарата Верховного Суда РФ образуются отделы и другие структурные подразделения. Начальники этих подразделений и их заместители являются старшими помощниками или помощниками Председателя Верховного Суда РФ. В Кассационной коллегии, судебных коллегиях и отделах Верховного Суда РФ состоят главные и старшие консультанты, консультанты, инспекторы, другие служащие. Работники аппарата суда являются государственными служащими, им присваиваются классные чины и специальные звания.
Штатное расписание Верховного Суда РФ, положения об отделах и других структурных подразделениях утверждаются его Председателем.
2.8. Научно-консультативный совет при Верховном суде РФ
Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ является совещательным органом, в задачу которого входит разработка научно обоснованных рекомендаций по принципиальным вопросам судебной практики, в том числе по проектам:
а) разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по применению законодательства, по материалам обобщений судебной практики и судебной статистики;
б) представлений по вопросам, подлежащим разрешению в законодательном порядке или в порядке толкования законов;
в) инструкций, методических писем и иных документов, разрабатываемых Верховным Судом РФ.
Перед Советом стоит также задача оказания методической помощи в организации работы научно-консультативных советов при верховных судах республик, краевых и областных судах.
Состав Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ утверждается Пленумом Верховного Суда РФ и действует в течение пяти лет. В него входят: председатель и сопредседатели Совета — руководители секций Совета, ученый секретарь, члены Совета из числа ученых, судей, работников правоохранительных органов, адвокатов. Членами Научно-консультативного совета, кроме того, являются заместители Председателя Верховного Суда РФ и председатель Военной коллегии Верховного Суда РФ по должности.
Возглавляет работу Совета его председатель. Сопредседателями Совета являются председатели секций. Председатели и заместители председателей секций утверждаются Научно-консультативным советом.
Ученый секретарь обеспечивает деятельность Совета и его секций, составляет планы работы, контролирует их выполнение и реализацию решений, принятых Советом и его секциями, организует их заседания, обеспечивает членов Совета необходимой документацией и научно-справочными материалами.
Все остальные члены Научно-консультативного совета участвуют в изучении и обобщении судебной практики, в работе по повышению квалификации судебных работников, выполняют поручения по разработке проектов научно обоснованных рекомендаций и заключений, выполняют некоторые другие поручения.
3. ВЕРХОВНЫЕ СУДЫ РЕСПУБЛИК, КРАЕВЫЕ, ОБЛАСТНЫЕ, ГОРОДСКИЕ (В ГОРОДАХ МОСКВА, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ) СУДЫ, СУДЫ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ И АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ, ИХ МЕСТО В СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ.
3.1. Общая характеристика
Верховный Суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, автономной области, автономного округа — это второе звено федеральных судов общей юрисдикции судебной системы Российской Федерации. Каждый из них признается высшим судебным органом субъекта.
Российской Федерации по гражданским, уголовным, административным и иным подсудным им делам. Он - высший судебный орган как для районных и городских судов, так и для мировых судей. Верховный Суд (суд) субъекта Российской Федерации осуществляет надзор за судебной деятельностью названных судов.
Каждый суд второго звена состоит из президиума, судебных коллегий и аппарата суда. При верховных судах республик, краевых и областных судах могут действовать научно-консультативные советы.
В составе верховных судов (судов) всех субъектов Российской Федерации действуют следующие коллегии:
по уголовным делам,
по гражданским делам.
Верховные суды (суды) формируются в составе председателя, заместителей председателя, членов суда и народных заседателей. Председатель и его заместители назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, основанному на заключении Высшей квалификационной коллегии судей РФ и согласованному с законодательным (представительным) органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Судьи также назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, основанному на заключении квалификационной коллегии судей того суда, в который они назначаются. Данное заключение тоже подлежит согласованию с законодательными (представительными) органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.
Народные заседатели отбираются на основе общих списков народных заседателей районных судов, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Верховный Суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и кассационной инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Он рассматривает административные дела (ст. 202 КоАП), изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику, осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.
Верховному Суду республики принадлежит право законодательной инициативы в законодательных (представительных) органах республики.
Все суды этого звена создаются и упраздняются федеральным, законом.
3.2. Президиумы верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов.
Президиум Верховного Суда (суда) субъекта Российской Федерации является специально создаваемым органом. При наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга президиум соответствующего суда утверждается Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ.
Состав президиума Верховного Суда республики утверждается законодательным (представительным) органом республики по представлению председателя этого суда.
В состав президиума Верховного Суда (суда) входят председатель суда, его заместители по должности и утвержденные соответствующим образом судьи этого суда.
Президиум обладает следующими полномочиями:
1) в пределах своей компетенции рассматривает дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;
2) утверждает по представлению председателя Верховного Суда (суда) из числа судей этого суда составы судебной коллегии по гражданским делам и судебной коллегии по уголовным делам;
3) рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной статистики;
4) заслушивает отчеты председателей судебных коллегий о деятельности коллегий; рассматривает вопросы работы аппарата суда;
5) оказывает помощь районным (городским) судам в правильном применении законодательства, координируя эту деятельность с Министерством юстиции республики, управлениями и отделами юстиции краев, областей, городов федерального значения, автономной области или автономных округов;
6) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.
Президиум Верховного Суда республики, помимо того, вправе рассмотреть и разрешить вопрос о внесении представления в законодательные (представительные) органы республики в порядке законодательной инициативы и о толковании законов республики.
Президиум Верховного Суда (суда) каждого субъекта Российской Федерации:
в надзорном порядке рассматривает дела по протестам на кассационные определения этого суда, на вступившие в законную силу приговоры, решения и определения районных (городских) судов, а по уголовным делам — также на постановления судей районных (городских) судов о назначении судебного заседания;
возобновляет уголовные дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении приговоров и определений районных (городских) судов;
пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам свои (вынесенные в надзорной инстанции по гражданским делам) постановления, которыми изменено решение суда первой инстанции или постановлено новое решение.
3.3. Судебные коллегии верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов
Судебные коллегии Верховного Суда (суда) субъекта Российской Федерации рассматривают дела, подсудные данному суду, в следующих составах:
1) в первой инстанции гражданские и административные дела рассматривает судья единолично либо коллегия, состоящая из трех судей, а уголовные дела — коллегия, состоящая из трех судей, либо судья и коллегия присяжных заседателей, либо коллегия, состоящая из судьи и народных заседателей;
2) дела по жалобам и протестам на приговоры, решения и определения районных (городских) судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу, рассматривает коллегия, состоящая из трех судей;
3) гражданские дела по вновь открывшимся обстоятельствам рассматривает судья единолично либо коллегия, состоящая из трех судей.
Судебная коллегия по гражданским делам и судебная коллегия по уголовным делам утверждается президиумом суда из числа судей этого суда.
Судебной коллегии по уголовным делам подсудно рассмотрение в первой инстанции дел:
перечисленных в ст. 36 УПК (от убийства при отягчающих обстоятельствах до нападения на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК));
об общественно опасном деянии, совершенном невменяемым и подпадающем под признаки вышеуказанных преступлений;
содержащих сведения, составляющие государственную тайну.
Судебная коллегия по гражданским делам рассматривает дела:
связанные с государственной тайной;
об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти и должностных лиц субъектов Российской Федерации;
о прекращении или приостановлении деятельности межрегиональных и региональных общественных организаций;
об оспаривании решений и действий (бездействия) избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, окружной избирательной комиссии по выборам в органы государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, соответствующих комиссий референдума, должностных лиц этих комиссий (за исключением решений, принимаемых по жалобам на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий);
некоторые иные, отнесенные к их подсудности дела.
В кассационном порядке обе судебные коллегии проверяют законность и обоснованность не вступивших в силу решений, приговоров и определений, принятых в первой инстанции районными (городскими) судами.
Помимо этого, судебная коллегия по гражданским делам пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам собственные решения, вынесенные в первой инстанции, а также определения, которыми изменено решение суда первой инстанции или постановлено новое решение, - в кассационной инстанции.
Судебная коллегия по уголовным делам, рассматривающая дело судом присяжных, разрешает также административные дела о неявке для исполнения обязанностей присяжного заседателя (ст. 165 КоАГГ).
Помимо осуществления правосудия судебные коллегии изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.
3.4. Председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов. Организация работы и аппарат указанных судов
Председатели рассматриваемых судов:
1) являются судьями и соответственно осуществляют процессуальные полномочия, установленные УПК и ГПК.
2) могут председательствовать в судебных заседаниях коллегий;
3) приносят в пределах и порядке, установленных законом, протесты на судебные акты по уголовным и гражданским делам;
4) в случаях и порядке, установленных законом, вправе приостановить исполнение решений и определений по уголовным и гражданским делам;
5) руководят организацией работы судебных коллегий, аппарата суда;














